馮秀珍
摘 要:地理教學(xué)中有許多方面都可以涉及到愛國主義的內(nèi)容,由于國家領(lǐng)土是國家主權(quán)賴以存在的物質(zhì)基礎(chǔ),國家領(lǐng)土教育也就理所當(dāng)然地成為地理課中愛國主義教育最重要最基本的內(nèi)容。
我國強(qiáng)調(diào)學(xué)校教育應(yīng)著重于學(xué)生的素質(zhì)教育。素質(zhì)包括許多方面的內(nèi)容,每一個(gè)人都應(yīng)熱愛我們的祖國,熱愛祖國的每一寸國土,這種愛國主義思想是每個(gè)公民包括所有學(xué)生所應(yīng)具有的最基本的素質(zhì),因此,愛國主義教育應(yīng)該是素質(zhì)教育的最基本的內(nèi)容之一。地理教學(xué)中有許多方面都可以涉及到愛國主義的內(nèi)容,由于國家領(lǐng)土是國家主權(quán)賴以存在的物質(zhì)基礎(chǔ),國家領(lǐng)土教育也就理所當(dāng)然地成為地理課中愛國主義教育最重要最基本的內(nèi)容,所以,世界上許多國家,都十分重視通過地理課教學(xué)對學(xué)生進(jìn)行自己國家的領(lǐng)土教育。
目前我國的中學(xué)地理課本涉及到中國領(lǐng)土的內(nèi)容相對較少、較零散,學(xué)生學(xué)后很難對中國領(lǐng)土有個(gè)較清晰、較系統(tǒng)的認(rèn)識。以全國統(tǒng)編中學(xué)地理教材(人民教育出版社)為例,有關(guān)我國的領(lǐng)土內(nèi)容,地理教材介紹過于零散簡略,只介紹我國陸域面積960萬平方千米,卻忽視了空域特別是水域的介紹。香港回歸祖國,學(xué)生們常常能接觸到有關(guān)國家領(lǐng)土主權(quán)問題。如香港回歸,人民解放軍進(jìn)駐香港,“中華人民共和國對香港的領(lǐng)陸、領(lǐng)水(領(lǐng)海)和領(lǐng)空同時(shí)行使主權(quán)”。這里就牽涉到一些最基本的領(lǐng)土主權(quán)概念?,F(xiàn)在,國內(nèi)可能人人皆知我國陸地面積為960萬平方千米,這不能不歸功于地理教學(xué)。但應(yīng)明確指出960萬平方千米僅僅只是中國的“領(lǐng)陸”部分,這包括中華人民共和國大陸及其沿海島嶼——臺灣及其包括釣魚島在內(nèi)的附屬島嶼、澎湖列島、東沙群島、西沙群島、南沙群島以及所有屬于中國的島嶼。地理教學(xué)應(yīng)該適當(dāng)增加一些有關(guān)領(lǐng)土的內(nèi)容,以便讓學(xué)生較系統(tǒng)完整地了解領(lǐng)土的概念。
如:“領(lǐng)土”指一個(gè)國家主權(quán)管轄下的區(qū)域,包括領(lǐng)陸(陸地)、領(lǐng)水(水域及其底土)和領(lǐng)空(領(lǐng)陸和領(lǐng)水上空)等。
“領(lǐng)水”包括內(nèi)水和領(lǐng)海。內(nèi)水指國家領(lǐng)陸內(nèi)以及領(lǐng)海基線(沿海國劃定其領(lǐng)海外部界限的起算線)向陸一面的水域,指河流、湖泊、內(nèi)海、封閉性海灣和港口等泊船處。領(lǐng)海指鄰接一國陸地及其內(nèi)水并處于該國主權(quán)下的一定寬度的水域。
“領(lǐng)空”指隸屬于國家主權(quán)的領(lǐng)陸和領(lǐng)水上空,一般指領(lǐng)陸和領(lǐng)水上面的大氣空間。
由于海洋面積占地表的71%,加上海洋所具有的無可估量的經(jīng)濟(jì)價(jià)值和巨大的開發(fā)前景,各個(gè)國家都把目光更多地投向了海洋,海洋已成了各國競爭和爭奪的焦點(diǎn)。1982年12月10日,100多個(gè)國家首腦云集牙買加的蒙特利貝市,在聯(lián)合國起草的《聯(lián)合國海洋公約》上簽字,1993年經(jīng)60多個(gè)國家批準(zhǔn),該公約正式生效,從此《聯(lián)合國海洋公約》就成了世界海洋領(lǐng)域第一部國際法典?!堵?lián)合國海洋公約》把世界海洋劃分為國際管轄海域和國家管轄海域。
國際管轄海域包括:
1.公海;
2.用于國際航行的海峽;
3.國際海底區(qū)域。
國家管轄海域包括:
1.內(nèi)海,包括封閉性海灣、寬度不超過25海里領(lǐng)陸內(nèi)的海峽、港口等;
2.領(lǐng)海,從海岸基線向海上延伸到12海里的海域;
3.領(lǐng)海毗連區(qū),領(lǐng)海以外不超過12海里的海域;
4.專屬經(jīng)濟(jì)區(qū),領(lǐng)海以外不超過領(lǐng)?;€200海里的海域;
5.大陸架,領(lǐng)海以外依其陸地的全部延伸部分,最大不超過350海里,若不到200海里可以擴(kuò)展至200海里.
根據(jù)《聯(lián)合國海洋公約》,一個(gè)四面環(huán)水在海水高潮時(shí)能高于水面的自然小島,只要它可以維持人類居住或本島的經(jīng)濟(jì)生活,就可以同領(lǐng)陸一樣擁有自己的領(lǐng)海、毗連區(qū)、專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)和大陸架;即使這個(gè)島礁不能維持人類居住或經(jīng)濟(jì)生活,盡管它不能擁有專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)和大陸架,但是也可劃出自己的領(lǐng)海和毗連區(qū)。這樣,即使是一個(gè)小小的島礁,也可獲得1500多平方千米(相當(dāng)于3個(gè)新加坡)面積的領(lǐng)海,4600多平方千米的毗連區(qū),或者還可獲得43萬平方千米面積的專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)。正因如此,海洋公約正式生效后,引起了世界各國的高度重視。
我國是一個(gè)海洋大國,海岸線長達(dá)18000千米,淺海大陸架面積約150萬平方千米,有大小島嶼6500多個(gè)。
這片廣闊的海洋水域已受到我國政府的高度重視。1990年以來,國務(wù)院批準(zhǔn)了13處國家級海洋自然保護(hù)區(qū),1992年2月25日頒布了《中華人民共和國領(lǐng)海及毗連區(qū)法》,1996年5月15日,第八屆全國人民代表大會常務(wù)委員會通過了《聯(lián)合國海洋公約》。
根據(jù)《聯(lián)合國海洋公約》,我國擁有的內(nèi)海和領(lǐng)海面積約38萬平方千米,歸屬我國管轄的專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)和大陸架面積近300萬平方千米。這樣我國的領(lǐng)土、領(lǐng)海和管轄的區(qū)域面積已達(dá)1200萬平方千米,另外,由于我國已成功地研制出能潛入1000米深處的海洋機(jī)器人,聯(lián)合國還為此在赤道附近南太平洋劃出1000平方千米的海域作為中國的專屬探礦區(qū)。
在新形勢下我們應(yīng)該用更為寬泛的概念來說明我國所有的領(lǐng)土、領(lǐng)海和國家管轄的區(qū)域,地理教學(xué)也要義不容辭地?fù)?dān)負(fù)起讓我們的學(xué)生了解我國的領(lǐng)陸、領(lǐng)水(領(lǐng)海)、領(lǐng)空、毗連區(qū)、專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)、大陸架和專屬探礦區(qū)等“國域”(中國區(qū)域)的責(zé)任,從而激發(fā)他們更加熱愛祖國、更加奮發(fā)向上,擔(dān)負(fù)起21世紀(jì)建設(shè)、開發(fā)好我國“國域”的重任。
作者單位:昌黎縣職教中心