完善石油企業(yè)思想政治工作機制的探討

摘要:作為我國特大型國有企業(yè),我國石油企業(yè)整體上一直較為重視發(fā)揮企業(yè)思想政治工作的政治優(yōu)勢和“生命線”作用,企業(yè)思想政治工作有著良好的傳統(tǒng)。文章提出了加強和完善石油企業(yè)思想政治工作的有效的和具有可操作性的對策。

關(guān)鍵詞:石油企業(yè);思想政治工作;工作機制

中圖分類號:D422文獻標識碼:A

文章編號:1674-1145(2009)24-0060-02

石油企業(yè)作為我國國有特大型企業(yè),幾十年來一直高度重視繼承企業(yè)思想政治工作的優(yōu)良傳統(tǒng)和發(fā)揮企業(yè)思想政治工作的政治優(yōu)勢,對石油工業(yè)的持續(xù)發(fā)展提供了精神動力和智力支持。在不斷完善市場經(jīng)濟體制、逐步建立現(xiàn)代企業(yè)制度的特定歷史條件下,加強石油企業(yè)的思想政治工作具有極其重要的意義。

一、石油企業(yè)思想政治工作存在的局限性

(一)工作內(nèi)容單調(diào)

一些石油企業(yè)的思想政治工作內(nèi)容單調(diào)、籠統(tǒng)抽象,脫離實際,企業(yè)政工干部在做思想政治工作時,不能解決職工的現(xiàn)實困惑及實際困難,“假、大、空”的形式主義仍然存在;有的石油企業(yè)開展思想政治工作輻射面窄,只管8小時以內(nèi),不管八小時以外,只管企業(yè)在職職工,不管企業(yè)離退休、退養(yǎng)、協(xié)解、外雇人員以及職工家屬、待業(yè)子女,思想政治工作存在著空白點和死角,影響了思想政治工作的效果。

(二)工作方式方法陳舊落后

部分石油企業(yè)的思想政治工作局限于收聽廣播、觀看電影電視、舉辦文藝演出、召開座談會、討論會等老方法,收效甚微。部分石油企業(yè)進行理論學(xué)習(xí)時往往生吞活剝、照本宣科,對本企業(yè)經(jīng)濟活動的實際情況缺乏深入細致的調(diào)查研究和分析總結(jié),找不到上級的方針政策與本企業(yè)實際情況的結(jié)合點,理論與實際相脫節(jié),認識與實踐相分離,思想政治工作缺乏生機和活力,成為空洞的說教。

(三)工作機制還沒有理順

個別石油企業(yè)雖然按照規(guī)定程序在改制后成立了“新三會”,但“新三會”與“老三會”之間,甚至“新三會”內(nèi)部之間以及“老三會”內(nèi)部之間關(guān)系處理不協(xié)調(diào)。一是“新三會”與“老三會”之間分工不明確,有的情況下職能交叉、重疊、模糊;有的情況下又互相推諉,形成職能“斷層”。二是“新三會”與“老三會”內(nèi)部各自的職能錯位、越位或缺位,主要是監(jiān)事會、工會甚至職代會沒有發(fā)揮應(yīng)有的職能作用,在很多情況下形同虛設(shè),造成三會合一會、權(quán)力制約機制失衡的實際,這樣就使本應(yīng)建立的“一把手”總負責(zé)抓兩手,其他分管領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”,分工負責(zé),各部門齊抓共管,共同做好思想政治工作的機制難以落實。

(四)工作環(huán)境有待完善

當(dāng)下石油企業(yè)思想政治工作環(huán)境不盡如人意,主要表現(xiàn)在:貫穿于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方方面面、各個環(huán)節(jié)的全過程思想政治工作環(huán)境欠缺;與行政手段、激勵手段相結(jié)合的齊抓共管思想政治工作環(huán)境不健全;引導(dǎo)企業(yè)全體職工參與的思想政治工作環(huán)境力度不夠;為企業(yè)階段性、針對性、局限性思想政治工作做鋪墊的輿論導(dǎo)向思想政治工作環(huán)境缺乏;從企業(yè)思想政治工作自成系統(tǒng)的視角來說,目前其系統(tǒng)的思想政治工作環(huán)境建設(shè)還遠未達成系統(tǒng);對企業(yè)政工人員激勵的思想政治工作環(huán)境還不完善,等等。

二、優(yōu)化石油企業(yè)思想政治工作的措施

(一)豐富企業(yè)思想政治工作的內(nèi)容結(jié)構(gòu)

石油企業(yè)思想政治工作的內(nèi)容有很多,在這一內(nèi)容結(jié)構(gòu)中,首先,也是最根本的仍然是要解決改制后企業(yè)職工的“信仰危機”問題,也就是要解決職工的精神支柱問題。石油企業(yè)思想政治工作要解決職工的“信仰危機”問題,亦即要解決職工的精神支柱問題,就必須對職工進行必要的世界觀、人生觀、價值觀教育,馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論以及科學(xué)發(fā)展觀教育。其次,石油企業(yè)思想政治工作的內(nèi)容結(jié)構(gòu)中,還包括關(guān)于黨的政策和國內(nèi)外形勢教育、關(guān)于國家法律和法規(guī)教育、關(guān)于生產(chǎn)技能和文化知識教育以及關(guān)于科學(xué)管理教育等方面。同時應(yīng)借鑒西方企業(yè)文化理論豐富石油企業(yè)思想政治工作的內(nèi)容結(jié)構(gòu)。

(二)改進企業(yè)思想政治工作的方式方法

由于當(dāng)前石油企業(yè)思想政治工作所面臨的形勢、任務(wù)、環(huán)境、對象均發(fā)生了變化,企業(yè)思想政治工作的方式方法必須改進。有針對性地改進石油企業(yè)思想政治工作的方式方法:(1)幾個傳統(tǒng)觀念的轉(zhuǎn)變。主要有:由活動政工向管理政工轉(zhuǎn)變;由經(jīng)驗政工向科學(xué)政工轉(zhuǎn)變;由點狀政工向過程政工轉(zhuǎn)變;由隱性政工向顯性政工轉(zhuǎn)變;由軟性政工向硬性政工轉(zhuǎn)變;由專員政工向全員政工轉(zhuǎn)變;由部門政工向體系政工轉(zhuǎn)變;由重視思想教育向關(guān)注解決實際問題轉(zhuǎn)變;由作為政工向價值政工轉(zhuǎn)變;由行動政工向文化政工轉(zhuǎn)變。(2)引導(dǎo)式和激發(fā)式。說教式、號召式和“我說你聽、我打你通”式使企業(yè)思想政治工作之路越走越窄,而引導(dǎo)和激發(fā)式遵循“以人為本”的原則,充分重視職工的意見,重視思想溝通經(jīng)常采用“換位”思考方式來對待職工中出現(xiàn)的實際問題,有利于尋求問題的最佳解決方案。(3)虛實結(jié)合、言教與身教結(jié)合、職工思想教育與領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭結(jié)合、專人去做和人人都做結(jié)合、解決思想問題和解決實際困難結(jié)合。虛功實做,身教重于言教,領(lǐng)導(dǎo)干部“榜樣的力量是無窮的”,以政工人員為骨干、人人參與的“大政工”格局,“貼近生活,貼近實際,貼近群眾”原則下以解決實際困難促思想問題的解決,惟其如此,油田改制企業(yè)思想政治工作的實效性才有可能。

(三)理順企業(yè)思想政治工作的管理體制

企業(yè)思想政治工作不是一個單位、一個部門的事,而是全黨、全社會的事,因此必須整體行動,同時動作。一是應(yīng)堅持黨政“一把手抓兩手”、“一把手兩手抓”,即落實經(jīng)濟工作和思想政治工作“一崗雙責(zé)”責(zé)任制。二是黨政工團,齊抓共管。理順企業(yè)思想政治工作的管理體制主要包括建立:(1)科學(xué)有效的運行機制。一是領(lǐng)導(dǎo)機制。建立一套黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、一把手負總責(zé)的思想政治工作領(lǐng)導(dǎo)決策機制。在企業(yè)“黨政一把手”之間可以考慮定期實施換崗、輪崗制度,把年富力強的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部放到思想政治工作崗位上,使黨政“一把手”學(xué)會換“位”思考,掌握用思想政治工作的方法抓生產(chǎn)經(jīng)營,用經(jīng)濟手段增強企業(yè)思想政治工作的實效性。二是協(xié)調(diào)機制。合理構(gòu)建一套由黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政工團統(tǒng)一協(xié)調(diào)、共同行動、密切配合、各司其職的企業(yè)思想政治工作協(xié)調(diào)機制,建立黨政工團齊抓共管、相互補充、相互協(xié)作的“大政工"格局。(2)務(wù)實嚴明的激勵機制。建立一套科學(xué)合理、具有可操作性的企業(yè)思想政治工作激勵機制,是思想政治工作適應(yīng)企業(yè)改制的內(nèi)在要求,也是企業(yè)思想政治工作發(fā)展的強大動力。如在注重精神鼓勵的同時,正確運用物質(zhì)利益杠桿,賦予企業(yè)思想政治工作以新的內(nèi)涵和實現(xiàn)形式。為了調(diào)動企業(yè)廣大政工干部的積極性和創(chuàng)造性,企業(yè)可以積極開展?fàn)巹?chuàng)“優(yōu)秀黨務(wù)工作者”、“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”、“優(yōu)秀宣傳工作者”、“十佳公仆”等活動,在給予一定物質(zhì)獎勵的同時,大力宣傳其先進事跡,并將此作為一種全方位的激勵機制納入企業(yè)思想政治工作框架之中。除了物質(zhì)刺激、媒體宣傳、作報告外,還要把參加培訓(xùn)、學(xué)習(xí)深造等作為激勵的手段。(3)規(guī)范有效的保障機制。一是開展各種各樣的主題活動,有利于企業(yè)思想政治工作同企業(yè)中心工作有機結(jié)合,有助于提高企業(yè)思想政治工作的滲透力。二是在基層設(shè)立政工員。政工隊伍建設(shè)是企業(yè)思想政治工作的組織條件,其結(jié)構(gòu)強弱在很大程度上影響思想政治工作的實效性與針對性的強弱。突破我國企業(yè)政工人員一般只延伸到車間,主要是由基層黨支部一班人來承擔(dān)相關(guān)職責(zé)的傳統(tǒng)模式,加強班組建設(shè),創(chuàng)造性地在班組設(shè)立政工員。制定政工員的標準,據(jù)此推薦選拔政工員;同時制定政工員的職責(zé),進行考核,并與經(jīng)濟利益掛鉤,極大地調(diào)動政工員的積極性。

總之,思想政治工作歷來是我們黨統(tǒng)一思想、凝聚人心、化解矛盾、理順情緒、激勵人們團結(jié)奮斗的一項基礎(chǔ)性工作。加強和完善石油企業(yè)思想政治工作是當(dāng)前擺在我們面前的重要課題,還需要我們進一步研究。

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作者簡介:王永生(1966- ),男,供職于陜西延長石油(集團)延長油田股份有限公司后勤服務(wù)中心,研究方向:企業(yè)職工政治思想。