物權(quán)法與民法精神

周 明

摘要2007年3月16日,第十屆全國人民代表大會第五次會議高票表決通過《物權(quán)法(草案)》,《中華人民共和國物權(quán)法》誕生,作為民法的重要組成部分,物權(quán)法的頒行是中國民法典的編纂的重要步驟。物權(quán)法的起草、通過、實施無不體現(xiàn)著民法的精神內(nèi)涵。本文將物權(quán)法結(jié)合民法精神,分析物權(quán)法具體內(nèi)容所體現(xiàn)出的民法精神。

關(guān)鍵詞物權(quán)法 平等 誠實信用 私權(quán) 民法精神

中圖分類號:D923.2 文獻標識碼:A 文章編號:1009-0592(2009)02-056-01

一、民法精神的內(nèi)涵

就民法的本質(zhì)來說,民法精神是其最核心的部分,是以個體為核心,個體以意思自治為原則,獨立地創(chuàng)設(shè)平等主體之間的民事關(guān)系。具體來說,主體間的平等、自愿、公平、誠實信用既是民法的基本原則,也是民法精神的核心。

二、物權(quán)法的實施與其在民法精神方面的體現(xiàn)

物權(quán)法的制定首次廣泛參考了專家學者和普通公民的立法建議,全民參與,物權(quán)法的制定和實施為新時期我國的改革開放和各種主體的財產(chǎn)權(quán)益提供了法律保障。

(一)私有財產(chǎn)的保護和肯定與民法的私權(quán)精神

眾所周知,民法屬于私法,民法也是權(quán)利法,民事權(quán)利的本質(zhì)在于民事主體所要實現(xiàn)的利益,確認和保護私人權(quán)利是民法的出發(fā)點,也是民法的根本任務和使命。民法的私權(quán)精神就是要尊重私權(quán),保護私權(quán),權(quán)利至上是民法精神的核心。

在物權(quán)法中,對公民私有財產(chǎn)的保護和肯定,使得權(quán)屬關(guān)系清晰明了,公權(quán)不再侵犯私權(quán)。諸如:《物權(quán)法》規(guī)定:住宅建設(shè)用地使用權(quán)期間屆滿的,自動續(xù)期。我國現(xiàn)行法律規(guī)定了建設(shè)用地使用權(quán)的最高期限:居住用地為70年,工業(yè)用地為50年,商業(yè)用地為40年,綜合用地為50年。此次,物權(quán)法做出了關(guān)于70年后自動續(xù)期的規(guī)定,不僅保障了私有財產(chǎn),也讓廣大老百姓倍感安心。

《物權(quán)法》第六十四條規(guī)定:私人對其合法的收入、房屋、生活用品、生產(chǎn)工具、原材料等不動產(chǎn)和動產(chǎn)享有所有權(quán)。第六十八條規(guī)定:企業(yè)法人對其不動產(chǎn)和動產(chǎn)依照法律、行政法規(guī)以及章程享有占有、使用、收益和處分的權(quán)利,企業(yè)法人以外的法人,對其不動產(chǎn)和動產(chǎn)的權(quán)利,使用有關(guān)法律、行政法規(guī)以及章程的規(guī)定。

《物權(quán)法》還規(guī)定:建造建筑物,不得違反國家有關(guān)工程的建設(shè)標準,妨礙相鄰建筑物的通風、采光和日照。將陽光權(quán)、采光權(quán)、通風權(quán)等寫入物權(quán)法,是將公民權(quán)利的進一步的細化,使得公民權(quán)利的保障范圍更加的全面。

物權(quán)法明確了國有財產(chǎn),集體財產(chǎn)的范圍,國家的所有權(quán)和集體所有權(quán)的行使,加強了對國家財產(chǎn)和集體財產(chǎn)的保護,明確了私有財產(chǎn)的范圍,依法對私有財產(chǎn)給與保護,有利于鼓勵、支持和引導非公經(jīng)濟的發(fā)展,充分體現(xiàn)民法的私權(quán)精神。

(二)平等保護國家、集體和私人的物權(quán)與民法的平等精神

平等來源于公平競爭、平等保護、優(yōu)勝劣汰的市場經(jīng)濟基本法則。平等原則“最集中反映了民法所調(diào)整的社會關(guān)系的本質(zhì)特征,是民法區(qū)別于其他部門法的主要標志。我國《民法通則》明確規(guī)定:“中華人民共和國民法調(diào)整平等主體的公民之間、法人之間、公民和法人之間的財產(chǎn)關(guān)系和人身關(guān)系”,“當事人在民事活動中的地位平等”。以上規(guī)定表明,平等是民法精神的基礎(chǔ),是民法的特質(zhì)。

物權(quán)法的核心是平等,它賦予了所有市場主體平等的地位,平等的權(quán)利和平等的機會,體現(xiàn)了法律的平等原則,體現(xiàn)了民法的平等精神。

物權(quán)法把公私財產(chǎn)的平等保護確立為物權(quán)法的基本原則之一,要求完善保護私有財產(chǎn)的法律制度,特別要拋棄因所有制不同而區(qū)別對待的陳舊觀念,僅著重于財產(chǎn)取得的合法性,公民的合法取得的財產(chǎn)應當收到與國家財產(chǎn)和集體財產(chǎn)同等的法律保護。

再次,物權(quán)法對一切市場主體的法律地位和財產(chǎn)權(quán)利給與平等保護。國有財產(chǎn)權(quán)行使主體、集體所有權(quán)制度、建筑物區(qū)分所有權(quán)制度、拾得遺失物制度、農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)、宅基地使用權(quán)、拾得遺失物制度、農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)、宅基地使用權(quán)、住宅建設(shè)用地使用權(quán)等規(guī)定,都鮮明地體現(xiàn)了中國特色、時代要求和民法的平等精神。

(三)公正、公平地解決社會問題,促進社會和諧

從廣義角度看,平等原則還應該包括其延伸意義上的內(nèi)涵,那就是民事法律關(guān)系的公平、正義或者公正。因為,平等必然地要求公平,也必須最終體現(xiàn)于公平,沒有公平的平等只能是抽象的;另一方面,平等是公平的邏輯前提,沒有平等就不可能實現(xiàn)公平。

物權(quán)法能有效地解決糾紛,能有效地防止糾紛的發(fā)生及能夠保證秩序本身的公正,維護公平。我國由于物權(quán)法的缺失引起了一些社會熱點問題,如:征地拆遷糾紛、相鄰關(guān)系糾紛及物業(yè)管理糾紛等,這些問題極大地破壞了社會和諧。物權(quán)法的頒布為防止及解決上述就糾紛提供了法律依據(jù),有利于促進社會主義和諧社會的構(gòu)建。新物權(quán)法克服了原有物權(quán)制度的缺陷,對促進和諧社會的構(gòu)建意義重大。

(四)民法的誠實信用精神在物權(quán)法中的體現(xiàn)

誠實信用原本是道德上的概念,當民法把它作為一項基本原則時,它成為指導實踐的關(guān)鍵性因素,誠信原則是民法中最核心、最基本的原則。

物權(quán)法體現(xiàn)在,諸如:明確可供擔保財產(chǎn)范圍方面的擴大以及登記機構(gòu)等方面,有利于信貸市場發(fā)展,允許借貸人以現(xiàn)有的或?qū)⒂械纳a(chǎn)設(shè)備、原材料、半成品,產(chǎn)品等以及應收賬款、基金份額等動產(chǎn)或財產(chǎn)性權(quán)利作擔保貸款,一方面,有利于解決中小企業(yè)融資難問題,擴大信貸市場的覆蓋面,促進了信貸市場的發(fā)展;另一方面,有利于避免信貸人將其信貸風險過于集中到不動產(chǎn)上的問題,有助于降低信貸機構(gòu)的金融風險,登記機構(gòu)的明確,使得非轉(zhuǎn)移占有型動產(chǎn)及財產(chǎn)權(quán)利擔?？梢员粚嶋H操作。

綜上所述,物權(quán)法充分體現(xiàn)反映民法的精神。經(jīng)過長達十余年磨練才出爐的物權(quán)法的實施是中國立法體系趨向完善的歷史性起點。經(jīng)過一年多的實施,物權(quán)法發(fā)揮了重大的作用,有效解決物權(quán)糾紛,促進社會和諧,維護社會主義市場經(jīng)濟秩序等。當然,和其他法律一樣,物權(quán)法必然存在著相關(guān)的遺憾和空白。我們可以看到,物權(quán)法的實施需要行政權(quán)的支持,要依法行政。物權(quán)法相關(guān)的空白還需進一步的研究、探索、發(fā)現(xiàn)和完善。

物權(quán)法關(guān)涉著每個公民的切身利益,每個公民都應該努力實行物權(quán)法的法律規(guī)定,不斷地鞏固它的積極成果,認真提出我們的建議,廣泛而深入地參與,期待我國的法律制度進一步完善。

參考文獻:

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