高校開展節(jié)能減排工作的實(shí)踐與探索

摘 要:文章結(jié)合學(xué)校開展節(jié)能減排工作的實(shí)踐與探索,就深入開展此項(xiàng)工作在組織領(lǐng)導(dǎo)、意識(shí)培養(yǎng)、體制改革等方面的一些成功經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行交流和探討,以期在推行技術(shù)改造、建立考評(píng)體系方面有所受益。

關(guān)鍵詞:節(jié)能減排 組織領(lǐng)導(dǎo) 體制改革 新工藝 考評(píng)體系

中圖分類號(hào):G647 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A

文章編號(hào):1004-4914(2009)09-098-02

建設(shè)節(jié)約型社會(huì),是黨中央、國務(wù)院總結(jié)現(xiàn)代化建設(shè)經(jīng)驗(yàn),從我國國情出發(fā)提出的一項(xiàng)重大決策,也是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的必然要求。在全國各地各高校認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院有關(guān)節(jié)能減排的會(huì)議和文件精神,積極響應(yīng)號(hào)召,大力開展節(jié)能減排校園行動(dòng)的同時(shí),我們西安工業(yè)大學(xué)也積極開展節(jié)能減排的各項(xiàng)工作,在宣傳教育、措施創(chuàng)新、體制建設(shè)方面做了一些改革和實(shí)踐,在現(xiàn)狀分析、技術(shù)更新、考評(píng)體系建設(shè)方面做了有益的探索與研究。

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)是節(jié)能減排工作取得成效的關(guān)鍵

學(xué)校各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)充分認(rèn)識(shí)建設(shè)節(jié)約型高校對(duì)學(xué)校教育持續(xù)協(xié)調(diào)健康發(fā)展的重大意義。校、處領(lǐng)導(dǎo)按照節(jié)能減排工作“樹立節(jié)能觀念、強(qiáng)化節(jié)能管理、推進(jìn)節(jié)能技術(shù)、注重節(jié)能宣傳”的總體工作思路,從自身做起,率先垂范,帶頭轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),增強(qiáng)效率意識(shí)和節(jié)約意識(shí),統(tǒng)籌安排各項(xiàng)工作,提高思想認(rèn)識(shí),真抓實(shí)干,把具體工作和措施落到實(shí)處,加大節(jié)約型學(xué)校建設(shè)的力度。

學(xué)校根據(jù)節(jié)能減排工作的總體部署,成立了專門工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全校各部門都在工作小組的統(tǒng)一部署和督導(dǎo)下,開展節(jié)能減排工作。按照學(xué)校的總體部署,我校后勤集團(tuán)積極響應(yīng)學(xué)?！白邇?nèi)涵式發(fā)展,創(chuàng)節(jié)約型高校”的號(hào)召,確定了“節(jié)能降耗,至關(guān)重要”的工作口號(hào),并以此作為集團(tuán)年度工作主線,號(hào)召后勤干部和黨員要以創(chuàng)新性地開展此項(xiàng)活動(dòng)為載體,引導(dǎo)廣大員工從自我做起,從點(diǎn)滴做起,勤儉節(jié)約,做節(jié)約能源、保護(hù)環(huán)境的使者。后勤集團(tuán)就節(jié)能減排工作多次召開部門經(jīng)理專題會(huì)議,進(jìn)行了廣泛的動(dòng)員和部署,要求各部、中心結(jié)合本部門的業(yè)務(wù)特點(diǎn),納言獻(xiàn)策,集思廣益,廣泛宣傳,加強(qiáng)稽查,積極挖潛,不斷進(jìn)行措施創(chuàng)新、技術(shù)革新,節(jié)能工作務(wù)求做到有措施、有實(shí)效、有數(shù)據(jù),不用華而不實(shí)的泛泛之談來敷衍了事。同時(shí)責(zé)成集團(tuán)行政部全盤負(fù)責(zé)節(jié)能減排工作的策劃、督查和總結(jié)。

二、加強(qiáng)節(jié)能宣傳、提高節(jié)能意識(shí)、營造節(jié)能氛圍是開展節(jié)能減排工作的催化劑

我校首先重視開展形式多樣的宣傳教育活動(dòng)和引導(dǎo)工作,大張旗鼓地宣傳資源能源節(jié)約工作的重要性,提高資源意識(shí)和節(jié)約意識(shí),積極采取多種宣傳形式,通過網(wǎng)絡(luò)、廣播、傳單、橫幅展板、簡易貼等各種媒介提高大家的節(jié)約意識(shí),形成健康文明的消費(fèi)環(huán)境氛圍。定期開展節(jié)能宣傳周、校園文明月、節(jié)能崗位練兵等活動(dòng),增強(qiáng)全體師生員工節(jié)約資源、能源的緊迫感和責(zé)任感,做到人人崇尚儉樸節(jié)約、浪費(fèi)可恥、節(jié)約光榮、勤儉辦校、艱苦奮斗的良好風(fēng)尚,通過播種行為來收獲習(xí)慣,切實(shí)把對(duì)資源的節(jié)約與人們的日常行為結(jié)合起來,自覺做節(jié)約資源的表率。后勤集團(tuán)要求教職員工節(jié)儉辦事,從一點(diǎn)一滴做起,“常思一粥一飯來之不易”,努力在工作中養(yǎng)成節(jié)能的意識(shí)和習(xí)慣,使節(jié)約理念行動(dòng)在后勤蔚然成風(fēng),避免了長流水、長明燈及辦公用品浪費(fèi)等現(xiàn)象,收到了良好的效果。

三、體制建設(shè)是節(jié)能減排工作的保障

1.成立專門隊(duì)伍,加強(qiáng)節(jié)能管理。加強(qiáng)節(jié)能管理,首先應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)節(jié)能機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍的建設(shè),成立節(jié)能工作領(lǐng)導(dǎo)小組,把懂得技術(shù)、善于管理、敢于管理、積極肯干的人員充實(shí)到管理崗位。通過設(shè)立水電管理稽查機(jī)構(gòu)和水電安全監(jiān)督員,對(duì)全校所有用戶用水用電情況進(jìn)行稽查。違章用水用電者,水電管理部門將根據(jù)違章事實(shí)和造成的后果追繳水電費(fèi),情節(jié)嚴(yán)重的,停止供水供電;有違法行為的,給予相應(yīng)處罰,設(shè)專人對(duì)公共區(qū)域水電設(shè)施進(jìn)行巡視,杜絕“跑、冒、滴、漏”現(xiàn)象的發(fā)生。

2.加強(qiáng)制度建設(shè),實(shí)行目標(biāo)管理。要加強(qiáng)水電管理的制度建設(shè),建立有利于節(jié)約的激勵(lì)機(jī)制和政策;建立以嚴(yán)格、科學(xué)、合理的利用回收和成本核算為基礎(chǔ)的各項(xiàng)管理制度,合理核定各單位水電耗用指標(biāo),并把水電節(jié)約指標(biāo)列入各單位實(shí)績考核評(píng)價(jià)體系之中;完善水電的各項(xiàng)管理制度, 做到有法可依,有據(jù)可查,獎(jiǎng)罰分明。

為調(diào)動(dòng)各系部的節(jié)能意識(shí)和節(jié)約積極性,對(duì)各院系安裝水電計(jì)量表,進(jìn)行水電核算承包。對(duì)各系機(jī)房、加工中心、實(shí)驗(yàn)室等進(jìn)行水電核算,使水電費(fèi)用與單位自身利益相關(guān)聯(lián),與每位教職員工的切身利益相掛鉤,調(diào)動(dòng)大家的節(jié)能積極性。嚴(yán)格區(qū)分教學(xué)用水電和經(jīng)營性水電,對(duì)于經(jīng)營性水電開支進(jìn)行回收。對(duì)公用部分的水電,加強(qiáng)節(jié)能管理,杜絕浪費(fèi)。采取承包給單位或分區(qū)域承包給個(gè)人的形式,明確相應(yīng)的獎(jiǎng)罰制度,可以有效地調(diào)動(dòng)各方面的節(jié)能積極性。

通過目標(biāo)管理,將學(xué)校水電的節(jié)能管理由水電部門單方面的管理轉(zhuǎn)變成各方面齊抓共管,從而充分調(diào)動(dòng)各方面的能動(dòng)性,增強(qiáng)其管理意識(shí)、節(jié)能意識(shí)和節(jié)約習(xí)慣,有效地杜絕水電使用上大量的浪費(fèi)現(xiàn)象。

3.改進(jìn)節(jié)能措施。深化節(jié)能減排工作,措施是保障,行動(dòng)是關(guān)鍵。后勤系統(tǒng)應(yīng)率先采用節(jié)能裝置,合理控制公用區(qū)域的照明;公用教室、學(xué)生宿舍走廊安裝自控延時(shí)開關(guān);加強(qiáng)辦公區(qū)域空調(diào)管理,采用節(jié)能技術(shù),嚴(yán)格控制空調(diào)溫度;加大燃?xì)忮仩t系統(tǒng)監(jiān)控,合理供應(yīng);隨手關(guān)閉電器電源;減少待機(jī)能耗等。通過實(shí)施以上系列措施,促使節(jié)約能源工作的落實(shí)。

加大用水監(jiān)控和維修力度,加強(qiáng)日常巡視;暢通報(bào)修渠道;更換老化銹蝕的供水管道;在公共衛(wèi)生間安裝感應(yīng)器,適當(dāng)調(diào)節(jié)節(jié)流閥;針對(duì)綠化澆灌,將原來的大管接成多個(gè)小管,由漫灌改為多處同時(shí)澆灌等系列措施的開花結(jié)果,有效地達(dá)到了節(jié)約用水的效果。

對(duì)計(jì)算機(jī)、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)、空調(diào)、傳真機(jī)、碎紙機(jī)等辦公設(shè)備要實(shí)現(xiàn)資源有效利用和共享;要充分利用網(wǎng)絡(luò)辦公,減少紙質(zhì)文件傳遞,提倡在電子媒介上修改文稿;積極提倡修舊利廢,提倡使用鋼筆書寫,減少圓珠筆和一次性簽字筆的使用數(shù)量;杜絕使用辦公電話聊天或撥打信息臺(tái)等。

有效配置房屋資源,節(jié)約資源。學(xué)生公寓、管理辦公室、教室、庫房等都需要有效配置,合理統(tǒng)籌,充分發(fā)揮房屋資源潛能。

四、采取新工藝是創(chuàng)新性開展節(jié)能減排工作的有效載體

要有效節(jié)能,除科學(xué)管理外,引入高科技產(chǎn)品,采用新技術(shù)也是節(jié)約水電的重要措施。要充分發(fā)揮高校優(yōu)勢(shì),積極采用節(jié)能實(shí)用性新產(chǎn)品。

結(jié)合校園文化建設(shè),將校內(nèi)的路燈、學(xué)生公寓、辦公樓內(nèi)水龍頭均改造為節(jié)能產(chǎn)品,安裝節(jié)水器,廁所大小便沖水也使用感應(yīng)式閥門或節(jié)水沖洗閥,對(duì)水電故障及時(shí)維修,防止“跑、冒、滴、漏”。綠地用水采用噴灌、滴灌等節(jié)水方式。辦公樓、家屬樓內(nèi)通道照明安裝自動(dòng)控制開關(guān),同時(shí)加強(qiáng)對(duì)空調(diào)安裝使用及溫度限制管理等措施。

使用新型高效節(jié)電產(chǎn)品。教學(xué)辦公場(chǎng)所的用電量在學(xué)校用電量中占有較大比例,而這部分電能的管理又存在一定的難度,工作量較大。針對(duì)這個(gè)問題,可以在教室等公共場(chǎng)所安裝遠(yuǎn)紅外節(jié)能開關(guān),它可以根據(jù)教室光線情況以及學(xué)生人數(shù)多少來自動(dòng)調(diào)節(jié)照明燈具的開啟程度,能夠起到良好的節(jié)能效果。運(yùn)用紅外感應(yīng)節(jié)水技術(shù),在高位自動(dòng)沖洗水箱和小便池(器)安裝紅外感應(yīng)式自動(dòng)沖水閥。據(jù)統(tǒng)計(jì),這種紅外感應(yīng)節(jié)水控制器與常開不閉式相比可節(jié)水近20倍。

五、完善考評(píng)體系是節(jié)能減排工作的長效機(jī)制

節(jié)約型后勤需要長效機(jī)制,需要科學(xué)的考評(píng)體系,以保證其健康長久發(fā)展?？茖W(xué)的考評(píng)體系就要用現(xiàn)代管理思想,要求管理工作必須貫徹“整、分、合”的原則。所謂“整”,就是從整體上把握住系統(tǒng)的目標(biāo);所謂“分”,就是根據(jù)系統(tǒng)的層次性、多因素性,按照整體目標(biāo)的要求,對(duì)總?cè)蝿?wù)進(jìn)行分解,明確各部分的責(zé)任,充分發(fā)揮各部分的功能;所謂“合”,就是從整體目標(biāo)出發(fā),對(duì)各部分之間進(jìn)行協(xié)調(diào)與綜合,以實(shí)現(xiàn)總體目標(biāo)。為了保證成本總額以及目標(biāo)成本的實(shí)現(xiàn),必須把總預(yù)算中確定的指標(biāo),在校內(nèi)各系、部、處、室和責(zé)任中心中進(jìn)行分解,形成責(zé)任成本,使各個(gè)責(zé)任中心明確自己的目標(biāo)任務(wù)。責(zé)任成本是目標(biāo)成本落實(shí)和具體化,是對(duì)成本實(shí)行全方位立體管理的有效措施。責(zé)任成本的建立,使每個(gè)部門的工作具有責(zé)任感、使命感,把被動(dòng)的執(zhí)行方式改變?yōu)榉e極主動(dòng)配合領(lǐng)導(dǎo)工作,把高校的節(jié)約指標(biāo)變?yōu)榫唧w的勤儉行動(dòng)。

實(shí)施后勤消耗成本控制還要對(duì)責(zé)任成本目標(biāo)進(jìn)行考核和評(píng)價(jià)。制定責(zé)任成本的考核指標(biāo),建立考核制度,是保證成本機(jī)制正常運(yùn)轉(zhuǎn)的有力措施?？己酥笜?biāo)可以是實(shí)際完成的絕對(duì)數(shù)與預(yù)算相比較,也可以建立平均數(shù)指標(biāo),評(píng)價(jià)結(jié)果要向各單位反饋,起到激勵(lì)作用。

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3.黃生琪.我國節(jié)能減排的意義、現(xiàn)狀及措施.節(jié)能技術(shù),2008(2)

(作者簡介:張建橋,西安工業(yè)大學(xué)后勤服務(wù)集團(tuán)行政部經(jīng)理,工程師,南京理工大學(xué)工程碩士研究生 陜西西安 710032)

(責(zé)編:若佳)