我國群眾體育的歷程及發(fā)展走勢

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摘要:改革開放以來,我國群眾體育發(fā)展迅速。總結(jié)三十年改革開放群眾體育發(fā)展的歷程,作者認(rèn)為分為三大階段:恢復(fù)階段、適應(yīng)階段和改革發(fā)展階段。2008年北京奧運(yùn)會的成功舉辦也為今后十年我國群眾體育保持持續(xù)、快速、健康發(fā)展的總體態(tài)勢奠定了基礎(chǔ)。

關(guān)鍵詞:群眾體育;改革開放;發(fā)展走勢

中圖分類號:G80-05文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A文章編號:1004-4590(2009)05-0036-04

Abstract:The massSports of our country has developed rapidly after China's reform and opening-up. Based on the 30 years' reform and opening-up, I think the history of massSports can be divided into three periods: recovery period, adjusting period and reforming period. With theSuccess of2008 Olympic Game in Beijing, China's massSports willSurely maintain a constant, rapid and healthy developingState in the next decade.

Key words: massSports; reform and opening-up; developing trend

1 改革開放以來中國群眾體育發(fā)展的回顧

1.1恢復(fù)發(fā)展階段(1978—1984)自1976年10月“文化大革命”結(jié)束后,群眾體育也步入了恢復(fù)和發(fā)展的新階段。原國家體委提出的工作方針是以學(xué)校體育為重點(diǎn),積極加強(qiáng)對職工體育的領(lǐng)導(dǎo)。1978年4月,三部委(教育部、國家體委、衛(wèi)生部)聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)學(xué)校體育衛(wèi)生工作的通知》,1979年5月三部委在揚(yáng)州召開了全國學(xué)校體育衛(wèi)生工作經(jīng)驗(yàn)交流會,著重討論了學(xué)校體育工作,提出恢復(fù)和加強(qiáng)學(xué)校體育工作的制度化。大力推行《國家體育鍛煉標(biāo)準(zhǔn)》的達(dá)標(biāo)活動(dòng),使學(xué)校體育恢復(fù)到“文革”以前的水平。

1.2調(diào)整發(fā)展階段(1985—1994)自1986年國家體委制定的《關(guān)于體育體制改革的決定(草案)》中進(jìn)一步明確指出,實(shí)現(xiàn)群眾體育發(fā)展社會化轉(zhuǎn)變。這里如《決定》所說:“體育是全民的事業(yè),各行各業(yè)的體育工作應(yīng)由其主管部門主要負(fù)責(zé)。各系統(tǒng)各行業(yè)建立各自的體育聯(lián)合會或體協(xié),分別在有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)下開展活動(dòng)。各級體委對各部門和團(tuán)體的體育工作,加強(qiáng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督”。由此,在“要有利于推動(dòng)各部門、各行業(yè)和群眾團(tuán)體認(rèn)真搞好本系統(tǒng)體育工作”的改革目標(biāo)下,對群眾體育管理進(jìn)行了調(diào)整。

1.2.1 從1989年的統(tǒng)計(jì)數(shù)字看,行業(yè)體協(xié)由1982年的2個(gè),發(fā)展到14個(gè)體協(xié)和7個(gè)體協(xié)籌備組;全國基層體協(xié)達(dá)4000多個(gè),專職體育干部合計(jì)4000多人,兼職體育干部共20000多人;有49萬多個(gè)基層業(yè)余運(yùn)動(dòng)隊(duì),18萬個(gè)體育鍛煉小組,共有4161萬職工投身體育鍛煉,占職工總數(shù)的30%。

1.2.2 城市出現(xiàn)群眾自發(fā)形成的各類體育活動(dòng)鍛煉點(diǎn)和一些民營的體育活動(dòng)室;老年人、殘障人體育活動(dòng)開始興起,社區(qū)體育活動(dòng)開始出現(xiàn),群眾參與體育活動(dòng)呈現(xiàn)出目標(biāo)多元化和內(nèi)容多樣化的發(fā)展趨勢。

1.2.3 農(nóng)村體育實(shí)現(xiàn)新突破:①爭創(chuàng)體育先進(jìn)縣促進(jìn)了農(nóng)村體育設(shè)施的改善,據(jù)1986年不完全統(tǒng)計(jì),達(dá)到“兩場、一池、一房”標(biāo)準(zhǔn)的縣級單位由1982年的11個(gè)增長到147個(gè),全國縣一級共建成標(biāo)準(zhǔn)400m跑道田徑場342個(gè),標(biāo)準(zhǔn)籃排球訓(xùn)練房172個(gè),游泳池195個(gè),帶固定看臺的燈光球場379個(gè),1250m2以上的旱冰場194個(gè);②在基層競賽日益活躍的基礎(chǔ)上,產(chǎn)生了農(nóng)民自己的全國運(yùn)動(dòng)會,并于1988年在北京舉行了第一屆全國農(nóng)民運(yùn)動(dòng)會;③于1986年成立了全國農(nóng)民體育協(xié)會,據(jù)1989年統(tǒng)計(jì),全國有25個(gè)省市和310個(gè)縣先后建立了農(nóng)(牧)民體育協(xié)會。

1.3 改革發(fā)展階段(1995—)自改革開放以來,1993年《國家體委關(guān)于深化體育改革的意見》重申了80年代群眾體育發(fā)展的總體思路:群眾體育實(shí)行國家辦和社會辦相結(jié)合并以社會化為突破口,調(diào)動(dòng)社會多渠道、多層次、多形式辦體育的積極性的方針。

1.3.1 社會性的群眾體育組織網(wǎng)絡(luò)正在形成。出現(xiàn)了中央、省、市(地)、區(qū)(縣)、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))體育社團(tuán)的層次結(jié)構(gòu),基本覆蓋了全國城鄉(xiāng)的廣大地區(qū)。據(jù)國家體育總局群體司對26個(gè)省(區(qū)、市)調(diào)查統(tǒng)計(jì),省以下有各級體育社會團(tuán)體53220個(gè),團(tuán)體會員212959個(gè),個(gè)人會員8664455人。體育社團(tuán)類型結(jié)構(gòu)包括了體總、群眾體協(xié)、項(xiàng)目體協(xié)、行業(yè)體協(xié)等,達(dá)到308個(gè)種類。這些體育社會團(tuán)體是開展各類群眾體育活動(dòng)的具體領(lǐng)導(dǎo)者和組織者。

1.3.2 家庭和個(gè)人體育健身消費(fèi)日漸成為時(shí)尚。這主要反映在人們體育消費(fèi)支出的快速增長上。據(jù)1996年的抽樣調(diào)查統(tǒng)計(jì),人均年體育消費(fèi)100元以上的占總?cè)藬?shù)的33.32%,到1998年全國體育消費(fèi)總額已達(dá)到1400億元,基本上相當(dāng)于人均100余元,其中城市消費(fèi)總額1040億元,占三分之二以上。據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì),1997年我國每百戶擁有體育健身器材2.32件,到1999年則達(dá)到每百戶3.83件,相當(dāng)于1997年的1.65倍。另據(jù)2003年有關(guān)部門的調(diào)查統(tǒng)計(jì),近3年北京市居民的文體消費(fèi)支出年平均增長11%,高于居民消費(fèi)總支出的平均增長速度。

1.3.3 健身娛樂性體育項(xiàng)目成為社會投資的熱點(diǎn)。隨著廣大人民群眾體育健身需求和消費(fèi)的增長,社會上涌現(xiàn)出了一批專門從事全民健身服務(wù)業(yè)的體育經(jīng)營實(shí)體。2000年北京市體育經(jīng)營場所已達(dá)到5000家;江蘇省體育經(jīng)營場所已達(dá)到5000家;浙江省各類從事全民健身服務(wù)業(yè)的單位也近5000家,其中有3000家經(jīng)營體育健身娛樂。健身娛樂性體育項(xiàng)目,成為社會投資的熱點(diǎn),特別是個(gè)體與私營投資的增幅較快。到2001年底,上海市利用社會資金建設(shè)的經(jīng)營性體育場所共有1457個(gè)。全民健身服務(wù)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的地位逐步提高。2002年,北京市體育產(chǎn)業(yè)增加值為52.9億元,占全市GDP的1.7%,其中全民健身服務(wù)業(yè)增加值為20.2億元;江蘇省體育產(chǎn)業(yè)增加值為57.3億元,占全省GDP的1.12%,其中全民健身服務(wù)業(yè)增加值為16.2億元。2000年,浙江省體育產(chǎn)業(yè)增加值為55.65億元,占全省GDP的0.92%,其中全民健身服務(wù)業(yè)的增加值為8.28億元,占全省GDP的0.14%。

2 30年改革開放我國群眾體育發(fā)展的基本經(jīng)驗(yàn)

2.1 30改革開放經(jīng)驗(yàn)證明,堅(jiān)持群眾體育的基礎(chǔ)地位,切實(shí)將群眾體育納入城鄉(xiāng)社會發(fā)展規(guī)劃,是三十年群眾體育取得成績的基礎(chǔ)。1982年,在第五屆全國人大五次會議修訂通過的《中華人民共和國憲法》中再次強(qiáng)調(diào):“國家發(fā)展體育事業(yè),開展群眾性的體育活動(dòng),增強(qiáng)人民體質(zhì)”。

2.2 30世紀(jì)80年代中期,原國家體委會同有關(guān)部委開展的“爭創(chuàng)體育先進(jìn)縣”活動(dòng),促進(jìn)了我國農(nóng)村體育事業(yè)的發(fā)展。自80年代以來的社會化改革,出現(xiàn)了多種所有制辦體育的現(xiàn)象。特別是彩票的發(fā)行與彩票收益金的合理使用,促進(jìn)了我國體育,特別是群眾體育的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計(jì),截止到2004年底,利用體育彩票公益金共在城市和農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)新建全民健身工程5627個(gè)、匹配全民健身路徑23319條、乒乓球臺5920個(gè)、籃球架13790付、體質(zhì)測試器材2820套?！把┨抗こ獭睂?shí)施以來,在“老少邊窮”地區(qū)和革命老區(qū)的141個(gè)縣建起了小型、適用的體育場館。建設(shè)了59個(gè)示范性全民健身活動(dòng)中心。實(shí)施“青少年俱樂部工程”,建成1899個(gè)青少年俱樂部。在彩票公益金的引導(dǎo)下,各級政府匹配了相應(yīng)投入,在公園、廣場、江河湖畔,修建了各具特色的體育主題公園、體育文化廣場、居家工程、健身長廊和健身苑等,大大方便了群眾參加體育健身,改善了全民健身的基礎(chǔ)條件。

2.320世紀(jì)90年代初期,在總結(jié)群眾體育發(fā)展經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)的基礎(chǔ)上,1995年由國務(wù)院正式頒布了《全民健身計(jì)劃綱要》?！度窠∩碛?jì)劃綱要》對群眾體育的組織領(lǐng)導(dǎo)、目標(biāo)任務(wù)、實(shí)施步驟都做出了明確規(guī)定。目前,每5年一次的國民體質(zhì)監(jiān)測已形成制度,近兩年先后頒布實(shí)施的《國民體質(zhì)測定標(biāo)準(zhǔn)》、《青少年體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》、《普通人群體育鍛煉標(biāo)準(zhǔn)》為不同年齡人群的體質(zhì)檢測和體育鍛煉提供了科學(xué)依據(jù),保證了群眾體育發(fā)展與體育事業(yè)和社會發(fā)展同步前進(jìn)。

2.4 《中華人民共和國體育法》明確指出“體育事業(yè)應(yīng)當(dāng)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃”?！度窠∩碛?jì)劃綱要》規(guī)定:“體育場地設(shè)施要納入城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃,落實(shí)國家關(guān)于城市公共體育設(shè)施用地定額和學(xué)校體育場地設(shè)施的規(guī)定。”“各種國有體育場地設(shè)施都要向社會開放”。《中華人民共和國城市規(guī)劃法》規(guī)定:城市居住區(qū)體育活動(dòng)用地每1000人/200～600m²,建筑面積不少于100～200m²。這些法律或行政法規(guī)的規(guī)定,為我們依法治體奠定了基礎(chǔ)。

3 今后10年我國群眾體育發(fā)展趨勢的思考

黨的十六大報(bào)告提出未來20年要“形成比較完善的現(xiàn)代國民教育體系、科技和文化創(chuàng)新體系、全民健身和醫(yī)療衛(wèi)生體系”,以“明顯改善全民族的道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和健康素質(zhì)”。今后10年,我國將呈現(xiàn)國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展,物質(zhì)文明與精神文明共同進(jìn)步,經(jīng)濟(jì)與社會協(xié)調(diào)發(fā)展的態(tài)勢。因此,隨著全民健身計(jì)劃的繼續(xù)實(shí)施,我國群眾體育也將保持一個(gè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展的總體態(tài)勢。群眾體育是我國體育事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ),是在體育工作中樹立和落實(shí)“以人為本”的科學(xué)發(fā)展觀、滿足人民群眾強(qiáng)身健體需求的生動(dòng)體現(xiàn)。黨和國家歷來十分重視我國群眾體育的發(fā)展。

3.1 GDP的持續(xù)增長促進(jìn)人類需要層次的變革。

GDP是透析一個(gè)國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顟B(tài)的綜合指標(biāo)。中國自改革開放30年以來,GDP整體呈現(xiàn)出持續(xù)增長趨勢,尤其在近五年內(nèi),中國GDP以每年平均10.6%的速度增長,已步入經(jīng)濟(jì)發(fā)展的快車道。2008年政府規(guī)劃GDP增長率為8%,“九五”計(jì)劃完成后我國GDP已超過1萬億美元,這表明我國已踏上世界經(jīng)濟(jì)大國之列,但我國還不是世界經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國。因?yàn)榘慈司鵊DP計(jì)算,我國人均還不到1000美元,據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,2000年中國人均GDP為856美元。從2003年到2007年,中國經(jīng)濟(jì)已經(jīng)連續(xù)保持了10%以上的增長速度,據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,到去年底我國人均GDP已經(jīng)超過2000美元。國外大量的經(jīng)濟(jì)學(xué)研究證明:當(dāng)人均GDP從800美元躍到2000美元時(shí),將出現(xiàn)國民經(jīng)濟(jì)快速增長期,這一時(shí)期也是大眾體育獲得快速增長的時(shí)期。人均GDP快速增長刺激人類需求層次的變化,人們不再僅僅滿足于物質(zhì)生活的需要(生存需要),而是更多地追求健康、文明和自我發(fā)展的需要。馬克思把人類需要層次分為生存需要、享受需要和發(fā)展需要,發(fā)展需要即表現(xiàn)為生命力、實(shí)現(xiàn)自我的需要。關(guān)愛生命、關(guān)注健康、關(guān)注人自身發(fā)展將成為當(dāng)今時(shí)代的最強(qiáng)音。

3.2 借鑒奧運(yùn)舉辦國成功的經(jīng)驗(yàn)(以日本為例)。

日本與我國隔海相望,同屬于亞洲,具有相似的文化背景,具有可比性。日本是一個(gè)大眾體育發(fā)達(dá)的國家,1964年東京奧運(yùn)會成功舉辦促進(jìn)了日本大眾體育的發(fā)展,使日本體育事業(yè)向大眾體育時(shí)代邁進(jìn)了一步。日本政府在奧運(yùn)會結(jié)束后僅僅1個(gè)月,就作出了《關(guān)于增進(jìn)國民健康和體力的對策》的內(nèi)閣會議決定,決定發(fā)起增強(qiáng)體力的國民運(yùn)動(dòng)。隨后,日本政府又頒布了一系列旨在增進(jìn)國民健康和體力的方針政策和法律法規(guī),同時(shí)政府拓寬融資渠道,加大對體育公共設(shè)施的投資力度,擴(kuò)大學(xué)校體育設(shè)施對社會的開放率,提高了社會體育指導(dǎo)員的數(shù)量和質(zhì)量,為大眾參與體育活動(dòng)提供良好的鍛煉環(huán)境,促進(jìn)了日本大眾體育的蓬勃發(fā)展。

3.3 群眾體育在社會發(fā)展中的地位與作用將更加凸顯

群眾體育是社會發(fā)展的基本內(nèi)容,是提高國民素質(zhì)的重要環(huán)節(jié),是社會精神文明的重要標(biāo)志,是綜合國力的具體表現(xiàn)。社會發(fā)展是“社會以一定的活動(dòng)內(nèi)容與方式滿足社會成員物質(zhì)需要和精神需要的進(jìn)步過程,是反映著人類物質(zhì)文明和精神文明的進(jìn)步過程”。群眾體育能夠滿足社會成員的物質(zhì)需要和精神需要,能夠反映人類物質(zhì)文明和精神文明的進(jìn)步程度。群眾體育是社會發(fā)展的基本內(nèi)容之一,它可以提高國家整體發(fā)展水平,促進(jìn)社會總體進(jìn)步程度。社會發(fā)展在本質(zhì)上是人的發(fā)展,人的發(fā)展是一切發(fā)展的目標(biāo)。沒有人的全面發(fā)展就無所謂社會的全面進(jìn)步。群眾體育通過自身功能的發(fā)揮,可以為物質(zhì)文明建設(shè)提供體力支持,顯著提高人民群眾的精神生活質(zhì)量和文明程度。綜合國力作為“可以動(dòng)員起來投入社會發(fā)展,施加國際影響和進(jìn)行國際抗衡的綜合力量”,除包括資源力、經(jīng)濟(jì)力、國防力、科技力、文化力等之外,人的體力是其中必不可少的一種力量。因?yàn)闊o論哪種力量都必然體現(xiàn)在人的身上或者需要人去創(chuàng)造。如果負(fù)載或創(chuàng)造這種國力的人沒有一個(gè)強(qiáng)健的體魄,其能力自然要減弱。群眾體育可以增強(qiáng)勞動(dòng)者的體質(zhì)與意志品質(zhì),促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展,增強(qiáng)綜合國力。

3.4我國體育人口數(shù)最將明顯增加

近年我國體育人口數(shù)量不斷增加的事實(shí)正向我們傳達(dá)著這樣一個(gè)信息,即我國人民群眾中具有體育需求的人口數(shù)量將明顯增加。據(jù)統(tǒng)計(jì),2000年我國16歲以上體育人口達(dá)到18.3%,比1996年的15.5%增長了2.8個(gè)百分點(diǎn)。隨著我國社會經(jīng)濟(jì)和人民生活水平的不斷改善,城市化水平的不斷提高(據(jù)預(yù)測,到2010年及21世紀(jì)中葉,中國城市化水平將分別達(dá)到45%和65%),我國人民群眾中體育需求意識不足和體育需求能力不足的人口將向體育人口轉(zhuǎn)變,準(zhǔn)體育人口、潛在的體育人口將向現(xiàn)實(shí)的體育人口轉(zhuǎn)變,間接體育人口將向直接體育人口轉(zhuǎn)變。我國體育代表團(tuán)在第28屆奧運(yùn)會上所取得的優(yōu)異的運(yùn)動(dòng)成績,不但極大地激發(fā)了廣大人民群眾的愛國熱情,而且還培養(yǎng)和造就了數(shù)以億計(jì)的觀賞型體育人口,這是我們不能忽視的群眾體育的寶貴資源。

3.5 建場地、建組織、建法規(guī)、開展活動(dòng)、引導(dǎo)消費(fèi)將是今后一段時(shí)間群眾體育工作的主要任務(wù)

3.5.1 建場地:體育場地設(shè)施是人民群眾從事體育活動(dòng)的基本條件。群眾體育事業(yè)是一項(xiàng)全民性的事業(yè),作為一項(xiàng)關(guān)系全國人民體質(zhì)與健康的事業(yè),無疑帶有很強(qiáng)的公益性。建設(shè)和改善群眾體育活動(dòng)的環(huán)境和物質(zhì)條件,就是要促進(jìn)全社會形成崇尚體育健身、參與體育健身的環(huán)境氛圍。

3.5.2 建組織:體育組織是開展群眾體育工作的重要保證。建設(shè)全民健身組織網(wǎng)絡(luò)體系是構(gòu)建面向群眾的多元化體育服務(wù)體系的重要環(huán)節(jié)。隨著人們體育需求的不斷增長,群眾體育活動(dòng)正在逐步從松散、無組織的狀況發(fā)展成為有計(jì)劃、有組織的活動(dòng),走向系列化的發(fā)展方向。據(jù)調(diào)查,目前我國群眾體育的組織化程度仍然較低。以《體育法》和《全民健身計(jì)劃綱要》為依據(jù);以運(yùn)動(dòng)健身項(xiàng)目為主線;以區(qū)域站點(diǎn)為基礎(chǔ);以學(xué)校、社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點(diǎn);以群眾體育指導(dǎo)員為骨干;以屬地管理、自愿參加為原則;以非營利性為主體;以體育法規(guī)制度為保障;以不同人群參與為特色;以社會化為方向;以體質(zhì)監(jiān)測體系為亮點(diǎn),形成縱向相對各方有交流,覆蓋面廣、包容量大、網(wǎng)絡(luò)化的群眾體育組織框架。

3.5.3 建法規(guī):法規(guī)制度建設(shè)是群眾體育持續(xù)、快速、健康發(fā)展的重要保障。許多發(fā)達(dá)國家對大眾體育的基本原則、基本制度與行政制度,都用法律條款來控制、監(jiān)督與調(diào)節(jié),更為有效的是制定專門的相關(guān)法規(guī),主要有大眾體育組織形式、場地規(guī)劃管理、活動(dòng)內(nèi)容和經(jīng)費(fèi)籌集等一系列的配套法規(guī)。

3.5.4 開展活動(dòng):廣泛開展各種各樣、科學(xué)文明健康的體育活動(dòng)是群眾體育工作的重要內(nèi)容?！伴_展群眾性的體育活動(dòng)”是憲法對體育工作的基本規(guī)定。《中華人民共和國體育法》也規(guī)定:“體育工作要堅(jiān)持以開展全民健身活動(dòng)為基礎(chǔ)?！?/p>

3.5.5 引導(dǎo)消費(fèi):北京成功舉辦2008年奧運(yùn)會對我國擴(kuò)大體育消費(fèi)需求,提升國民體育健身意識,引導(dǎo)和激發(fā)大眾的體育消費(fèi)行為將發(fā)揮重要作用。體育消費(fèi)在后奧運(yùn)時(shí)代必將在全社會形成熱點(diǎn)。在體育消費(fèi)總額和體育消費(fèi)人口數(shù)量快速增長的同時(shí),居民體育消費(fèi)結(jié)構(gòu)也將會發(fā)生一定的變化。人們要參加體育運(yùn)動(dòng),作為前提條件必須擁有配套的運(yùn)動(dòng)裝備。所以,在未來十到二十年內(nèi),隨著我國體育人口的增加,實(shí)物型體育消費(fèi)總額必定繼續(xù)增加。但是,在我國體育消費(fèi)結(jié)構(gòu)分布上,實(shí)物型體育消費(fèi)的比重之所以一直居高不下,其主要原因是非實(shí)物型體育消費(fèi)份額較低。專家估計(jì),北京奧運(yùn)會后,參與型體育消費(fèi)者隊(duì)伍將日益壯大興旺和觀賞型體育消費(fèi)日益興旺,這迅猛發(fā)展的增長速度勢必壓倒實(shí)物型體育消費(fèi),這就會使得實(shí)物型體育消費(fèi)在其總額繼續(xù)增加的同時(shí),其比重將有所下降。引導(dǎo)人們?yōu)樵鰪?qiáng)體質(zhì)與健康投資,促進(jìn)人們的體育消費(fèi),發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)。群眾“花錢買健康”、“請人吃飯不如請人出汗”的事實(shí)已經(jīng)說明了人們的體育投資意識正悄然興起,人們已經(jīng)不再將體育消費(fèi)視為單純的和被動(dòng)的消費(fèi),而是對未來健康有回報(bào)的一種體育投資。隨著人們體育需求意識的逐漸提高,體育消費(fèi)與投資需求將會成為我國人民群眾的一種穩(wěn)定生活方式中的重要內(nèi)容。

3.62008年奧運(yùn)會的成功舉辦將促進(jìn)群眾體育快速發(fā)展

舉世矚目的第二十九屆北京奧運(yùn)會已輝煌落幕。中國體育健兒的出色表現(xiàn),激發(fā)了億萬國人的巨大愛國情懷和體育熱情,在弘揚(yáng)國力、振奮民族精神的同時(shí),也為我國群眾體育活動(dòng)的開展?fàn)I造了極好的氛圍和絕佳的發(fā)展機(jī)遇。奧運(yùn)會的舉辦將影響到更多的人去關(guān)注體育、觀賞體育,觀賞體育的人越多,其觀賞性越強(qiáng),影響力就越大,越能夠推動(dòng)體育運(yùn)動(dòng)的普及,使更多的人參與到體育運(yùn)動(dòng)中來。

體育設(shè)施是人民群眾開展體育鍛煉、健美、健身的物質(zhì)保證,我們必須對充分利用現(xiàn)有體育資源進(jìn)行科學(xué)合理的管理,借鑒國外的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),結(jié)合我國現(xiàn)狀,處理好各部門之間的協(xié)調(diào)關(guān)系,將群眾體育活動(dòng)主要依托學(xué)校場地設(shè)施,進(jìn)行體育活動(dòng),將會極大提高場地的使用率。如美國在1972年就有32個(gè)州通過法律規(guī)定“社區(qū)可使用學(xué)校的建筑作為社區(qū)體育中心”。政府與校方聯(lián)合制定計(jì)劃,使學(xué)校設(shè)施盡可能多地向社區(qū)居民開放。使公民所到之處都有可供體育鍛煉的健身場館。日本早在1976年就頒布了《學(xué)校體育設(shè)施對外開放法令》,1990年,日本初、小學(xué)分別有79.7%、86.9%的室外運(yùn)動(dòng)場地對居民開放,分別有84.4%、9.7%的體育館對居民開放。我國各主管系統(tǒng)應(yīng)對現(xiàn)有體育設(shè)施進(jìn)行合理的安排,科學(xué)的管理,根據(jù)群眾體育活動(dòng)特點(diǎn),調(diào)劑好時(shí)間,在不影響學(xué)校正常教學(xué)、企業(yè)正常工作的情況下,盡量將清晨、傍晚、雙休日、節(jié)假日等居民習(xí)慣的時(shí)間場地提供給人民群眾,滿足人們?nèi)找嬖鲩L的體育需求。各級政府應(yīng)根據(jù)城市規(guī)劃建設(shè),把體育設(shè)施建設(shè)納入國民經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展計(jì)劃中去,短期與長遠(yuǎn)期規(guī)劃相結(jié)合,搞一些投資不多,規(guī)模不大,簡潔實(shí)用的練習(xí)性場館。

全面建設(shè)小康社會進(jìn)程中,我國群眾體育的發(fā)展趨勢隨我國社會局勢穩(wěn)定、國民經(jīng)濟(jì)保持持續(xù)、快速、穩(wěn)定發(fā)展,人民生活水平不斷提高。相關(guān)數(shù)據(jù)資料顯示,1995一2008年我國國內(nèi)生產(chǎn)總值的平均增長速度達(dá)到10%左右。我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整變化,第三產(chǎn)業(yè)CDP占GDP比重不斷增長。隨著城鄉(xiāng)居民家庭人均可支配本收人逐年提高;城鎮(zhèn)居民的恩格爾系數(shù)已經(jīng)從48.6%下降到37.9%;居民綠地面積及場館設(shè)施不斷增加使得健身環(huán)境和條件得到進(jìn)一步完善;5天工作日使得人們擁有了更多的閑暇時(shí)間;為參與體育健身娛樂活動(dòng)提供了時(shí)間保證。在我國體育越來越受到黨和政府的重視,“加快我國體育事業(yè)的全面發(fā)展,滿足廣大人民群眾日益增長的體育文化需求”已成為一項(xiàng)基本國策。各級政府不斷從制度完善、政策保障等方面對體育事業(yè)的發(fā)展予以大力支持。我國社會經(jīng)濟(jì)文化等各項(xiàng)事業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展,極大地激發(fā)了人民群眾的體育需求。我國歷次重大競技體育比賽前后,也都會掀起一個(gè)群眾體育的新熱潮。2008年在北京成功舉辦奧運(yùn)會,在繼續(xù)加大力度宣傳奧林匹克理想,弘揚(yáng)奧林匹克精神同時(shí),營造濃厚的體育氛圍會讓更多的人參與體育、熱愛體育,讓體育更加貼近人民群眾。通過多年不懈努力,為了國泰民安,把群眾體育推向一個(gè)新階段,為我國體育事業(yè)的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展奠定雄厚的群眾基礎(chǔ)和社會基礎(chǔ),為振興中華民族偉大事業(yè)而努力奮斗。

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