淺論企業(yè)工會(huì)在構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系中的優(yōu)勢(shì)和途徑

朱家平

摘 要:勞動(dòng)關(guān)系的和諧在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中具有基礎(chǔ)性的作用。在新形勢(shì)下,企業(yè)工會(huì)要充分發(fā)揮自身的宣教優(yōu)勢(shì)、建家優(yōu)勢(shì)和職工方代表的優(yōu)勢(shì),切實(shí)維護(hù)職工合法權(quán)益,團(tuán)結(jié)和組織廣大職工群眾投身企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營,促進(jìn)企業(yè)和諧發(fā)展、科學(xué)發(fā)展。

關(guān)鍵詞:企業(yè)工會(huì) 和諧 勞動(dòng)關(guān)系 優(yōu)勢(shì) 途徑

中圖分類號(hào):F240 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A

文章編號(hào):1004-4914(2009)09-289-02

構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)是黨的十六屆六中全會(huì)作出的一項(xiàng)重要決策,也是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要內(nèi)容。和諧社會(huì)是多方利益關(guān)系不斷得到有效協(xié)調(diào)的社會(huì),而勞動(dòng)關(guān)系的和諧在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中具有基礎(chǔ)性的作用。工會(huì)作為黨領(lǐng)導(dǎo)下的群眾性組織,工作的主要內(nèi)容是群眾工作,工作的對(duì)象是廣大職工群眾,這種得天獨(dú)厚的條件使工會(huì)在構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系中具有不可替代的優(yōu)勢(shì)。本文結(jié)合儀化公司的實(shí)踐,就企業(yè)工會(huì)在構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系中的優(yōu)勢(shì)和途徑,談一點(diǎn)粗淺的認(rèn)識(shí)。

一、充分發(fā)揮企業(yè)工會(huì)的宣教優(yōu)勢(shì),營造構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的良好氛圍

員工的文化、業(yè)務(wù)、思想素質(zhì)參差不齊,對(duì)和諧勞動(dòng)關(guān)系的理解、認(rèn)同也有差異,需要通過宣傳教育,統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。宣傳教育職能是工會(huì)四項(xiàng)基本職能之一,也是工會(huì)構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的優(yōu)勢(shì)所在。根據(jù)《儀化公司工會(huì)組織體系》,儀化公司工會(huì)組織設(shè)公司、中心、裝置、班組四級(jí),與行政設(shè)置一致。這種嚴(yán)密的組織體系,為工會(huì)宣傳教育職能的發(fā)揮奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

開展構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的宣傳教育。企業(yè)工會(huì)要結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營形勢(shì)和改革發(fā)展的要求,廣泛宣傳構(gòu)建企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系和諧的重要意義,提高職工法律意識(shí),認(rèn)清自己的權(quán)利和責(zé)任,學(xué)會(huì)依法維護(hù)自己的權(quán)益。加強(qiáng)利益共同體教育,充分認(rèn)識(shí)企業(yè)與職工的利益關(guān)系,引導(dǎo)職工熱愛企業(yè),提高工作的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,充分發(fā)揮職工的聰明才智,形成“企業(yè)關(guān)心職工利益、職工關(guān)心企業(yè)發(fā)展”、“共謀企業(yè)發(fā)展、共享發(fā)展成果”的良好氛圍。

發(fā)揮先進(jìn)人物的導(dǎo)向作用。在企業(yè)發(fā)展的不同時(shí)期,工會(huì)組織培育和選樹了一大批各級(jí)勞動(dòng)模范、“五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)芦@得者”等先進(jìn)人物,他們是企業(yè)員工的楷模,在他們身上集中體現(xiàn)了員工的優(yōu)秀品質(zhì)和高尚情操,對(duì)員工具有真實(shí)可信的示范和導(dǎo)向作用。工會(huì)可以充分發(fā)揮勞模等先進(jìn)人物的導(dǎo)向作用,利用多種形式宣傳先進(jìn)事跡,讓勞模精神發(fā)揚(yáng)光大,使員工們得到啟迪,受到教育,自覺與企業(yè)同甘苦、共命運(yùn)。

舉辦豐富多彩的文化體育活動(dòng)。群眾性文體活動(dòng),對(duì)弘揚(yáng)企業(yè)精神、塑造企業(yè)形象、增強(qiáng)企業(yè)凝聚力有著積極的促進(jìn)作用。文化建設(shè)要引導(dǎo)職工用科學(xué)發(fā)展觀最新成果成果頭腦,弘揚(yáng)以愛國主義為核心的民族精神、以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神,自覺踐行社會(huì)主義榮辱觀,不斷提高思想素質(zhì)。體育活動(dòng)要以普及性為主、競(jìng)技性為輔,業(yè)余活動(dòng)為主、集中訓(xùn)練為輔,堅(jiān)持小型多樣、寓教于樂、職工喜聞樂見。近年來,儀化公司堅(jiān)持“每天鍛煉一小時(shí)、健康工作每一天、幸福生活一輩子”的理念,大力推廣職工排舞健身運(yùn)動(dòng),吸引了大量離退休職工和在崗職工的廣泛參與,收到了較好的效果。

二、充分發(fā)揮企業(yè)工會(huì)的建家優(yōu)勢(shì),增強(qiáng)員工的歸屬感、責(zé)任感

職工之家建設(shè)是工會(huì)組織的一項(xiàng)經(jīng)常性、長(zhǎng)期性工作,在員工中得到了廣泛的認(rèn)同,是工會(huì)組織、引導(dǎo)、教育、激勵(lì)、凝聚員工的最大優(yōu)勢(shì)。工會(huì)在構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系中可以以建家為載體,深化民主管理,提高員工素質(zhì),調(diào)動(dòng)職工積極性,增強(qiáng)內(nèi)部凝聚力。

積極推進(jìn)企務(wù)公開。工會(huì)要在工作中主動(dòng)配合行政,認(rèn)真落實(shí)中辦、國辦《關(guān)于深入實(shí)行廠務(wù)公開制度的通知》,堅(jiān)持和完善職工代表大會(huì)制度,深入推行企務(wù)公開,擴(kuò)大基層民主,防止和避免企務(wù)公開上的形式主義,確保企務(wù)公開內(nèi)容真實(shí)、全面,公開時(shí)間及時(shí),公開程序合法,職工群眾滿意。近年來,儀化公司建立干部聯(lián)系點(diǎn)、職工代表談心制度,及時(shí)宣傳公司面臨的形勢(shì),通報(bào)公司生產(chǎn)經(jīng)營情況,聽取職工的意見、建議,加強(qiáng)與一線職工的面對(duì)面溝通交流,在企務(wù)公開上進(jìn)行了有益探索,取得了明顯成效,受到了職工的好評(píng)。

努力提高員工素質(zhì)。培養(yǎng)人才、人盡其才,是建設(shè)和諧勞動(dòng)關(guān)系的“動(dòng)力之源”。只有全面提高職工隊(duì)伍的自身素質(zhì),才能更好地發(fā)揮好職工在促進(jìn)和諧社會(huì)發(fā)展、構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系中的作用。因此,要大力實(shí)施“職工素質(zhì)提升工程”,緊緊抓住加快發(fā)展這個(gè)主題,切實(shí)圍繞企業(yè)中心工作,有針對(duì)性地開展職工教育培訓(xùn),突出崗位特點(diǎn),注重培訓(xùn)實(shí)效。通過各種有益于提高職工業(yè)務(wù)知識(shí)、勞動(dòng)技能、思想道德水平的教育形式,以勞動(dòng)競(jìng)賽、技術(shù)比武、崗位練兵等為載體,大力開展“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織,爭(zhēng)做知識(shí)型職工”活動(dòng),全面提高職工的綜合科學(xué)文化素質(zhì)和專業(yè)技能水平。同時(shí),切實(shí)加強(qiáng)職工安全教育,促進(jìn)安全生產(chǎn),切實(shí)維護(hù)職工職業(yè)健康和生命安全權(quán)益。

深化群眾性經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新工程。企業(yè)是經(jīng)濟(jì)組織,只有出色完成生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù),實(shí)現(xiàn)了最佳經(jīng)濟(jì)效益,職工的經(jīng)濟(jì)利益才能得到保障和提高。因此,抓住機(jī)遇、加快發(fā)展,是實(shí)現(xiàn)職工切身利益、構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的根本保障,企業(yè)工會(huì)要和行政一道,用發(fā)展來統(tǒng)一思想、凝聚力量,用發(fā)展來戰(zhàn)勝困難、創(chuàng)造財(cái)富,用發(fā)展來解決矛盾、促進(jìn)穩(wěn)定,不斷開創(chuàng)持續(xù)有效和諧發(fā)展的新局面。企業(yè)工會(huì)要圍繞中心工作,以精細(xì)管理為核心,認(rèn)真組織開展創(chuàng)建“工人先鋒號(hào)”活動(dòng),緊緊圍繞節(jié)能減排等企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的重點(diǎn)、難點(diǎn)和階段性的突擊任務(wù),組織開展小指標(biāo)勞動(dòng)競(jìng)賽、難題攻關(guān)、技術(shù)比武和合理化建議活動(dòng),為職工提供施展才華的舞臺(tái)。儀化公司開展的節(jié)能減排最佳案例征集和裝置排差、隱患排查活動(dòng),是在合理化建議基礎(chǔ)上的創(chuàng)新,很有推廣價(jià)值。

真誠關(guān)愛困難職工。關(guān)心職工工作、生產(chǎn)和生活,做好困難職工的幫扶工作,也是工會(huì)構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的一項(xiàng)重要內(nèi)容。工會(huì)組織一定要牢固樹立服務(wù)意識(shí),提高服務(wù)能力,完善服務(wù)手段,拓寬服務(wù)領(lǐng)域,竭力為職工群眾特別是困難職工做好事、辦實(shí)事、解難事。在這方面,儀化公司也有成功的經(jīng)驗(yàn)。自2001年成立職工幫困互助基金會(huì)以來,通過公司行政、工會(huì)和職工個(gè)人三方捐助設(shè)立了救助基金,對(duì)困難職工實(shí)施幫扶,對(duì)特重病職工進(jìn)行救助。同時(shí),還開展困難職工慰問、“金秋助學(xué)”、暖氣費(fèi)減免等幫扶活動(dòng),切實(shí)為職工排憂解難,為構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系作出了積極的貢獻(xiàn)。

三、充分發(fā)揮企業(yè)工會(huì)是職工方代表的優(yōu)勢(shì),切實(shí)維護(hù)職工合法權(quán)益

在企業(yè)中,存在企業(yè)(股東)和職工(勞動(dòng)者)二者間的勞動(dòng)關(guān)系。我國《勞動(dòng)法》明確規(guī)定:“工會(huì)代表和維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益”,全國總工會(huì)《企業(yè)工會(huì)工作條例》也明確規(guī)定:“企業(yè)工會(huì)是職工合法權(quán)益的代表者和維護(hù)者”。所以,不論從法律的角度還是從工會(huì)的職責(zé)上來說,在企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系中,工會(huì)都是職工方的代表。因此,企業(yè)工會(huì)在構(gòu)建企業(yè)和諧勞動(dòng)關(guān)系中,具有不可替代的作用和全過程直接參與的優(yōu)勢(shì)。

《勞動(dòng)法》第三條對(duì)勞動(dòng)者的權(quán)利作了明確的規(guī)定:“勞動(dòng)者享有平等就業(yè)和選擇職業(yè)的權(quán)利、取得勞動(dòng)報(bào)酬的權(quán)利、休息休假的權(quán)利、獲得勞動(dòng)安全衛(wèi)生保護(hù)的權(quán)利、接受職業(yè)技能培訓(xùn)的權(quán)利、享受社會(huì)保險(xiǎn)的權(quán)利、提請(qǐng)勞動(dòng)爭(zhēng)議處理的權(quán)利以及法律規(guī)定的其他勞動(dòng)權(quán)利”,工會(huì)作為職工方的代表,應(yīng)確保這些權(quán)利的實(shí)現(xiàn)。

切實(shí)履行平等協(xié)商簽訂集體合同的職能?！秳趧?dòng)合同法》第六條規(guī)定:工會(huì)應(yīng)“與用人單位建立集體協(xié)商機(jī)制,維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益”。平等協(xié)商簽訂集體合同是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系、維護(hù)職工合法權(quán)益的重要手段,有利于平衡企業(yè)內(nèi)部勞動(dòng)關(guān)系雙方的利益。平等協(xié)商簽訂集體合同的雙方是企業(yè)方和工會(huì)方,作為工會(huì),在履行平等協(xié)商簽訂集體合同的職能中,應(yīng)著重做好以下工作。一是推動(dòng)建立企業(yè)方和工會(huì)方共同的平等協(xié)商機(jī)制,定期對(duì)涉及職工切身利益的重要事項(xiàng)進(jìn)行平等協(xié)商,并以集體合同的形式固定下來。在簽訂集體合同的同時(shí),還應(yīng)簽訂勞動(dòng)安全衛(wèi)生、女職工權(quán)益保護(hù)、工資調(diào)整機(jī)制等專項(xiàng)集體合同。二是廣泛聽取職工群眾的意見和建議,叫響“有困難找工會(huì)”的口號(hào),讓員工有意見可以反映、有困惑可以傾訴,為職工爭(zhēng)取合法利益,增強(qiáng)員工對(duì)企業(yè)的信任感。同時(shí),積極做好宣傳引導(dǎo)和釋疑解惑工作。三是加強(qiáng)監(jiān)督檢查,建立職工代表巡視制度,保證集體合同有效履行。一旦發(fā)現(xiàn)企業(yè)有違反相關(guān)法律、法規(guī)的行為,可要求企業(yè)給予糾正;同時(shí),工會(huì)還應(yīng)積極支持職工群眾反映企業(yè)的違法行為。四是加強(qiáng)職工方協(xié)商代表的能力培養(yǎng),特別是要加強(qiáng)法律知識(shí)、工資政策、協(xié)商技巧、合同常識(shí)的培訓(xùn),落實(shí)其工作職責(zé)要求,加強(qiáng)對(duì)他們的權(quán)益保護(hù),切實(shí)消除他們的后顧之憂。

認(rèn)真做好勞動(dòng)爭(zhēng)議的調(diào)解工作。勞動(dòng)爭(zhēng)議是勞動(dòng)關(guān)系中發(fā)生矛盾的表現(xiàn),直接反映勞動(dòng)關(guān)系雙方的利益沖突,不及時(shí)解決,會(huì)導(dǎo)致雙方合法利益受到損害,影響到企業(yè)的和諧穩(wěn)定。《勞動(dòng)法》第八十條規(guī)定:“在用人單位內(nèi),可以設(shè)立勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)”,并明確規(guī)定:“勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)主任由工會(huì)代表擔(dān)任”,法律賦予工會(huì)權(quán)利,就是要工會(huì)在處理勞動(dòng)爭(zhēng)議方面發(fā)揮好的作用,切實(shí)維護(hù)職工合法權(quán)益,構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系,不斷促進(jìn)企業(yè)利益與員工利益的和諧、企業(yè)發(fā)展與員工成長(zhǎng)的和諧,更好地把共建共享和諧社會(huì)的要求融入創(chuàng)建和諧企業(yè)的全過程。工會(huì)除了參與勞動(dòng)爭(zhēng)議的協(xié)商和調(diào)解外,更重要的是在日常工作中,要做好勞動(dòng)爭(zhēng)議的事前預(yù)防工作,努力從源頭上減少勞動(dòng)爭(zhēng)議事項(xiàng)的發(fā)生。

工會(huì)是黨聯(lián)系職工的橋梁和紐帶,在建設(shè)和諧勞動(dòng)關(guān)系中任重而道遠(yuǎn)。發(fā)揮好企業(yè)工會(huì)組織的優(yōu)勢(shì),就能最大限度地團(tuán)結(jié)和組織廣大職工群眾投身企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營,維護(hù)職工合法權(quán)益,從而促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展,為建設(shè)和諧企業(yè)作出更大貢獻(xiàn)。

參考文獻(xiàn):

1.張鴻生主編.工會(huì)干部“干部一法五條例”輔導(dǎo)讀本.2005.6

2.周亞平.關(guān)于推進(jìn)企業(yè)工會(huì)工作創(chuàng)新發(fā)展的思考.中國勞動(dòng)關(guān)系學(xué)院學(xué)報(bào),2009(1)

(作者單位:中國石化儀征化纖股份公司水務(wù)中心 江蘇儀征 211900)(責(zé)編:賈偉)