王國昌
隨著金融風(fēng)暴的蔓延和對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的影響,和經(jīng)濟(jì)狀況聯(lián)系密切的就業(yè)問題也越發(fā)突出,而作為“就業(yè)教育”的職業(yè)教育同樣也感受到了這樣的壓力。以下,筆者就金融危機(jī)對(duì)職業(yè)教育產(chǎn)生的影響以及應(yīng)對(duì)措施談?wù)勛约旱目捶ā?/p>
一、新危機(jī)下的新壓力
2008年下半年,特別是美國雷曼兄弟公司于9月申請(qǐng)破產(chǎn)保護(hù)后,引發(fā)了全球性的金融危機(jī),并迅速演變成為全球性的經(jīng)濟(jì)危機(jī)。受其影響,我國外貿(mào)進(jìn)出口增幅回落較快,投資增長有所放慢,工業(yè)生產(chǎn)顯著放緩,原材料價(jià)格和運(yùn)輸市場(chǎng)需求下降,消費(fèi)熱點(diǎn)迅速降溫,部分企業(yè)經(jīng)營更加困難。經(jīng)濟(jì)危機(jī)對(duì)國際勞動(dòng)力市場(chǎng)造成了嚴(yán)重沖擊,這對(duì)近年來習(xí)慣于就業(yè)市場(chǎng)大量需要技能人才、“皇帝的女兒不愁嫁”的技工院校來說,無疑是嚴(yán)峻的考驗(yàn)。
世界金融危機(jī)給我國制造業(yè)帶來一定的沖擊,技工院校學(xué)生就業(yè)前景不容樂觀。以保定市為例,作為保定市標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)發(fā)展的龍頭企業(yè),如長城汽車公司、英利新能源公司、中航惠騰風(fēng)電設(shè)備公司、立中車輪等大中型企業(yè)自2008年下半年以來,受國際市場(chǎng)影響,生產(chǎn)任務(wù)計(jì)劃一再下調(diào),個(gè)別生產(chǎn)線已停產(chǎn),不少員工因故被迫下崗,某些在崗員工只得接受下調(diào)工薪、減少工作量的現(xiàn)實(shí)。在此情況下,企業(yè)面向社會(huì)招錄員工的情形已成為明日黃花。
來自招生就業(yè)部門的信息表明,近幾個(gè)月來,前來招錄畢業(yè)生的企業(yè)數(shù)量較之往年明顯減少,所提供的薪酬待遇也偏低。“出口”的不暢對(duì)于2009年及今后幾年在“入口”前徘徊的考生也是一道難題。今后一段時(shí)期內(nèi)職業(yè)院校的招生形勢(shì)已引起人們的高度關(guān)注。
二、新危機(jī)下的新思路
在經(jīng)濟(jì)格局出現(xiàn)動(dòng)蕩、企業(yè)重新洗牌的時(shí)候,作為對(duì)就業(yè)市場(chǎng)最敏感的技工教育,要有預(yù)先意識(shí),要走在市場(chǎng)前頭,堅(jiān)持技工院校經(jīng)過實(shí)踐證明的正確辦學(xué)模式。
1.把握市場(chǎng),提高層次,突出特色
新一輪的金融危機(jī)對(duì)經(jīng)濟(jì)和就業(yè)的影響有滯后性。技工學(xué)校要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),把發(fā)展的眼光聚焦在市場(chǎng)上,把握市場(chǎng)規(guī)律,尤其要針對(duì)世界金融風(fēng)暴中企業(yè)倒閉、裁員帶來的就業(yè)需求變化進(jìn)行分析。因此,做好就業(yè)現(xiàn)狀的調(diào)研和今后幾年就業(yè)形勢(shì)的分析十分重要。
技工院校學(xué)生就業(yè)主要是面向制造業(yè)和服務(wù)業(yè),崗位多為一線操作,在就業(yè)市場(chǎng)上屬于相對(duì)弱勢(shì)的群體。因此,金融危機(jī)對(duì)就業(yè)市場(chǎng)造成的沖擊必須引起技工學(xué)校的高度重視,并采取積極的措施,走向市場(chǎng),走入企業(yè)。一是要和企業(yè)建立更加密切的聯(lián)系,二是加強(qiáng)訂單培養(yǎng)模式的推進(jìn)力度,簡單說就是“走進(jìn)企業(yè)找訂單”。實(shí)力強(qiáng)的企業(yè),抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力強(qiáng);訂單教育基本可以保證把招進(jìn)來的學(xué)生提前安排就業(yè)。從一定意義上來說,企業(yè)出現(xiàn)的困難正是國家經(jīng)濟(jì)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的必由之路。企業(yè)在裁員的同時(shí)也在進(jìn)行內(nèi)部調(diào)整,這既是壓力也是機(jī)遇。
中國工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化的發(fā)展趨勢(shì),高新技術(shù)企業(yè)的拓展,都是對(duì)技工教育的考驗(yàn)。為此,技工院校要趁傳統(tǒng)低端產(chǎn)業(yè)撤出、需要大量高技能人才的時(shí)機(jī),不斷提高技能人才的素質(zhì),進(jìn)而讓品牌產(chǎn)業(yè)、自主創(chuàng)新企業(yè)立足。把握機(jī)會(huì)適應(yīng)市場(chǎng)需要,調(diào)整專業(yè)設(shè)置已成為擺在技工學(xué)校面前的重要課題。必須抓緊調(diào)整專業(yè)設(shè)置,改革教學(xué)內(nèi)容,才能適應(yīng)新興產(chǎn)業(yè)的需求。具體講就是減少中級(jí)班學(xué)生,著重開拓高級(jí)工、預(yù)備技師班,力求使高級(jí)工以上學(xué)制學(xué)生數(shù)占總招生數(shù)的50%以上。在課程體系上,將傳統(tǒng)學(xué)科體系改革為與產(chǎn)業(yè)緊密相連的職業(yè)行動(dòng)導(dǎo)向課程,對(duì)代表就業(yè)關(guān)鍵能力的專業(yè)課,大力推廣校企聯(lián)合,施行“做中學(xué)”的教學(xué)方式,增加動(dòng)手實(shí)際操作過程。
2.堅(jiān)持為就業(yè)服務(wù),滿足市場(chǎng)需求
第一,要堅(jiān)持服務(wù)就業(yè)方向不動(dòng)搖。服務(wù)就業(yè)是被實(shí)踐證明行之有效的辦學(xué)準(zhǔn)則,是任何時(shí)候都應(yīng)該堅(jiān)持的立身之本。要緊緊圍繞就業(yè)工作的需要,對(duì)技工學(xué)校的培養(yǎng)目標(biāo)、專業(yè)設(shè)置和教學(xué)內(nèi)容作出安排,切實(shí)提高技工學(xué)校的就業(yè)率。在當(dāng)前形勢(shì)下,要充分發(fā)揮技工學(xué)校作為技能人才綜合培養(yǎng)基地的作用,加大失業(yè)人員再就業(yè)培訓(xùn)、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、企業(yè)在職職工培訓(xùn)、城鄉(xiāng)勞動(dòng)者創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的力度,提高培訓(xùn)的針對(duì)性、實(shí)用性,促進(jìn)勞動(dòng)者盡快實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)。
第二,堅(jiān)持高端帶動(dòng)戰(zhàn)略不動(dòng)搖。高端帶動(dòng)是指引技工學(xué)校發(fā)展的方向,是推動(dòng)技工學(xué)校持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力。要緊緊抓住高技能人才培養(yǎng)這個(gè)高端,通過大力開展高級(jí)技工、預(yù)備技師培訓(xùn),不斷提升技工學(xué)校培養(yǎng)高技能人才的能力,進(jìn)而帶動(dòng)技工教育整體協(xié)調(diào)發(fā)展。高級(jí)技校、技師學(xué)院是高技能人才培養(yǎng)的重要基地,要采取一系列措施,擴(kuò)大高級(jí)技工以上的培養(yǎng)規(guī)模,提高培養(yǎng)質(zhì)量,為企業(yè)發(fā)展培養(yǎng)合格的高素質(zhì)的產(chǎn)業(yè)工人。
第三,堅(jiān)持能力為本的辦學(xué)思路不動(dòng)搖。突出實(shí)際工作能力的培養(yǎng),是技工學(xué)校長期以來根本特色,要強(qiáng)調(diào)培養(yǎng)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展特別是與企業(yè)崗位相適應(yīng)的能力,包括工作崗位所必需的各種技術(shù)技能、知識(shí)技能和復(fù)合技能,以及市場(chǎng)就業(yè)和企業(yè)生產(chǎn)所必需的學(xué)習(xí)、溝通等核心能力。具體來說,就是要加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè),培養(yǎng)既能講授文化理論又能指導(dǎo)實(shí)踐操作的一體化教師。要加大一體化課程的開發(fā),打破傳統(tǒng)學(xué)科教育模式,突出能力本位,以職業(yè)能力為核心,將理論教學(xué)和實(shí)踐教學(xué)有機(jī)地融為一體。
第四,堅(jiān)持校企合作辦學(xué)模式不動(dòng)搖。校企合作是連接學(xué)校與企業(yè)、理論與實(shí)踐、培養(yǎng)與成才的紐帶,是高技能人才培養(yǎng)的必由之路。要加強(qiáng)學(xué)校與企業(yè)之間的聯(lián)系,建立有行業(yè)、企業(yè)參加的專業(yè)咨詢委員會(huì),切實(shí)從企業(yè)需求出發(fā),通過校企聯(lián)合制定培養(yǎng)計(jì)劃、開展多元培養(yǎng)、共享師資資源、共建實(shí)訓(xùn)基地等方式,充分發(fā)揮學(xué)校和企業(yè)各自的資源優(yōu)勢(shì),共同培養(yǎng)企業(yè)適用的技能人才。
三、新思路引領(lǐng)新起點(diǎn)
面對(duì)突如其來的經(jīng)濟(jì)危機(jī),必須要堅(jiān)定信心,積蓄力量,謀求更大發(fā)展。信心從哪里來?
一是來自一個(gè)基本的估計(jì)。這次危機(jī)導(dǎo)致的困境不會(huì)過久,不會(huì)像上一輪的職業(yè)教育低谷期那么漫長。上次的危機(jī)是緣于我國從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)隨之轉(zhuǎn)型導(dǎo)致大量企業(yè)倒閉、多數(shù)工人失業(yè)造成的,它導(dǎo)致技術(shù)人才紛紛下崗失業(yè),技能遭受鄙視之風(fēng)彌漫社會(huì)。而這次的困境是緣于美國的金融危機(jī),我國所受的影響是相對(duì)較小的。
二是信心來自對(duì)我國經(jīng)濟(jì)的正確看待。我國歷經(jīng)了30年的改革開放,已經(jīng)成為發(fā)展中國家里國力最強(qiáng)、抗風(fēng)險(xiǎn)能力最強(qiáng)的大國,同時(shí)我國巨大的國內(nèi)市場(chǎng)蘊(yùn)藏著巨大的活力,政府也正在積極的采取對(duì)策擴(kuò)大內(nèi)需,增加投入,拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)快速增長。這些都是自信的源泉。
三是信心來自職業(yè)教育政策。在大規(guī)模投資啟動(dòng)基礎(chǔ)能力建設(shè)的決策中,職業(yè)教育也位列其中,這無疑是既有利可圖又鼓舞人心的,技工院校要爭取充分利用這部分資金謀求發(fā)展。
四是信心來自實(shí)力。經(jīng)過近年來技工教育格局的布局調(diào)整,多數(shù)技工院校已今非昔比,規(guī)模、理念、師資、設(shè)施、管理、質(zhì)量都不斷發(fā)展,有較強(qiáng)的抗危機(jī)抗風(fēng)險(xiǎn)能力。更何況技工院校本來就是靠艱苦創(chuàng)業(yè)在風(fēng)雨坎坷中打拼出來的,這種在逆境中拼搏的經(jīng)驗(yàn)和能力本身就是一筆寶貴的財(cái)富。
實(shí)力決定一切,沒必要有恐慌心理和悲觀情緒,越是在困境中越能發(fā)現(xiàn)軟肋和痛處,這無疑是為技工學(xué)校提供了一個(gè)發(fā)現(xiàn)問題的機(jī)會(huì)。抓住機(jī)會(huì),苦練內(nèi)功,積蓄力量,借此實(shí)現(xiàn)學(xué)校管理的科學(xué)化、規(guī)范化、精細(xì)化、創(chuàng)造性等目標(biāo),促進(jìn)教學(xué)改革,提高教育科研水平,技工院校一定能夠度過時(shí)艱,為職教下一輪大發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(作者單位:河北省保定市高級(jí)技工學(xué)校;河北保定電力職業(yè)技術(shù)學(xué)院)