新農(nóng)村建設(shè)下農(nóng)村女性成人教育問題探究

李　薔　盧慧玲

[提要]建設(shè)社會主義新農(nóng)村具有廣泛的內(nèi)容和深遠(yuǎn)、重要的意義，在社會主義新農(nóng)村建設(shè)下，探討農(nóng)村女性的成人教育對目前的新農(nóng)村建設(shè)具有一定的指導(dǎo)作用。通過對農(nóng)村女性進(jìn)行多方面的教育，能進(jìn)一步促進(jìn)社會主義新農(nóng)村的建設(shè)。

[關(guān)鍵詞]新農(nóng)村建設(shè)；農(nóng)村女性；成人教育探究

[作者簡介]李薔(1966－)，女，贛南教育學(xué)院副教授；盧慧玲(1975－)，女，贛南教育學(xué)院副教授。(江西贛州341000)

近幾年來，“三農(nóng)問題”引起了黨和政府以及全社會的高度重視，隨著“社會主義新農(nóng)村”建設(shè)的提出，農(nóng)村教育也成為具有戰(zhàn)略意義的大事。在我國的農(nóng)村勞動力中，女性人數(shù)已占65％以上，近60％的農(nóng)業(yè)產(chǎn)值是由女性創(chuàng)造的。但不容樂觀的是，目前女性勞動者的整體素質(zhì)不高，吸引現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技的能力還不強(qiáng)，在制約農(nóng)村女性發(fā)展的各項(xiàng)因素中，教育問題是一個關(guān)鍵問題。為提高農(nóng)村女性的整體素質(zhì)，把龐大的農(nóng)村人口負(fù)擔(dān)變?yōu)槿肆Y源，加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)，發(fā)展農(nóng)村女性教育勢在必行。

一、農(nóng)村女性成人教育在推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)中的作用

通過提高農(nóng)村女性教育水平，使農(nóng)村女性與男性勞動機(jī)會均等，提高農(nóng)村女性的社會經(jīng)濟(jì)地位。促進(jìn)農(nóng)村人口在性別間的和諧發(fā)展，進(jìn)一步加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)。1960－1985年，美國學(xué)者艾倫·貝納特用95個國家的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)對女性教育進(jìn)行了研究，認(rèn)為隨著女性教育水平的提高，可以提高女性的潛在勞動生產(chǎn)率和勞動敬業(yè)精神，女性勞動參與與受教育程度成正比，受高等教育的女性有較高的勞動參與率。在發(fā)展中國家，即使對女性進(jìn)行中等教育，也會大大提高女性的勞動參與率。在我國，農(nóng)村存在大量剩余勞動力，其中女性占決大多數(shù)，要解決女性就業(yè)問題，實(shí)現(xiàn)男女就業(yè)機(jī)會均等，必須提高女性教育水平。女性勞動就業(yè)水平的提高，使農(nóng)村家庭收入結(jié)構(gòu)發(fā)生變化，農(nóng)村女性在家庭和社會中的地位不斷提高，打破了過去男性主導(dǎo)家庭和社會的局面，女性在家庭和社會經(jīng)濟(jì)中的影響作用也越來越大，體現(xiàn)了農(nóng)村人口性別間的和諧發(fā)展趨勢，有利于社會主義新農(nóng)村的建設(shè)。

提高農(nóng)村女性教育水平有助于人口增長的自然控制和優(yōu)生優(yōu)撫觀念的形成，提高人口的素質(zhì)，從而保證社會的持續(xù)和諧發(fā)展，促進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。我國人口的增長嚴(yán)重制約了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，尤其是農(nóng)村人口的快速增長成為我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的瓶頸，使我國面臨嚴(yán)重的“三農(nóng)”問題，影響農(nóng)村乃至整個社會的和諧發(fā)展和社會主義新農(nóng)村建設(shè)。研究表明，女性教育水平的提高增大結(jié)婚年齡，降低對孩子數(shù)量的需求，從而降低出生率，有效控制人口增長。研究還表明，受教育的母親絕大多數(shù)接受優(yōu)生優(yōu)育的觀念，其養(yǎng)育的子女身體素質(zhì)、文化素質(zhì)和道德素質(zhì)均明顯提高。我國有9億農(nóng)村人口，其中5千萬是貧困人口，農(nóng)村勞動力大量過剩，究其原因是農(nóng)村人口生育率高。提高農(nóng)村女性受教育水平，可有效控制人口增長，緩解經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人口增長的矛盾。從而實(shí)現(xiàn)農(nóng)村社會經(jīng)濟(jì)和諧持續(xù)的發(fā)展，促進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。

農(nóng)村女性教育水平的提高，有利于人口素質(zhì)的持續(xù)提高，從而促進(jìn)和諧社會快速發(fā)展，加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)。人的素質(zhì)包括身體素質(zhì)、文化素質(zhì)和道德素質(zhì)，而這些素質(zhì)與母親的受教育水平成正相關(guān)。1987年，殘疾人調(diào)查顯示，617萬殘疾人中，253萬人是由于近親結(jié)婚造成的，而近親結(jié)婚的女性受教育水平很低。另外，受教育程度高的女性，一般主動接受優(yōu)生優(yōu)育科學(xué)培養(yǎng)孩子的觀念。父母是孩子最好的啟蒙老師，尤其是母親。1988年的調(diào)查表明，母親為文盲、小學(xué)文化、初中文化、高中文化和大學(xué)文化程度的，其子女受教育的年限分別為5.82年、7.58年、8.57年、9.70年和10.87年。主要原因是受教育的母親重視子女的教育，能夠從物質(zhì)上支持子女上學(xué)。由于母親科學(xué)的教育環(huán)境，子女上學(xué)態(tài)度積極，且上學(xué)動力、目標(biāo)都很明確，有利于子女的健康成長。

提高農(nóng)村女性教育水平，有利于建立和諧的新家庭組織結(jié)構(gòu)，促進(jìn)社會整體和諧發(fā)展，建立新農(nóng)村建設(shè)中新型的家庭關(guān)系。家庭是社會的最基本組織結(jié)構(gòu)，是社會組織系統(tǒng)的最小單元，也是最生動和活躍的組織單元，家庭和諧結(jié)構(gòu)的建設(shè)是社會和諧組織系統(tǒng)構(gòu)建的基礎(chǔ)。農(nóng)村女性教育水平的提高，能夠讓她們有更多的機(jī)會參與社會勞動，女性個人收入增加，使傳統(tǒng)父親和丈夫作為家庭唯一經(jīng)濟(jì)來源的絕對權(quán)威地位削弱。女性參與社會就業(yè)，可以使家庭經(jīng)濟(jì)多元化，男性和女性在經(jīng)濟(jì)上平衡發(fā)展，這必然產(chǎn)生其他家庭關(guān)系的平衡，進(jìn)而形成具有穩(wěn)定結(jié)構(gòu)的家庭組織形式。

二、當(dāng)前我國農(nóng)村女性接受成人教育的現(xiàn)狀

(一)文化素質(zhì)低，學(xué)習(xí)能力差。當(dāng)前，我國農(nóng)村女性中，文盲、半文盲比重較大，文化素質(zhì)較低。筆者據(jù)問卷分析發(fā)現(xiàn)：2005年在全國農(nóng)村女性勞動力中，58.8％的只有小學(xué)以下文化程度，比農(nóng)村男性高21.9個百分點(diǎn)；農(nóng)村女性文盲率為13.6％，比農(nóng)村男性高9.6個百分點(diǎn)。由于在一定程度上受到封建社會“女子無才便是德”和“賢妻良母”倫理的影響，養(yǎng)成了農(nóng)村女性不愛學(xué)習(xí)的習(xí)慣。這樣使本來基礎(chǔ)就差的農(nóng)村女性不能夠適應(yīng)現(xiàn)代社會對個人素質(zhì)的要求，不能夠適應(yīng)建設(shè)社會主義新農(nóng)村的需要。

(二)學(xué)習(xí)機(jī)會受到限制。較重的農(nóng)業(yè)和家庭負(fù)擔(dān)，造成了農(nóng)村女性沒有足夠的精力參加學(xué)習(xí)。據(jù)調(diào)查：2005年全國農(nóng)村僅有8.64％的婦女享有接受繼續(xù)教育的機(jī)會，在具有高中以上教育程度的農(nóng)村女性中，15.7％的最高學(xué)歷是通過成人教育獲得的，而27.7％是參加培訓(xùn)或進(jìn)修。到目前為止，全國得過正式專業(yè)技術(shù)職稱的農(nóng)村女性僅有5.6％，比城市女性低41.3個百分點(diǎn)。

(三)學(xué)習(xí)欲望低、學(xué)習(xí)動機(jī)弱。長期傳統(tǒng)性別角色社會化，塑造的農(nóng)村女性成就欲望低，成才意志薄弱，家庭是情感的主要寄托，相夫教子是其本分。據(jù)筆者問卷調(diào)查表明：農(nóng)村女性對成人教育學(xué)習(xí)動機(jī)較農(nóng)村男性要低8.9個百分點(diǎn)。大多數(shù)農(nóng)村女性求知欲望不強(qiáng)，有些甚至自卑自弱，缺乏自主學(xué)習(xí)意識，容易安于現(xiàn)狀。

(四)多數(shù)主要集中在低文化層。據(jù)筆者問卷調(diào)查表明：我國農(nóng)村女性人口大多數(shù)接受教育的程度不高，其中小學(xué)教育程度的占人口的50.74％，初中教育程度的占35.61％，高中教育程度的只占12.55％。隨著大批農(nóng)村女性剩余勞動力的增加，要使她們有效地向鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和城市轉(zhuǎn)移，這么低的文化層次，恐怕難以擔(dān)當(dāng)重任。當(dāng)務(wù)之急，是提高她們的學(xué)歷層次，特別是提高其技能和素質(zhì)。

(五)社會認(rèn)同存在著性別差異。受傳統(tǒng)封建思想的影響，同等學(xué)歷的農(nóng)村女性和農(nóng)村男性所享受的權(quán)利存在著性別差異。調(diào)查結(jié)果顯示：性別差異不僅表現(xiàn)在就業(yè)率和經(jīng)濟(jì)收入的高低方面，還體現(xiàn)在家庭分工的滿意程度和農(nóng)村婦女擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)或負(fù)責(zé)人的人數(shù)比例偏低，更有甚者，農(nóng)村女性自我評價也較低。

三、新農(nóng)村建設(shè)對農(nóng)村女性成人教育提出的新要求

“社會主義新農(nóng)村”是指在社會主義制度下，反映一定時期農(nóng)村社會以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為基礎(chǔ)，以社會全面進(jìn)步為標(biāo)志的社會狀態(tài)。新時期的社會主義新農(nóng)村建設(shè)主要包括這四個方面：一是發(fā)展經(jīng)濟(jì)，增加收入；二是建設(shè)村鎮(zhèn)，改善環(huán)境；三是擴(kuò)大公益，促進(jìn)和諧；四是培養(yǎng)農(nóng)民，提高素質(zhì)。筆者認(rèn)為。這四個方面的關(guān)鍵是提高農(nóng)民的個人素質(zhì)，而提高農(nóng)村女性的個人素質(zhì)尤其關(guān)鍵。

(一)新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求集聚農(nóng)村女性人力資本。隨著服務(wù)業(yè)的發(fā)展，要求超過半數(shù)的農(nóng)村女性掌握一技之長，成為農(nóng)村和鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)的從業(yè)人員。農(nóng)村加速城鎮(zhèn)化，農(nóng)業(yè)人口將加速就地轉(zhuǎn)移，第一產(chǎn)業(yè)勞動者將經(jīng)過必要的職業(yè)教育培訓(xùn)，大規(guī)模向第二、第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，農(nóng)村女性人口的角色轉(zhuǎn)變和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)優(yōu)化都需要在新農(nóng)村成人職業(yè)教育的推動下完成。新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)升級、技術(shù)進(jìn)步、經(jīng)營管理改善對農(nóng)村女性人力資本提出了新的挑戰(zhàn)，要求現(xiàn)有的農(nóng)村女性勞動人口轉(zhuǎn)變?yōu)橛形幕?、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民，要求將農(nóng)村女性農(nóng)民人口負(fù)擔(dān)轉(zhuǎn)變?yōu)檗r(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的人力資本，其中農(nóng)村女性成人職業(yè)教育將充當(dāng)重要角色。

(二)社會和諧發(fā)展要求關(guān)注農(nóng)村貧困人口，要求提升進(jìn)城務(wù)工人員素質(zhì)。和諧發(fā)展的新農(nóng)村要求消除貧困，一方面，在廣大農(nóng)村地區(qū)，仍有大量貧困人口，基本的成人職業(yè)培訓(xùn)要求仍得不到有效保障，新農(nóng)村建設(shè)的反貧困任務(wù)仍然十分艱巨。另一方面，隨著城市化進(jìn)程的推進(jìn)，大量農(nóng)村女性勞動人口進(jìn)城務(wù)工，于自身生存發(fā)展能力偏低及多種制度性障礙，無論在就業(yè)、生存，還是在醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育等各個方面都處于弱勢，由于農(nóng)村人口轉(zhuǎn)移所形成的城市中的教育與培訓(xùn)問題，與現(xiàn)行的城市教育制度形成了巨大的制度性反差。

(三)新農(nóng)村文化建設(shè)需要農(nóng)村成人教育的職能和范圍不斷擴(kuò)大。新農(nóng)村文化內(nèi)涵十分豐富，以科學(xué)知識普及為基礎(chǔ)。不僅要發(fā)揚(yáng)優(yōu)秀文化傳統(tǒng)，擯棄糟粕，同時還要積極提倡與社會進(jìn)步相和諧的主流文化，這既體現(xiàn)在新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、政治、文化的全方位發(fā)展與進(jìn)步的要求上。也體現(xiàn)在農(nóng)村女性農(nóng)民對精神文化生活的新追求上。要求在廣大農(nóng)村女性中進(jìn)行生產(chǎn)技術(shù)技能、經(jīng)營管理知識、各種生產(chǎn)市場信息的交流、溝通，實(shí)現(xiàn)文化資源的整體效應(yīng)。

四、實(shí)施農(nóng)村女性成人教育的對策

(一)各級政府、婦聯(lián)度有關(guān)部門應(yīng)高度重視并分工協(xié)作、互相督促。作為一項(xiàng)系統(tǒng)工程，農(nóng)村女性教育不是教育部門獨(dú)自完成的，教育資源的整合與有效利用需要政府、婦聯(lián)及有關(guān)部門齊抓共管、分工協(xié)作。發(fā)展農(nóng)村女性教育要堅(jiān)持“三教統(tǒng)籌”，把基礎(chǔ)教育同職業(yè)教育、成人教育、農(nóng)科教育相結(jié)合。為達(dá)到這一目標(biāo)就要爭取在各級政府設(shè)立農(nóng)村婦女教育組，以保證農(nóng)業(yè)、科技、教育、林業(yè)、水利等部門在這一工作上的通力配合，并促使各有關(guān)部門把提高農(nóng)村婦女整體素質(zhì)納入教育培訓(xùn)規(guī)劃。

(二)社會力量與民間組織也要發(fā)揮積極作用。農(nóng)村女性教育的發(fā)展除了依靠政府的力量，還要積極發(fā)揮其他社會力量與各種民問組織的作用，這是毫無疑問的。作為連接政府和社會的紐帶。民間組織在參與教育的過程中應(yīng)樹立自己的品牌，建立公信度，積累無形資產(chǎn)。另外，發(fā)展農(nóng)村女性教育也要注意使農(nóng)村已有的民間組織發(fā)揮社會資本的作用，教育任務(wù)由這些本土化中介來完成，而不是用行政的套路直接要求受教育者。將教育培訓(xùn)計(jì)劃入村規(guī)民約，充分照顧農(nóng)村女性的生活環(huán)境、心理習(xí)慣，將極大地提高她們的學(xué)習(xí)積極性。

(三)針對農(nóng)村女性教育的特殊性安排教育教學(xué)內(nèi)容、選擇教學(xué)方法。內(nèi)容上要由易到難。由簡單到復(fù)雜，激發(fā)廣大農(nóng)村女性的學(xué)習(xí)興趣和學(xué)習(xí)熱情。從掃盲、簡單的農(nóng)業(yè)技術(shù)的學(xué)習(xí)，到自然科學(xué)、社會科學(xué)知識的學(xué)習(xí)，必須由淺入深，以點(diǎn)帶面，循序漸進(jìn)，逐步提高農(nóng)村女性的科學(xué)素質(zhì)和人文素養(yǎng)。

形式上要靈活多樣，采用農(nóng)民群眾喜愛的通俗易懂的形式，以農(nóng)民的致富為目標(biāo)，將知識的提高與綠色證書的取得以及經(jīng)濟(jì)效益相結(jié)合?？刹扇》謱优嘤?xùn)，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人教育中心學(xué)校組織技術(shù)骨干培訓(xùn)，再將其分配到各村進(jìn)行培訓(xùn)輔導(dǎo)。

知識、技能的傳授與學(xué)習(xí)能力的培養(yǎng)、觀念的更新相結(jié)合。終身學(xué)習(xí)社會是一個人人愛學(xué)習(xí)、會學(xué)習(xí)的社會，農(nóng)村女性受學(xué)校教育時間少，文化素質(zhì)低，學(xué)習(xí)能力、學(xué)習(xí)習(xí)慣差，故不能單是知識的傳授，更應(yīng)該注意學(xué)習(xí)意識、學(xué)習(xí)習(xí)慣的培養(yǎng)，使其具有持續(xù)、終身化發(fā)展的潛能，適應(yīng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整優(yōu)化，發(fā)展效益農(nóng)業(yè)和提高農(nóng)民收入的客觀要求和必然趨勢。

(四)針對農(nóng)村女性不同文化層班、不同年齡采取不同的教育方式和內(nèi)容。農(nóng)村女性的文化程度高低不同，需求各異。小學(xué)及其以下文化程度者，以學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)為主，帶動學(xué)文化、學(xué)知識，以掃除文盲，提高文化水平；初中、高中文化程度者。既可是學(xué)歷教育，亦可是非學(xué)歷教育，可是高層次培訓(xùn)或?qū)W歷教育，提高其學(xué)歷層次和理論水平。

對農(nóng)村女性不同年齡段及婚姻狀態(tài)進(jìn)行有針對性的教育。未婚者進(jìn)行學(xué)歷教育，連續(xù)性、高標(biāo)準(zhǔn)、高層次的教育，培養(yǎng)其成為技術(shù)型人才，或者是取得綠色證書。已婚者以各種短期培訓(xùn)為主，如：冬季學(xué)校，農(nóng)民夜校等，以學(xué)知識、學(xué)農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)、學(xué)法律、學(xué)家庭知識等為主。

(五)規(guī)劃建立未來農(nóng)村女性終身教育體系?，F(xiàn)代女性教育是開放的教育，本質(zhì)上應(yīng)當(dāng)使女性的潛力得到充分發(fā)揮，能力得到充分施展，價值得到充分體現(xiàn)。新時期女性終身教育體系的內(nèi)容涉及嬰幼兒時期平等的關(guān)愛和性別意識啟蒙，青少年時期的社會性別知識教育與平等意識培養(yǎng)，中青年女性的教育和培養(yǎng)，老年女性的教育和培訓(xùn)。目前國家的努力還集中于基礎(chǔ)教育和普及，缺乏專門的女性教育法規(guī)和政策及完善的女性再教育體系，也欠缺成功的經(jīng)驗(yàn)。甚至大多數(shù)國人缺乏最起碼的女性教育意識，一部分農(nóng)村女性正在為獲得最基本的教育機(jī)會而苦苦掙扎。在這樣的前提和環(huán)境下，探索、規(guī)劃和建立未來農(nóng)村女性終身教育體系無異于白手起家。因此，如何借鑒國外的有益經(jīng)驗(yàn)，探索和建立符合中國國情的女性終身教育體系并使之加速發(fā)展，盡快融入世界婦女進(jìn)步的現(xiàn)代潮流也是未來政府和社會面臨的一大問題。

以人為本是和諧社會倡導(dǎo)的核心理念，教育體系中的性別和諧是和諧社會的應(yīng)有之義。社會的進(jìn)步不僅是以時間為單一主軸的縱向進(jìn)化，還體現(xiàn)為男女共同進(jìn)步。農(nóng)村女性教育在未來需要投放更多的關(guān)注和努力，周此這是新農(nóng)村建設(shè)走向?qū)嵺`和成功的不可或缺的一環(huán)。

責(zé)任編輯徐永樣