論裝備保障物流體系的構(gòu)建

姜　晶　王鐵寧

摘要:提出了裝備保障物流的基本概念,指出了裝備保障物流的任務(wù),并分析了構(gòu)建裝備物流體系的必要性和可行性,最后詳細闡述了構(gòu)建裝備物流的主要內(nèi)容。

關(guān)鍵詞:裝備保障;物流;體系;構(gòu)建

中圖分類號:E075文獻標識碼:A

Abstract: This text has put forward the basic conception of the equipment support logistics, has pointed out the task of the equipment support logistics, analysed the necessity and feasibility of the equipment support logistics system construction, finally, explained the main content of constructing equipment support logistics in detail.

Key words: equipment support; logistics; system; construction

1裝備保障物流

裝備保障物流是指裝備保障物資的計劃、籌措、生產(chǎn)、包裝、儲存、分配、運輸、使用、回收、再利用等一些活動的總稱。或定義為:裝備保障物流是指軍事裝備在平時訓(xùn)練、執(zhí)勤和戰(zhàn)時所需的裝備保障物資通過采購、儲存、運輸、供應(yīng)、使用、報廢、回收等環(huán)節(jié),實現(xiàn)其時間和空間轉(zhuǎn)移的全過程。

裝備保障物流作為物流的一個分支,它反映了裝備保障活動中的物資流動過程,體現(xiàn)了現(xiàn)代條件下裝備訓(xùn)練、作戰(zhàn)活動中對裝備保障物資(器材)的全系統(tǒng)管理方式。裝備保障物流也可以說是一種現(xiàn)代科技條件下的裝備保障,它繼承了現(xiàn)代物流的許多新思想、新技術(shù)、新方法。同時,裝備保障物流也有自己的區(qū)別于現(xiàn)代物流的特點,其最終目標是服務(wù)于裝備保障。

2裝備保障物流的任務(wù)

裝備保障物流的基本任務(wù)是:依據(jù)裝備保障活動的歷史經(jīng)驗、現(xiàn)實條件和發(fā)展趨勢,運用科學(xué)的方法,揭示裝備保障物流活動規(guī)律,構(gòu)建順暢的裝備物流保障體系。

完整暢達的裝備保障物流體系,至少應(yīng)包括:先進配套的物流基礎(chǔ)設(shè)施系統(tǒng);技術(shù)先進的物流設(shè)備工具系統(tǒng);嚴密科學(xué)的物流管理系統(tǒng);先進合理的物流信息系統(tǒng)。四大系統(tǒng)相互支持、相互配合,形成完善的裝備保障物流體系。

3裝備保障物流體系構(gòu)建的必要性和可行性

現(xiàn)代條件下,裝備保障已成為武器裝備效能發(fā)揮、軍隊戰(zhàn)斗力迅速“再生”、決定戰(zhàn)爭勝負至關(guān)重要的影響因素。而裝備保障物流又是裝備保障的重要組成部分,是提高武器裝備戰(zhàn)備水平和作戰(zhàn)能力的重要手段。為適應(yīng)我軍裝備保障體制的改革,構(gòu)建適應(yīng)未來作戰(zhàn)裝備保障需要的、相對獨立的裝備保障物流體系已顯得尤為重要和迫切。

建立相對獨立和系統(tǒng)完善的裝備保障物流體系主要有以下三方面的依據(jù):首先,裝備保障物流內(nèi)容已表現(xiàn)出相對完整性和獨立性,使得理論體系的建立有固定的研究領(lǐng)域和內(nèi)容;其次,未來作戰(zhàn)對裝備保障物流有新的需求,而現(xiàn)行的支撐手段不能完全滿足其需求;再者,裝備保障體制的變革為建立裝備保障物流體系奠定了現(xiàn)實基礎(chǔ),使裝備保障物流體系的構(gòu)建已成為可能。

正是由于物流在近期高技術(shù)戰(zhàn)爭中的突出表現(xiàn),使我們更清楚地認識到裝備保障物流的重要作用和加強裝備物流保障建設(shè)的必要性、緊迫感。

未來的戰(zhàn)爭,各軍兵種武器裝備綜合應(yīng)用于戰(zhàn)場,裝備保障的難度和復(fù)雜性空前增大,裝備保障物流已成為武器裝備發(fā)揮效能和部隊戰(zhàn)斗力“再生”至關(guān)重要的因素和環(huán)節(jié)。由此,未來戰(zhàn)爭要求裝備物流必須實現(xiàn)“高效的一體化保障”,就是最大限度地利用有限的物流資源,實現(xiàn)各軍兵種裝備物流的協(xié)調(diào)一致和一體化,提高保障效能。其實質(zhì)是“資源優(yōu)化配置、環(huán)節(jié)協(xié)調(diào)高效”。為此,我們必須完善以往“相對分散、各成體系”的專業(yè)物流,構(gòu)建“高效一體”的綜合裝備保障物流,以更好地指導(dǎo)未來戰(zhàn)爭裝備物流保障實踐。

4裝備保障物流體系的構(gòu)建

4.1裝備保障物流體系構(gòu)成

裝備保障物流體系是由儲供物流系統(tǒng)、業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)、指揮控制系統(tǒng)、應(yīng)急保障系統(tǒng)組成的體系。其中,儲供物流系統(tǒng)主要完成裝備保障物流活動,是裝備保障物流體系的核心。業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)主要完成準確的籌措、儲存和分配,提供精確信息流,是裝備保障物流體系的保證。指揮調(diào)度系統(tǒng)主要依據(jù)業(yè)務(wù)系統(tǒng)的準確信息,完成對裝備保障物流力量的指揮調(diào)度,是裝備保障物流活動順利實施的關(guān)鍵。應(yīng)急保障系統(tǒng)主要完成戰(zhàn)時保障力量的調(diào)配,器材資源的調(diào)度,是實施應(yīng)急器材物流的依托。上述各系統(tǒng)又由多個子系統(tǒng)構(gòu)成,如圖1所示。

4.2裝備保障物流體系建設(shè)策略

4.2.1建立綜合的裝備保障物流系統(tǒng)。裝備保障物流產(chǎn)生的標志,就是在體制編成內(nèi),把計劃、籌措、儲存、運輸、裝卸、搬運、信息處理等一些相對分散的活動,歸納成一個系統(tǒng),由所需位移的器材物資、運輸工具、裝卸搬運機械、倉儲設(shè)施、包裝加工設(shè)備、人員和通信等若干相互制約的動態(tài)要素構(gòu)成具有特定功能的有機整體,并用系統(tǒng)的觀念、系統(tǒng)工程的一些基本方法和技術(shù),實現(xiàn)各種物流環(huán)節(jié)的合理銜接、各種物流資源的有效配置和最佳整合,滿足物流空間和時間的需要,取得最佳經(jīng)濟效益和最大的保障能力。

由此不難看出,裝備保障物流的靈魂在于系統(tǒng)。也就是說,這些物流環(huán)節(jié)并不是互不相關(guān)的,而是互相聯(lián)系、互相依賴、互為因果的子系統(tǒng)。要追求物流運作的整體效益,就必須從整體上考慮,從系統(tǒng)的觀念上思考。只有把系統(tǒng)的觀念引入裝備保障物流領(lǐng)域以后,才是現(xiàn)代意義上規(guī)范的裝備保障物流。

4.2.2建立完善的裝備保障物流管理機制。裝備保障物流是一個集多種功能為一體的系統(tǒng),要實現(xiàn)其一體化的運作,關(guān)鍵在于管理。就是要運用現(xiàn)代管理理論、方法與技術(shù)把各種裝備保障物流資源有效地配置和整合在一起,這也是現(xiàn)代物流的基本特征。

過去,由于缺乏相應(yīng)管理機構(gòu),缺少專職管理人員,使得各種裝備保障物流環(huán)節(jié)的多頭管理和相互分割,呈現(xiàn)分立發(fā)展的局面,不同的裝備保障物流運作環(huán)節(jié)在組織方式、服務(wù)規(guī)范、技術(shù)及裝備標準方面存在較大差距。其次,各種裝備保障物流基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃和建設(shè)缺乏必要的協(xié)調(diào),重復(fù)建設(shè)嚴重,使用效益不高;三是由于受部門利益的牽制,存在著相互之間不能協(xié)調(diào)一致,不利于跨區(qū)域的現(xiàn)代裝備保障物流網(wǎng)絡(luò)的形成。因此,現(xiàn)代裝備保障物流的關(guān)鍵就在于把保障物流作為一個系統(tǒng),把保障物流各功能、涉及的各個機構(gòu)統(tǒng)一規(guī)范、管理,以使裝備保障物流發(fā)揮出整體最大優(yōu)勢和效益。

4.2.3建立良好的裝備保障物流運行機制。要有效地對裝備保障物流進行統(tǒng)一管理和宏觀監(jiān)控,體制至關(guān)重要。為促進裝備保障物流的發(fā)展,提高保障能力,首要的是建立統(tǒng)一的裝備保障物流運行體制,要從上到下,統(tǒng)一籌劃,逐級分工。為此,建立統(tǒng)一管理監(jiān)控體制,由總部相關(guān)部門,共同參與組建綜合協(xié)調(diào)機構(gòu),調(diào)配整合全部裝備物流資源;制定規(guī)劃、標準,引導(dǎo)有條件的單位向現(xiàn)代化物流發(fā)展,選擇條件較好的倉庫作為典型,運用現(xiàn)代物流技術(shù),進行建設(shè),樹立“樣板”,帶動裝備保障整體物流的發(fā)展;通過培訓(xùn),提高裝備保障物流人員的管理水平。統(tǒng)一的裝備保障物流管理監(jiān)控機構(gòu)可以對裝備保障物流進行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一管