高校教師績效評(píng)價(jià)體系的指標(biāo)設(shè)計(jì)

李靜華　李志軍

摘要:建立一個(gè)適合高校辦學(xué)目標(biāo)的教師績效評(píng)價(jià)體系,評(píng)價(jià)指標(biāo)的設(shè)計(jì)是其關(guān)鍵。目前高校教師績效評(píng)價(jià)指標(biāo)中普遍存在的主要問題是,無法將短期目標(biāo)與長期目標(biāo)平衡,評(píng)價(jià)的導(dǎo)向結(jié)果與預(yù)定目標(biāo)的初衷存在差距。本文從教學(xué)、科研、服務(wù)、師德四個(gè)方面出發(fā),設(shè)計(jì)了一套綜合的高校教師績效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,以供高校人事部門參考。

關(guān)鍵詞:高等學(xué)校;教師績效;評(píng)價(jià)指標(biāo)

高校教師評(píng)價(jià)體系的構(gòu)建基礎(chǔ)在于高校發(fā)展和管理的目標(biāo)、各高校的學(xué)科背景、專業(yè)背景和校園文化背景,所以應(yīng)該把高校的辦學(xué)目標(biāo)、專業(yè)特征、學(xué)科建設(shè)評(píng)價(jià)指標(biāo)、本科教學(xué)質(zhì)量等各種指標(biāo)綜合反映到教師績效評(píng)價(jià)體系之中。高校教師績效評(píng)價(jià)指標(biāo)的特點(diǎn)因?qū)W科和專業(yè)的不同而種類繁多,但基本上包括四個(gè)主要方面: (1) 師德水平,是否能夠?yàn)槿藥煴?包括教學(xué)的態(tài)度、科研的道德操守、團(tuán)隊(duì)合作精神等; (2) 社會(huì)活動(dòng),包括參與學(xué)校和社會(huì)的各種公益活動(dòng),在學(xué)術(shù)界的地位等等; (3) 教學(xué)水平,包括教學(xué)工作量、教學(xué)質(zhì)量、教材建設(shè)、學(xué)生對(duì)教師的評(píng)分等; (4) 科研水平,包括具備原創(chuàng)水平的科研成果、科研項(xiàng)目的數(shù)量和質(zhì)量、論文的數(shù)量和質(zhì)量等等。

各種指標(biāo)體系首先應(yīng)能綜合體現(xiàn)高校的辦學(xué)方向,并能提升培養(yǎng)我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)所需要人才的質(zhì)量。同時(shí),指標(biāo)體系的設(shè)計(jì)需要具備系統(tǒng)性,并要具有可操作性。所以要將學(xué)校的目標(biāo)任務(wù)與績效評(píng)價(jià)系統(tǒng)相結(jié)合,設(shè)定細(xì)化彈性的指標(biāo),體現(xiàn)以人為本的理念,使績效評(píng)價(jià)系統(tǒng)真正發(fā)揮作用。建立高校教師考評(píng)指標(biāo)體系,應(yīng)注意以下幾個(gè)問題:

1.在強(qiáng)調(diào)量化考評(píng)的同時(shí),也要注意進(jìn)一步完善定性考評(píng)工作。因?yàn)椴皇撬械闹笜?biāo)都能進(jìn)行量化的。對(duì)于教師的思想品德、工作態(tài)度、教書育人、團(tuán)結(jié)協(xié)作精神、集體觀念、教學(xué)質(zhì)量、表達(dá)能力等比較難以量化的方面,應(yīng)盡可能找出一些量化點(diǎn)。例如科研項(xiàng)目、教學(xué)成果獎(jiǎng)、優(yōu)秀教師、教書育人、先進(jìn)個(gè)人、優(yōu)秀黨員等獎(jiǎng)項(xiàng)予以量化。確實(shí)無法量化的部分,則應(yīng)將其進(jìn)一步細(xì)化,列出更具體的子指標(biāo),并確定優(yōu)、良、中、差四個(gè)等級(jí)的相對(duì)標(biāo)準(zhǔn),做到量化定性。

2.加強(qiáng)對(duì)教學(xué)工作的考評(píng)。如果一名教師教學(xué)過不了關(guān),即使其科研工作做得再好,那也不是一位合格的大學(xué)教師。對(duì)教學(xué)工作的考評(píng)主要包括對(duì)教學(xué)質(zhì)量的考評(píng)和對(duì)教學(xué)工作數(shù)量的考評(píng)兩部分。對(duì)教學(xué)質(zhì)量的考評(píng)難以量化,宜采取量化考評(píng)與定性考評(píng)相結(jié)合的辦法,盡可能將與教學(xué)質(zhì)量有關(guān)的因素列出作為量化指標(biāo)(例如教學(xué)成果獎(jiǎng)、優(yōu)秀教材獎(jiǎng)等)。對(duì)教學(xué)工作數(shù)量的考評(píng)則適宜采取量化考評(píng)的辦法,考評(píng)指標(biāo)主要有:平均教學(xué)課時(shí)數(shù)(含指導(dǎo)實(shí)驗(yàn)課時(shí)數(shù))、指導(dǎo)討論班時(shí)數(shù)、指導(dǎo)學(xué)生發(fā)表的論文數(shù)、編寫校內(nèi)用教科書、發(fā)表教學(xué)改革的論文數(shù)以及參加學(xué)?；蛟合档恼n程設(shè)計(jì)活動(dòng)次數(shù)等。

3.細(xì)化科研工作的考評(píng)。在對(duì)高校教師的考評(píng)中,量化考評(píng)主要是指教師科研工作活動(dòng)的量化。隨著社會(huì)的發(fā)展,高校教師的科研活動(dòng)已由原來較單一的出版活動(dòng)發(fā)展為包括科研項(xiàng)目、出版、成果鑒定、申請(qǐng)專利及學(xué)術(shù)交流等指標(biāo)在內(nèi)的多元活動(dòng)。為了使考評(píng)指標(biāo)體系能起到“指揮棒”的作用,促使教師的科研上臺(tái)階、上檔次,防止出現(xiàn)重?cái)?shù)量、輕質(zhì)量的現(xiàn)象,有必要將上述六項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)一步細(xì)化:(1)縱向科研項(xiàng)目分國家、省部、市三級(jí),橫向科研項(xiàng)目要定經(jīng)費(fèi)。(2)出版的書籍與著作、編著、工具書(含教材)、科普讀物、譯著及教學(xué)參考書等(均應(yīng)與本人從事的專業(yè)有關(guān));發(fā)表的論文可分為國際三大檢索系統(tǒng)源期刊、國內(nèi)核心期刊、一般國內(nèi)期刊、學(xué)會(huì)論文集。(3)學(xué)術(shù)成果獲獎(jiǎng)分為國家、省部、地市三級(jí)。(4)對(duì)于成果鑒定、專利及學(xué)術(shù)交流也應(yīng)區(qū)分相應(yīng)的級(jí)別。作為考評(píng)指標(biāo)體系不可分割的部分,應(yīng)對(duì)上述各子指標(biāo)的權(quán)重加以區(qū)分,賦予相應(yīng)的分值,并對(duì)合作成果確定記分比例。

4.強(qiáng)化社會(huì)服務(wù)工作的考評(píng)。在以往的教師考評(píng)中,對(duì)教師的社會(huì)服務(wù)工作的考評(píng)非常薄弱,這有悖于當(dāng)代高等教育對(duì)教師提出的服務(wù)社會(huì)的職能要求。對(duì)社會(huì)服務(wù)應(yīng)從兩個(gè)方面來理解:⑴對(duì)學(xué)校的貢獻(xiàn),即在校內(nèi)承擔(dān)的社會(huì)工作;⑵對(duì)社會(huì)的貢獻(xiàn),即擔(dān)任的社會(huì)兼職及科技成果的轉(zhuǎn)讓、開發(fā)應(yīng)用(含科技咨詢)等。校內(nèi)的社會(huì)工作下設(shè)六個(gè)子指標(biāo):行政職務(wù)包括校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、院級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、系領(lǐng)導(dǎo),社會(huì)兼職包括在國際性、全國性、地區(qū)性學(xué)術(shù)團(tuán)體中擔(dān)任某職務(wù)。

5.科學(xué)的教師綜合考評(píng)指標(biāo)體系還應(yīng)包括現(xiàn)代社會(huì)對(duì)高校教師的基本素質(zhì)要求,主要有以下四個(gè)指標(biāo)要求:高學(xué)歷(學(xué)位)、掌握計(jì)算機(jī)應(yīng)用技術(shù)、熟練掌握一門外語、年均外出進(jìn)修交流時(shí)間(不包括攻讀學(xué)位時(shí)間)。

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