淮安會展旅游發(fā)展的ＳＷＯＴ因素分析

張　捷

摘 要:淮安會展旅游業(yè)發(fā)展具有雄厚的經(jīng)濟基礎(chǔ)、獨特的旅游資源、發(fā)達的交通網(wǎng)絡(luò)和完備的服務(wù)體系等優(yōu)勢。由于起步晚、起點低等不利因素的影響,淮安會展業(yè)旅游還處在發(fā)展的初級階段?；窗惨朴谧プC遇,從展會品牌化、專業(yè)管理機構(gòu)設(shè)立、培養(yǎng)會展專業(yè)人才、增加促銷力度等方面入手,實現(xiàn)區(qū)域會展旅游業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展。

關(guān)鍵詞:淮安 會展旅游 SWOT因素

中圖分類號:F592.7 文獻標識碼:A

文章編號:1004-4914(2009)09-265-02

會展旅游是一種較為新興的旅游方式,是一種以會展公司和會展場館為核心。以會議和展覽為主要形式,為其他各種經(jīng)濟或社會活動提供服務(wù),能夠帶來直接或間接的經(jīng)濟效益和社會效益并能起到龍頭作用的綜合性服務(wù)產(chǎn)業(yè)。據(jù)國際會議協(xié)會(ICCA)的統(tǒng)計,國際會議業(yè)同樣是一個巨大的產(chǎn)業(yè),每年國際會議的產(chǎn)值約為2800億美元,會議支出主要集中在機票、住宿、餐飲和會議場所租賃等方面,顯然這些支出與旅游業(yè)密切相關(guān)。當前,就淮安具體形勢而言,發(fā)揮獨特地域文化特色,建設(shè)區(qū)域性會展旅游中心的條件已日趨成熟。

一、淮安會展旅游發(fā)展的優(yōu)勢

1.經(jīng)濟迅速發(fā)展,物質(zhì)基礎(chǔ)雄厚。經(jīng)濟條件包括宏觀經(jīng)濟環(huán)境,如地區(qū)國民收入和GDP等所反映的經(jīng)濟發(fā)展水平和速度?；窗裁娣e1.01萬平方公里,截止2005年末,全市總?cè)丝?27.77萬人(市區(qū)人口89.38萬)。當年,三大產(chǎn)業(yè)比例由“九五”末的30.3:40:29.7變?yōu)?1:45.5:33.5。2008年,全年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值910億元,同比增長13.5%;財政總收入170.5億元,增長38.2%,其中地方一般預算收入71.3億元,增長38.8%;全社會固定資產(chǎn)投資825億元,增長35.2%;社會消費品零售總額335億元,增長24.5%:金融機構(gòu)本外幣存貸款余額710億元、467億元,分別增長18.3%、14.1%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入14000元、農(nóng)民人均純收入5700元,分別增長15.1%和13.8%,主要經(jīng)濟指標增幅位于全省前列。作為全國重要的農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)加銷基地、江淮平原的重要商埠,淮安經(jīng)濟的迅速發(fā)展為會展旅游業(yè)發(fā)展奠定堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)。

2.土地、勞動力富裕,微觀經(jīng)濟條件好?；窗彩且黄_放的熱土,既有較好的經(jīng)濟基礎(chǔ),又有低成本經(jīng)營的優(yōu)勢?；窗餐顿Y興業(yè),潛力巨大,前景廣闊?！笆晃濉逼陂g,由于新成長勞動力(1992年前后出生的人口)就業(yè)高峰期,農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)積聚、農(nóng)村富余勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移進入快速期,以及“十一五”期間,每年新增失業(yè)人員及結(jié)轉(zhuǎn)失業(yè)人員等因素的影響,淮安勞動力市場處于買方市場階段,且勞動力成本較蘇南、華南低。同時,由于江蘇省給淮安開發(fā)區(qū)的最低保護價每畝土地6.8萬元(在蘇南至少要12萬元1畝),淮安土地的成本較低。勞動力市場的龐大和土地資源豐富,大大降低會展業(yè)投資者成本,極大地鼓舞其投資的熱情。

3.旅游資源豐富,特色明顯?；窗彩秋L景優(yōu)美,文化底蘊深厚的旅游城市。全市共有100多處各級文物保護單位,館藏文物計4萬余件,有60多處旅游景區(qū)和景點目前已開發(fā)或正在開發(fā)。如全國第四大淡水湖—洪澤湖、被譽為“江蘇九寨溝”的鐵山寺自然保護區(qū),水上長城洪澤湖大堤正在申報世界文化遺產(chǎn)?；窗踩宋木坝^眾多,文通塔、鎮(zhèn)淮樓……特別是分布在境內(nèi)的周恩來故居、周恩來童年讀書處等歷代名人的故居遺跡。為鞏固和擴大中國優(yōu)秀旅游城市創(chuàng)建成果,淮安正全面規(guī)劃建設(shè)里運河文化長廊,打響“中國運河之都”品牌,淮安也是中國四大傳統(tǒng)菜系之一淮揚菜的重要發(fā)源地,現(xiàn)存淮揚菜名菜點1300余種。軟兜長魚、平橋豆腐、欽工肉圓等是淮揚菜的經(jīng)典代表。今天,以盱眙十三香龍蝦、洪澤活魚鍋貼等一大批創(chuàng)新美食為代表的地方佳肴聲名鵲起,享譽大江南北。

4.交通方便快捷,可進入性高?；窗驳靥幹袊睾?、沿江和沿亞歐大陸橋開放開發(fā)帶三大熱點區(qū)域的接合部,在全國地理位置上起著承南啟北的作用,早在明清時期就屬于“南船北馬”交匯之所,有“九省通衢、七省咽喉”之稱謂。淮安主城區(qū)與淮陰區(qū)、楚州區(qū)以及盱眙縣、漣水縣基本實現(xiàn)高等級公路溝通,通達率為66.6%。高速公路如京滬高速、同三國道、寧連高速、徐淮鹽高速、寧宿徐高速等在境內(nèi)交匯;新長鐵路(江蘇新沂到浙江長興)縱貫全境,直達青島、哈爾濱、成都等超大型城市,連接腹地和沿海;京杭大運河等多條流域性航道匯聚淮安,水路通達上海港、南京港、鎮(zhèn)江港和連云港等重要貨物集散港口。隨著淮安民航機場的建設(shè),更將使淮安擁有飛速發(fā)展的廣闊空間?？傊?區(qū)內(nèi)已形成以高速公路和鐵路工業(yè)園專用線為主骨架、以淮安新港為依托的水陸并舉、內(nèi)延外聯(lián)、四通八達的交通網(wǎng)絡(luò),區(qū)域性交通樞紐地位已經(jīng)形成。

5.服務(wù)體系完備,人才儲備豐富。截止2005年,淮安市已擁有旅游飯店40家,其中四星級2家,三星級11家,二星級25家,一星級2家;旅行社67家,其中國際旅行社1家,國內(nèi)旅行社66家(截止2007年2月);可供游覽的旅游區(qū)(點)43個,其中國家3A級旅游區(qū)(點)1個,2A級旅游區(qū)(點)4個,年接待20萬人次以上旅游區(qū)(點)11個,年接待50萬人次以上旅游區(qū)(點)3個;擁有持證導游1400多人;有6所高等級以上的學府及十幾所中等職專以上的學?？梢詾闀孤糜问聵I(yè)的發(fā)展做配套,有助于走順勢之路,運用市場之力,借他山之石,推動區(qū)域會展旅游的充分發(fā)展。

二、淮安會展旅游發(fā)展的劣勢

1.會展旅游仍處于發(fā)展的初級階段。會展業(yè)素有“觸摸世界的窗口”之稱。作為一個新興的行業(yè),會展帶來的經(jīng)濟效益十分顯著,據(jù)稱其直接利潤可達25%以上,并且會產(chǎn)生1:10的拉動效應,而且還可以進行招商引資、商貿(mào)洽談等政務(wù)商務(wù)活動,提高城市的知名度。目前,淮安會展旅游仍處于發(fā)展的初級階段,在其迅速成長的過程中出現(xiàn)了一些問題,旅游科技的水平和潛力不足,整體上看,硬件設(shè)施和服務(wù)水平與旅游業(yè)發(fā)展要求之間存在較大差距。旅游科技處于起步階段,尚未明顯發(fā)揮出推動力的作用。展館周邊賓旅館數(shù)量偏少,布局不合理;專業(yè)會展人才缺乏;沒有建立起符合合理的會展旅游市場運作機制;會展市場無序競爭、惡性跟風的現(xiàn)象也較嚴重。

2.會展業(yè)和旅游業(yè)存在脫節(jié)現(xiàn)象。由于會展旅游是基于商務(wù)會展活動而引致的旅游消費,因而會展旅游的發(fā)展與會展業(yè)在全市的發(fā)展狀況密切相關(guān)。在淮安會展項目的商談中,旅游對會展的支持作用較蘇州等發(fā)達旅游城市弱,旅游業(yè)與會展業(yè)的聯(lián)動效應沒有充分發(fā)揮,行業(yè)優(yōu)勢有待整合。在市場促銷上,政府在組織會展公司和旅游企業(yè)聯(lián)合促銷時存在很多障礙,更沒有專業(yè)會展管理機構(gòu);在人員流向上,由于缺乏有效引導和相關(guān)服務(wù),參與商、與會者和外地觀眾的主要活動僅限于參加或觀看展覽會,只有很少一部分人去參與游覽、購物或文娛等活動;在綜合效益上,會展活動給旅游企業(yè)帶來的經(jīng)濟效益不夠大,旅游業(yè)內(nèi)部各行業(yè)從會展活動中的收益極不平衡。

三、淮安會展旅游發(fā)展的機遇

1.三大會展經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)帶形成。隨著會展業(yè)在上海、北京、深圳以及西部的成都、昆明等大城市的快速發(fā)展,會展業(yè)被越來越多的人所熟悉和關(guān)注。目前,全國已形成以環(huán)渤海、長江三角洲、珠江三角洲三大會展經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)帶為主,東北和中西部地區(qū)會展中心城市協(xié)調(diào)發(fā)展的會展經(jīng)濟格局。近日,中國電信集團在江蘇、浙江、上海啟動長三角信息化聯(lián)動工程,建立旅游公共信息庫,建立覆蓋長三角的旅游信息網(wǎng),實現(xiàn)旅游管理運行互通、營銷系統(tǒng)全面連接,全面打造長三角旅游經(jīng)濟的特色優(yōu)勢;為跨區(qū)域的集團客戶提供一站式服務(wù)?；窗布仁菤v史悠久的文化名城,又有著開放的市場環(huán)境,作為長三角都市圈的中心城市,從會展業(yè)的發(fā)展勢頭來看,淮安只要把握機遇,有條件也有能力發(fā)展成為區(qū)域性的會展中心城市。

2.區(qū)位優(yōu)勢明顯,政策扶持力度大。隨著蘇北大交通環(huán)境改善和淮安社會經(jīng)濟的加速發(fā)展,隨著江蘇省旅游發(fā)展總體規(guī)劃制訂和實施,新的淮安市大城市建設(shè)快速推進,綠水城市形象日益凸現(xiàn),淮安“名人故里、文化名城、美食之鄉(xiāng)、漕運之都、生態(tài)家園”的城市品牌逐步確立。2003年完成并通過了《淮安市旅游發(fā)展總體規(guī)劃》編制,并深入開展“創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游城市”活動,全市上下對加快發(fā)展旅游業(yè)認識高度統(tǒng)一,增強商貿(mào)流通功能,圍繞淮海中心商業(yè)區(qū)、加快萬達廣場、新亞國際廣場等項目建設(shè),水渡口中央商務(wù)區(qū)打造建設(shè)工作正在推進,以缽池山景區(qū)建設(shè)為契機,加快周邊商務(wù)用地開發(fā),使水渡口中央商務(wù)區(qū)逐步成為具備會展、商務(wù)活動、專業(yè)服務(wù)等多項功能的區(qū)域性商務(wù)中心。重點建設(shè)集科技、文化、國際交流等功能于一體的淮安會展中心,開工國信五星級酒店、鼎立財富廣場等等綜合性商務(wù)設(shè)施項目。

四、淮安會展旅游發(fā)展的威脅

1.周邊城市對會展旅游市場的強勢競爭?；窗矚v史悠久,秦時置縣,至今已有2200余年歷史,曾是漕運樞紐、鹽運要沖,鼎盛時期與運河沿線的揚州、蘇州、杭州并稱“四大都市”,明清時期,有“京師門戶”之美譽。蘇州(水鄉(xiāng))、無錫(太湖、運河)、南京(明文化及名人文化)、揚州(淮揚文化);浙江的水鄉(xiāng)(烏鎮(zhèn)、南潯等)對本地吸引上海游客有較大的競爭;安徽的自然風景區(qū)對本地的生態(tài)旅游產(chǎn)品有較大的競爭。杭州等會展城市在旅游資源、經(jīng)濟實力、地理位置、專業(yè)人才等方面具有明顯優(yōu)勢。這些城市會展實力雄厚、旅游資源豐富,在很大程度上能獲得國內(nèi)外會務(wù)與知名會展的青睞,而淮安作為一個剛剛新起的會展二線城市,勢必將要面對會展旅游市場的激烈競爭。

2.體制性障礙影響會展業(yè)做強做大。會展是一個城市的風景線之一,對提升城市形象乃至國家形象都具有重要的作用。但從本質(zhì)而言,會展業(yè)是服務(wù)業(yè),是為市場主體—企業(yè)提供服務(wù)的行業(yè)。會展活動能集中提供大量市場信息和企業(yè)營銷理念,對企業(yè)、特別是中小企業(yè),具有幫助拓展市場的重要作用。因此,會展活動主要應由市場、企業(yè)和中介機構(gòu)為主體。然而本位思想的局限限制了會展經(jīng)濟的發(fā)展,表現(xiàn)為管理體制、專業(yè)化、產(chǎn)業(yè)布局、市場次序、會展人才等方面的問題較為嚴重。行業(yè)的分割還比較嚴重,這種體制性的障礙不利于會展業(yè)做強做大,也不利于從事會展業(yè)的中介機構(gòu)(企業(yè))開拓業(yè)務(wù)。在這種環(huán)境下,要實現(xiàn)會展業(yè)的振興與繁榮需要業(yè)內(nèi)人士和政府及主管部門進一步轉(zhuǎn)變觀念,走出認識誤區(qū)、突破體制障礙,促進會展業(yè)健康、有序地發(fā)展,推動會展城市間更好地合作。

五、淮安會展旅游發(fā)展的應對措施

會展業(yè)具有強大的關(guān)聯(lián)帶動效應和連帶功能,能給一個城市帶來直接或間接的經(jīng)濟效益和社會效益。大力發(fā)展會展旅游既是大勢所趨也是人心所向,更是符合淮安實際的促進淮安經(jīng)濟和社會發(fā)展的有效途徑。爭當會展名城、打造都市“名片”、興建大型會展場館、爭辦各種會議和展覽已成為淮安市政府的主要工作內(nèi)容,按客觀規(guī)律辦事,以積極姿態(tài)主動參與,才能在競爭中立于不敗之地。

1.推動展會品牌化發(fā)展。品牌是知名度、認知度、忠誠度、美譽度和服務(wù)水平等綜合要素的集合體,尤其是忠誠度、美譽度和服務(wù)水平代表了品牌的真正價值,這就要求建立特色品牌,進行差異化競爭,形成顧客的忠誠。要培養(yǎng)“品牌”展會,整合資源,包括把統(tǒng)一規(guī)劃,優(yōu)化資源配置,加強品牌整合,實施差異化戰(zhàn)略,注重內(nèi)涵積累和質(zhì)量提高。

2.設(shè)立專業(yè)管理機構(gòu)。成立地方性和行業(yè)性的會展行業(yè)協(xié)會。在市場經(jīng)濟環(huán)境中,由行業(yè)協(xié)會通過行業(yè)自律標準實現(xiàn)行業(yè)管理,制定地方性行業(yè)管理條例或行政法規(guī),發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的市場規(guī)范和協(xié)調(diào)功能,如規(guī)范市場經(jīng)營行為、設(shè)立評估機制、維護合法權(quán)益、提高會展服務(wù)水平等方面的作用,走產(chǎn)業(yè)化發(fā)道路。突破體制障礙,推動會展城市間更好地合作。

3.加強會展旅游專業(yè)人才的培養(yǎng)。政府、高校、企業(yè)之間的合作,根據(jù)不同需要培養(yǎng)一大批熟悉展覽業(yè)務(wù)、富有管理經(jīng)驗、高素質(zhì)的會展專業(yè)人才。各行業(yè)協(xié)會可以組織專門培訓、各會展公司可以加強相互交流,以提高從業(yè)人員的外語水平和經(jīng)營管理技能。只有這樣,才能夠提供高質(zhì)量、高水平的會展旅游服務(wù)和管理等。

4.增加促銷力度。會展經(jīng)濟是城市面向世界的一扇窗口,會展活動除了獲得巨大的經(jīng)濟效益外,還要讓世界了解這個城市,這就需要采取會展活動的目的地促銷宣傳。要進行大規(guī)模的對外宣傳就要求企業(yè)和會展部門和旅游部門協(xié)作,開展聯(lián)合促銷,即使是會展企業(yè)單獨開展促銷活動,也要將會展與城市及其周邊的旅游資源和旅游接待設(shè)施結(jié)合起來。

綜上所述,會展活動既然是經(jīng)濟活動,就一定要按市場規(guī)律和規(guī)則辦事,因此,淮安抓住機遇,聚集和拓展會展旅游這一新興市場,做好市場定位,積極躋身會展旅游這一大舞臺。以自身的優(yōu)勢為基礎(chǔ),樹立較強的品牌意識;著力培養(yǎng)會展旅游專業(yè)人才;加強政府和各行業(yè)機構(gòu)的密切聯(lián)系與能力合作;建立會展旅游發(fā)展的運作的優(yōu)良模式。在國內(nèi)及國際市場的角逐中,不斷解決和克服發(fā)展中面臨的問題和困難,逐步完善自身能力,更好地發(fā)揮其在促進地區(qū)社會經(jīng)濟發(fā)展中的作用,實現(xiàn)區(qū)域會展旅游持續(xù)健康地發(fā)展。

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(作者單位:華東師范大學 上海 200233)(責編:呂尚)