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2009-10-10 09:18:48陳進(jìn)
綠色科技 2009年8期 關(guān)鍵詞：措施
陳 進(jìn)
摘 要:從森林防火的重要性入手,具體指出了加大森林防火宣傳工作的途徑,提出了做好森林防火工作的幾項(xiàng)措施:加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo);落實(shí)防火責(zé)任;增強(qiáng)防火意識;完善防火運(yùn)行機(jī)制;全面排除各種隱患;堅(jiān)決做到依法治理。
關(guān)鍵詞:森林防火;宣傳;措施
中圖分類號:S76文獻(xiàn)標(biāo)識碼: B 文章編號:1005-569X(2009)08-0076-02
1 引言
森林防火工作是一項(xiàng)群眾性、社會性很強(qiáng)的工作,關(guān)系到千家萬戶,涉及到每個(gè)家庭、每個(gè)人,只有在廣大群眾中做好宣傳教育工作,不斷提高對森林防火重要性的認(rèn)識,提醒人們注意防火,嚴(yán)格遵守森林防火的政策、法令、制度,才能有效防止森林火災(zāi)。筆者就如何做好新時(shí)期的森林防火宣傳工作談一些粗淺的看法。
2做好森林防火的重要意義
2.1森林防火是保護(hù)自然資源的需要
森林中蘊(yùn)藏著十分豐富的野生動(dòng)植物資源,特別是在大面積國有林區(qū)、自然保護(hù)區(qū)及風(fēng)景名勝區(qū),分布有多種古樹名木、名花異草及珍禽稀獸,所有這些都是人類不可多得的寶貴財(cái)富。然而,森林火災(zāi)能使這些寶貴資源付之一炬。因此,防止森林火災(zāi)就是保護(hù)自然資源。
2.2森木防火是保護(hù)生態(tài)環(huán)境的需要
森林是人類及野生動(dòng)物賴以生存的良好環(huán)境。眾所周知,森林在維持和保護(hù)生態(tài)環(huán)境方面具有十分重要的作用。然而,森林火災(zāi)會使森林的這些功能減弱,甚至消失。因此,防止森林火災(zāi)就是保護(hù)生態(tài)環(huán)境。
2.3森林防火是保護(hù)森林發(fā)展林業(yè)的需要
森林火災(zāi)是森林3大自然災(zāi)害之首,防止火災(zāi)就是保護(hù)森林。森林是發(fā)展林業(yè)的基礎(chǔ),沒有森林就沒有林業(yè)。我國是少林國家,森林覆蓋率僅為13.92%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于72%的世界的平均水平。因此,在保護(hù)好現(xiàn)有森林資源的基礎(chǔ)上,廣泛開展植樹造林、綠化國土仍是我國林業(yè)所要做的主要工作。目前,國家正在實(shí)施的的天然林保護(hù)工程,可以說是我國林業(yè)事業(yè)發(fā)展的里程碑。國家為了保護(hù)現(xiàn)有天然林,制定了嚴(yán)格控制對天然林采伐的政策,并由國家財(cái)政增加對林業(yè)的投入,為我國林業(yè)的發(fā)展提供了保障。然而,森林火災(zāi)能在短時(shí)間內(nèi)燒毀大片森林,不利于林業(yè)的發(fā)展。因此,森林防火是保護(hù)森林資源和發(fā)展林業(yè)事業(yè)的基礎(chǔ)工作。
2.4森林防火是構(gòu)建和諧社會的需要
在林區(qū),森林防火關(guān)系到千家萬戶,森林是林區(qū)人民賴以生存的物質(zhì)基礎(chǔ),森林火災(zāi)會使森林遭受破壞,甚至消失,給林區(qū)人民生產(chǎn)生活帶來困難。另外,森林火災(zāi)還會直接威脅林區(qū)人民的生命財(cái)產(chǎn)安全。因此,森林防火不僅要防止意外因素引發(fā)的森林火災(zāi),而且還要同少數(shù)不法分子作斗爭,防止其故意縱火,維護(hù)林區(qū)社會安定。
3 加大森林防火宣傳工作的途徑
3.1通過政務(wù)信息進(jìn)行大力宣傳
政務(wù)信息是各級領(lǐng)導(dǎo)掌握工作情況、進(jìn)行科學(xué)決策的重要依據(jù),也是一種更深層次和更高要求的宣傳手段。各級森林防火部門要高度重視,周密安排,做好林業(yè)信息的報(bào)送工作。
3.2通過各級黨報(bào)和廣播電視臺宣傳
各級黨報(bào)和廣播電視臺是本地區(qū)的重要信息宣傳陣地,要積極爭取、配合、支持新聞媒體記者進(jìn)行森林防火宣傳報(bào)道。鼓勵(lì)森林防火職工向各級報(bào)刊、廣播電臺、電視臺投稿。要加強(qiáng)與當(dāng)?shù)匦侣劽襟w和宣傳部門的協(xié)調(diào)和溝通,充分利用其信息資源綜合性、權(quán)威性的優(yōu)勢,大力開展森林防火宣傳工作,營造有利于森林防火事業(yè)發(fā)展的良好輿論氛圍。
3.3通過林業(yè)部門新聞媒體宣傳
各級森林防火部門要加強(qiáng)系統(tǒng)內(nèi)部宣傳媒體的溝通和協(xié)調(diào),做好向《中國綠色時(shí)報(bào)》、《中國林業(yè)》、《森林防火》、《森林消防信息》等媒體的信息宣傳稿件報(bào)送工作。
3.4向林區(qū)基層群眾和中小學(xué)生宣傳
通過辦墻報(bào)、刷寫標(biāo)語、印發(fā)通告和宣傳資料、樹立宣傳牌、出動(dòng)宣傳車、組織文藝演出,制定村規(guī)民約、簽訂責(zé)任書、發(fā)放宣傳畫等各種形式,加大對林區(qū)群眾和風(fēng)景區(qū)游客的森林防火宣傳力度。
3.5加大信息資源的采用力度
充分利用報(bào)紙、雜志、廣播、電視,尤其是國際互聯(lián)網(wǎng)的信息資源,加強(qiáng)對森林防火信息的收集、整理和綜合利用。有條件的地區(qū)要積極創(chuàng)辦信息宣傳載體,拓寬信息采集和宣傳渠道,為各級領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策森林防火工作提供全面、及時(shí)、準(zhǔn)確、實(shí)用的信息服務(wù)。
4做好森林防火工作的措施
4.1進(jìn)一步強(qiáng)化認(rèn)識,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
森林火災(zāi)突發(fā)性強(qiáng)、破壞力大、影響面廣、處置起來往往興師動(dòng)眾,耗費(fèi)巨大。各級黨委政府必須高度重視森林防火工作,森林防火工作事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)森林資源和生態(tài)安全,要把森林防火作為一件大事來抓。
4.2認(rèn)真落實(shí)防火責(zé)任
要認(rèn)真落實(shí)森林防火責(zé)任制,做到各負(fù)其責(zé)、各司其職,把森林防火工作的各項(xiàng)措施落到實(shí)處。各責(zé)任單位要將森林防火工作擺在突出位置,建立翔實(shí)而可操作的應(yīng)急預(yù)案,建立健全精干高效、信息暢通、反應(yīng)快捷、保障有力的森林防火指揮體系,做到黨政一把手必須負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)必須具體抓、具體工作人員必須親自抓。要層層簽訂責(zé)任狀,對本轄區(qū)的森林防火工作落實(shí)到人、落實(shí)到山頭地塊,領(lǐng)導(dǎo)及工作人員實(shí)行劃片包干,明確各自的任務(wù)與責(zé)任。
4.3切實(shí)增強(qiáng)防火意識
各級黨委、政府要把防火宣傳教育作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作來抓,把森林防火法律法規(guī)和森林防火知識宣傳到每個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、每個(gè)村組、每個(gè)農(nóng)戶。要充分利用各類中小學(xué)校,把森林防火教育工作融入學(xué)生課堂,形成學(xué)校教育學(xué)生,學(xué)生告知家長,家長教育孩子的良性循環(huán)。新聞媒體要發(fā)揮輿論監(jiān)督作用,對一些典型火案進(jìn)行公開曝光,以發(fā)揮警示和震懾作用。
4.4完善森林防火運(yùn)行機(jī)制
完善森林防火預(yù)案和應(yīng)急預(yù)案、落實(shí)與完善規(guī)章制度、啟動(dòng)每日零報(bào)告制度,形成統(tǒng)一指揮、功能齊全、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的森林防火運(yùn)行機(jī)制。
4.5全面排除各種隱患
各地一定要把林區(qū)野外火源管理作為當(dāng)前森林防火重中之重的工作來抓,堅(jiān)決禁止造林燒山、燒田坎和草木灰等一切農(nóng)事用火,嚴(yán)防癡、呆、傻人員及小孩等人群在野外用火、玩火及燃放鞭炮、煙花等。要迅速組織力量開展森林火災(zāi)隱患大排查,隱患排查要做到縱到底,橫到邊,不留死角,不留盲區(qū),確保漏洞得到及時(shí)堵塞,隱患得到及時(shí)消除。
4.6堅(jiān)決做到依法治火
各級森林公安機(jī)關(guān)要依法及時(shí)查處森林火災(zāi)案件,依法嚴(yán)厲打擊各種涉火違法犯罪行為,堅(jiān)決做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。同時(shí),對因失職、瀆職引發(fā)森林火災(zāi)或貽誤撲火時(shí)機(jī)、防火責(zé)任不落實(shí)、組織撲火不得力造成重大損失的,要依法依紀(jì)追究當(dāng)?shù)攸h政領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的責(zé)任。
參考文獻(xiàn):
[1]申潔梅,夏治軍.淺談森林防火信息宣傳工作[J].森林防火,2005 (2).
[2]李鳳義.生態(tài)護(hù)林員如何做好森林防火工作[J].綠化與生活,2006 (2).
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關(guān)鍵詞:森林防火;宣傳;措施
中圖分類號:S76文獻(xiàn)標(biāo)識碼: B 文章編號:1005-569X(2009)08-0076-02
1 引言
森林防火工作是一項(xiàng)群眾性、社會性很強(qiáng)的工作,關(guān)系到千家萬戶,涉及到每個(gè)家庭、每個(gè)人,只有在廣大群眾中做好宣傳教育工作,不斷提高對森林防火重要性的認(rèn)識,提醒人們注意防火,嚴(yán)格遵守森林防火的政策、法令、制度,才能有效防止森林火災(zāi)。筆者就如何做好新時(shí)期的森林防火宣傳工作談一些粗淺的看法。
2做好森林防火的重要意義
2.1森林防火是保護(hù)自然資源的需要
森林中蘊(yùn)藏著十分豐富的野生動(dòng)植物資源,特別是在大面積國有林區(qū)、自然保護(hù)區(qū)及風(fēng)景名勝區(qū),分布有多種古樹名木、名花異草及珍禽稀獸,所有這些都是人類不可多得的寶貴財(cái)富。然而,森林火災(zāi)能使這些寶貴資源付之一炬。因此,防止森林火災(zāi)就是保護(hù)自然資源。
2.2森木防火是保護(hù)生態(tài)環(huán)境的需要
森林是人類及野生動(dòng)物賴以生存的良好環(huán)境。眾所周知,森林在維持和保護(hù)生態(tài)環(huán)境方面具有十分重要的作用。然而,森林火災(zāi)會使森林的這些功能減弱,甚至消失。因此,防止森林火災(zāi)就是保護(hù)生態(tài)環(huán)境。
2.3森林防火是保護(hù)森林發(fā)展林業(yè)的需要
森林火災(zāi)是森林3大自然災(zāi)害之首,防止火災(zāi)就是保護(hù)森林。森林是發(fā)展林業(yè)的基礎(chǔ),沒有森林就沒有林業(yè)。我國是少林國家,森林覆蓋率僅為13.92%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于72%的世界的平均水平。因此,在保護(hù)好現(xiàn)有森林資源的基礎(chǔ)上,廣泛開展植樹造林、綠化國土仍是我國林業(yè)所要做的主要工作。目前,國家正在實(shí)施的的天然林保護(hù)工程,可以說是我國林業(yè)事業(yè)發(fā)展的里程碑。國家為了保護(hù)現(xiàn)有天然林,制定了嚴(yán)格控制對天然林采伐的政策,并由國家財(cái)政增加對林業(yè)的投入,為我國林業(yè)的發(fā)展提供了保障。然而,森林火災(zāi)能在短時(shí)間內(nèi)燒毀大片森林,不利于林業(yè)的發(fā)展。因此,森林防火是保護(hù)森林資源和發(fā)展林業(yè)事業(yè)的基礎(chǔ)工作。
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3 加大森林防火宣傳工作的途徑
3.1通過政務(wù)信息進(jìn)行大力宣傳
政務(wù)信息是各級領(lǐng)導(dǎo)掌握工作情況、進(jìn)行科學(xué)決策的重要依據(jù),也是一種更深層次和更高要求的宣傳手段。各級森林防火部門要高度重視,周密安排,做好林業(yè)信息的報(bào)送工作。
3.2通過各級黨報(bào)和廣播電視臺宣傳
各級黨報(bào)和廣播電視臺是本地區(qū)的重要信息宣傳陣地,要積極爭取、配合、支持新聞媒體記者進(jìn)行森林防火宣傳報(bào)道。鼓勵(lì)森林防火職工向各級報(bào)刊、廣播電臺、電視臺投稿。要加強(qiáng)與當(dāng)?shù)匦侣劽襟w和宣傳部門的協(xié)調(diào)和溝通,充分利用其信息資源綜合性、權(quán)威性的優(yōu)勢,大力開展森林防火宣傳工作,營造有利于森林防火事業(yè)發(fā)展的良好輿論氛圍。
3.3通過林業(yè)部門新聞媒體宣傳
各級森林防火部門要加強(qiáng)系統(tǒng)內(nèi)部宣傳媒體的溝通和協(xié)調(diào),做好向《中國綠色時(shí)報(bào)》、《中國林業(yè)》、《森林防火》、《森林消防信息》等媒體的信息宣傳稿件報(bào)送工作。
3.4向林區(qū)基層群眾和中小學(xué)生宣傳
通過辦墻報(bào)、刷寫標(biāo)語、印發(fā)通告和宣傳資料、樹立宣傳牌、出動(dòng)宣傳車、組織文藝演出,制定村規(guī)民約、簽訂責(zé)任書、發(fā)放宣傳畫等各種形式,加大對林區(qū)群眾和風(fēng)景區(qū)游客的森林防火宣傳力度。
3.5加大信息資源的采用力度
充分利用報(bào)紙、雜志、廣播、電視,尤其是國際互聯(lián)網(wǎng)的信息資源,加強(qiáng)對森林防火信息的收集、整理和綜合利用。有條件的地區(qū)要積極創(chuàng)辦信息宣傳載體,拓寬信息采集和宣傳渠道,為各級領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策森林防火工作提供全面、及時(shí)、準(zhǔn)確、實(shí)用的信息服務(wù)。
4做好森林防火工作的措施
4.1進(jìn)一步強(qiáng)化認(rèn)識,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
森林火災(zāi)突發(fā)性強(qiáng)、破壞力大、影響面廣、處置起來往往興師動(dòng)眾,耗費(fèi)巨大。各級黨委政府必須高度重視森林防火工作,森林防火工作事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)森林資源和生態(tài)安全,要把森林防火作為一件大事來抓。
4.2認(rèn)真落實(shí)防火責(zé)任
要認(rèn)真落實(shí)森林防火責(zé)任制,做到各負(fù)其責(zé)、各司其職,把森林防火工作的各項(xiàng)措施落到實(shí)處。各責(zé)任單位要將森林防火工作擺在突出位置,建立翔實(shí)而可操作的應(yīng)急預(yù)案,建立健全精干高效、信息暢通、反應(yīng)快捷、保障有力的森林防火指揮體系,做到黨政一把手必須負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)必須具體抓、具體工作人員必須親自抓。要層層簽訂責(zé)任狀,對本轄區(qū)的森林防火工作落實(shí)到人、落實(shí)到山頭地塊,領(lǐng)導(dǎo)及工作人員實(shí)行劃片包干,明確各自的任務(wù)與責(zé)任。
4.3切實(shí)增強(qiáng)防火意識
各級黨委、政府要把防火宣傳教育作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作來抓,把森林防火法律法規(guī)和森林防火知識宣傳到每個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、每個(gè)村組、每個(gè)農(nóng)戶。要充分利用各類中小學(xué)校,把森林防火教育工作融入學(xué)生課堂,形成學(xué)校教育學(xué)生,學(xué)生告知家長,家長教育孩子的良性循環(huán)。新聞媒體要發(fā)揮輿論監(jiān)督作用,對一些典型火案進(jìn)行公開曝光,以發(fā)揮警示和震懾作用。
4.4完善森林防火運(yùn)行機(jī)制
完善森林防火預(yù)案和應(yīng)急預(yù)案、落實(shí)與完善規(guī)章制度、啟動(dòng)每日零報(bào)告制度,形成統(tǒng)一指揮、功能齊全、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的森林防火運(yùn)行機(jī)制。
4.5全面排除各種隱患
各地一定要把林區(qū)野外火源管理作為當(dāng)前森林防火重中之重的工作來抓,堅(jiān)決禁止造林燒山、燒田坎和草木灰等一切農(nóng)事用火,嚴(yán)防癡、呆、傻人員及小孩等人群在野外用火、玩火及燃放鞭炮、煙花等。要迅速組織力量開展森林火災(zāi)隱患大排查,隱患排查要做到縱到底,橫到邊,不留死角,不留盲區(qū),確保漏洞得到及時(shí)堵塞,隱患得到及時(shí)消除。
4.6堅(jiān)決做到依法治火
各級森林公安機(jī)關(guān)要依法及時(shí)查處森林火災(zāi)案件,依法嚴(yán)厲打擊各種涉火違法犯罪行為,堅(jiān)決做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。同時(shí),對因失職、瀆職引發(fā)森林火災(zāi)或貽誤撲火時(shí)機(jī)、防火責(zé)任不落實(shí)、組織撲火不得力造成重大損失的,要依法依紀(jì)追究當(dāng)?shù)攸h政領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的責(zé)任。
參考文獻(xiàn):
[1]申潔梅,夏治軍.淺談森林防火信息宣傳工作[J].森林防火,2005 (2).
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