淺析注冊企業(yè)法律顧問在企業(yè)中的作用

高　磊

隨著我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的確立和各項法律法規(guī)的日益完備,企業(yè)在經(jīng)營、管理活動中涉及法律的事務(wù)越來越多,企業(yè)法律事務(wù)工作也日顯重要。國家財政局也于05年開始了企業(yè)法律顧問資格考核和注冊工作。本文試就法律在企業(yè)經(jīng)營管理中的意義、企業(yè)法律事務(wù)工作的特點和注冊企業(yè)法律顧問在企業(yè)中的作用進(jìn)行簡要地分析。

一、法律在企業(yè)經(jīng)營管理中的意義

(一)依法治國已經(jīng)作為國家的基本方針寫進(jìn)了《憲法》

在現(xiàn)代法制社會,國家對社會的管理主要通過各種法律法規(guī)的實施來實現(xiàn)。企業(yè)作為國家經(jīng)濟(jì)活動的基本主體,必然也在國家法律法規(guī)調(diào)整的范圍之列,受國家法律法規(guī)的約束。企業(yè)的經(jīng)營、管理活動,必須在國家法律法規(guī)規(guī)定的范圍內(nèi)進(jìn)行。

(二)市場經(jīng)濟(jì)是建立在各經(jīng)濟(jì)主體相互平等的基礎(chǔ)上的

各平等經(jīng)濟(jì)主體之間相互關(guān)系的調(diào)整,主要依靠國家的法律法規(guī),所以說市場經(jīng)濟(jì)也即法制經(jīng)濟(jì)。參與市場經(jīng)濟(jì)的企業(yè),如果不知法,不懂法,就有可能在不知不覺之間因違法而受到法律的制裁,同時在企業(yè)的合法權(quán)益受到不法侵害時,也往往會由于不懂法而錯失依法維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益的機(jī)會。而知法守法的企業(yè),則可以依法維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益,使之免受不法侵害。

(三)企業(yè)經(jīng)營、管理的整個過程,從宏觀上看,也可以理解為即各種經(jīng)濟(jì)合同的談判、簽訂、履行、解決糾紛的過程

企業(yè)的經(jīng)營目標(biāo),主要依賴各個經(jīng)濟(jì)合同的正常、實際履行來實現(xiàn)。而各個經(jīng)濟(jì)合同的談判、簽訂、履行和糾紛的處理,均必須符合國家的法律法規(guī)。

二、企業(yè)法律事務(wù)工作的特點

企業(yè)作為國家法律調(diào)整的對象,企業(yè)法律事務(wù)工作必然有著不同于國家司法機(jī)關(guān)的自身的特點:

1.企業(yè)法律事務(wù)工作的內(nèi)容主要體現(xiàn)在以下三個方面:一是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)重大決策過程中的法律事務(wù)。包括企業(yè)的設(shè)立,投資項目的選擇、談判,重大經(jīng)濟(jì)合同的簽訂,企業(yè)的改制、上市,企業(yè)重大問題、突發(fā)問題的處理等。主要涉及企業(yè)法、投資法、公司法、合同法、金融法等內(nèi)容。二是企業(yè)經(jīng)營、管理過程中的法律事務(wù)。如企業(yè)規(guī)章制度的制定,勞動人事的管理,經(jīng)濟(jì)合同的管理,金融稅收的處理等等,均不同程度地涉及到相關(guān)的法律問題。三是解決各種經(jīng)濟(jì)、民事糾紛過程中的法律事務(wù)。除經(jīng)濟(jì)、民事糾紛涉及的有關(guān)經(jīng)濟(jì)、民事法律問題外,還有關(guān)于仲裁、訴訟、執(zhí)行等程序性法律問題。

2.企業(yè)法律事務(wù)工作不享有任何的執(zhí)法的權(quán)力,而是著重知法守法,防止發(fā)生法律沖突,依法維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益。

3.企業(yè)法律事務(wù)工作主要以預(yù)防為主,以避免發(fā)生法律糾紛為目標(biāo),其次才是依法解決、處理已發(fā)生的法律糾紛。

4.企業(yè)法律事務(wù)工作涉及面廣,涉及的部門、人員較多,涉及的工作內(nèi)容復(fù)雜,企業(yè)法律事務(wù)往往處于配角地位,帶有服務(wù)性質(zhì),所以要求企業(yè)法律事務(wù)工作人員除必須掌握全面的法律知識外,還必須有高度的服務(wù)意識和良好的協(xié)作精神、奉獻(xiàn)精神。

三、注冊企業(yè)法律顧問在企業(yè)中的作用

(一)預(yù)防功能

通過為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行重大決策提供法律意見,就企業(yè)經(jīng)營、管理活動中有關(guān)法律問題提供法律意見,參與、協(xié)助企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和職工的有關(guān)工作,起草、審查企業(yè)的經(jīng)濟(jì)合同和有關(guān)法律事務(wù)文書,解答企業(yè)職工的法律咨詢等,使企業(yè)依法進(jìn)行各項經(jīng)營、管理活動,防止出現(xiàn)違法行為和各種法律漏洞,預(yù)防企業(yè)發(fā)生法律糾紛,避免企業(yè)經(jīng)濟(jì)損失。

(二)挽救功能

在企業(yè)發(fā)生法律糾紛或企業(yè)合法權(quán)益受到侵害時,通過代理企業(yè)進(jìn)行協(xié)商、調(diào)解、仲裁、訴訟等活動,依法維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益,避免或挽回企業(yè)的經(jīng)濟(jì)損失。

(三)宣傳教育功能

在處理企業(yè)法律事務(wù)的同時,通過與企業(yè)職工的廣泛接觸和解答咨詢等,宣傳有關(guān)法律常識,提高企業(yè)職工的法律意識,使企業(yè)職工能夠自覺地遵守法律,維護(hù)法律,并結(jié)合自己的實際工作運用法律武器維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益。

隨著我國市場經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展和法律的日益完善,企業(yè)與法律的關(guān)系也將日益密切。大量的事實說明,企業(yè)的法律事務(wù)工作做得越好,企業(yè)經(jīng)營、管理人員和職工的法律意識越高,企業(yè)越有可能正常、健康地發(fā)展,越可以避免許多的法律糾紛和經(jīng)濟(jì)損失。相反,企業(yè)越忽視法律事務(wù)工作,企業(yè)經(jīng)營、管理人員的法律意識越低下,企業(yè)的法律糾紛越多,經(jīng)濟(jì)損失越大,甚至還會陷入一些不法之徒所設(shè)下的法律陷阱。在我們建立現(xiàn)代企業(yè)制度的過程中,建立完備的法律防范機(jī)制也是其中的一個重要的組成部分。

(作者單位:日照港建設(shè)監(jiān)理有限公司)