論高校黨建工作的時(shí)代創(chuàng)新

孫文若

摘 要:高等學(xué)校作為培養(yǎng)高層次人才的搖籃,承擔(dān)著宣傳黨的路線、方針、政策的重任。當(dāng)前,高校黨建工作面臨著創(chuàng)新意識(shí)缺失、人員配置不足及師生思維方式多元的挑戰(zhàn)。時(shí)代促使高校黨建必須走理論與實(shí)踐創(chuàng)新之路,做黨的創(chuàng)新理論的開拓者、宣傳者、實(shí)踐者。這是時(shí)代賦予高校的歷史使命,是培養(yǎng)黨的合格后備力量之所需,是貫徹落實(shí)黨的科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)的必然。

關(guān)鍵詞:高校黨建;創(chuàng)新;途徑

中圖分類號(hào):D262.4文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A文章編號(hào):1002-2589(2009)17-0271-02

2007年12月召開的第十六次全國(guó)高校黨的建設(shè)工作會(huì)議指出,當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期內(nèi),高校黨建工作的首要任務(wù)就是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神,堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)高校黨的建設(shè),為開創(chuàng)高等教育改革發(fā)展新局面提供堅(jiān)強(qiáng)的保證。這是我黨面對(duì)復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外形勢(shì),對(duì)高校黨建工作提出的殷切希望,是指導(dǎo)高校黨建工作核心思想,是高校改革發(fā)展之所需,穩(wěn)定和諧之所求。

一、我國(guó)高校黨建工作面臨的主要問題

(一)創(chuàng)新意識(shí)的缺失,是制約高校黨建工作開展的關(guān)鍵

高等學(xué)校是培養(yǎng)高層次人才的搖籃,也是培養(yǎng)社會(huì)主義事業(yè)具有創(chuàng)新人才的重要基地。長(zhǎng)期以來,我國(guó)各級(jí)各類高校在黨建工作中大膽嘗試,探索出了一條適合本校發(fā)展實(shí)情的黨建之路。但隨著社會(huì)的發(fā)展,特別是高校招生規(guī)模的不斷壯大,高校黨建工作面臨著新的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。傳統(tǒng)意義上的黨建培訓(xùn)模式、培訓(xùn)思路、培訓(xùn)內(nèi)容、工作及領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、管理和考核機(jī)制等已不能適應(yīng)新的形勢(shì)。如何在黨的正確領(lǐng)導(dǎo)下,實(shí)現(xiàn)黨建工作的創(chuàng)新,成為制約高校黨建工作的關(guān)鍵。

(二)黨組織隊(duì)伍人員配置的不完善,嚴(yán)重制約高校黨建工作的開展

目前,我國(guó)高校在校生及學(xué)生黨員人數(shù)居歷史之最,導(dǎo)致高校學(xué)生工作和學(xué)生黨建工作負(fù)擔(dān)日益加重。長(zhǎng)久以來,我國(guó)高校學(xué)生黨建工作的開展一直由輔導(dǎo)員擔(dān)任。輔導(dǎo)員從事學(xué)生工作的難度不言而喻,其從事學(xué)生黨建工作精力充沛與否概不用論,單從黨建工作的經(jīng)驗(yàn)及質(zhì)量考慮,工作成效也會(huì)大打折扣。因此,高校要隨著形勢(shì)的發(fā)展,逐漸完善學(xué)生黨建工作人員配置,并適時(shí)向其提供培訓(xùn)的機(jī)會(huì),以提高組織人員的專業(yè)及自身素質(zhì)。這是高校學(xué)生黨建工作永葆活力的泉源所在。

(三)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大潮沖擊下,人的思維方式的多元化、師資流動(dòng)的多樣化也是影響高校學(xué)生黨建工作順利開展的重要因素

“權(quán)利永遠(yuǎn)不能超越社會(huì)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)以及由經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)所制約的社會(huì)文化發(fā)展”。①隨著人們生活水平的不斷提高,接受更高層次的教育成為人們生活之所需。教育途徑及教育層級(jí)的多樣導(dǎo)致人們思維方式的多元化,這是高校黨建工作面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)的重要原因之一。當(dāng)前,高校黨建工作面臨著師資隊(duì)伍人員流動(dòng)大、師資配置不足及學(xué)生入黨動(dòng)機(jī)不純正等嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。如何在復(fù)雜的形勢(shì)下保持師資隊(duì)伍的穩(wěn)定,實(shí)現(xiàn)高校黨建工作平穩(wěn)開展,從思想上消除學(xué)生入黨動(dòng)機(jī)的功利性,永葆其思想的純正,是高校黨建工作面臨的嚴(yán)肅課題。

二、走創(chuàng)新發(fā)展之路,實(shí)現(xiàn)高校黨建工作的繁榮

(一)加快理論與實(shí)踐創(chuàng)新步伐,保障高校黨建工作又好又快發(fā)展

高校是社會(huì)組織中最具活力的單元,是知識(shí)分子匯聚之地,是各種思想文化相互碰撞創(chuàng)造文明與產(chǎn)生智慧的場(chǎng)所。高校師生因其個(gè)人文化層次、思維方式及認(rèn)知水平較高,對(duì)新事物的接受能力較強(qiáng),追求獨(dú)立人格意識(shí)及民主批判精神也較為激進(jìn)。因此,高校黨建應(yīng)正視這一現(xiàn)實(shí),堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),理論常新,在主導(dǎo)思想與黨中央保持高度一致的前提下,積極探索理論創(chuàng)新的途徑。如“加強(qiáng)對(duì)高校新領(lǐng)導(dǎo)觀和領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)的研究和探索,加強(qiáng)對(duì)高校黨建工作模式和運(yùn)行機(jī)制的研究和探索,加強(qiáng)對(duì)學(xué)生黨員發(fā)展質(zhì)量保障監(jiān)督機(jī)制的研究和探索,加強(qiáng)對(duì)高校教師黨員活動(dòng)方式和內(nèi)容的研究和探索。設(shè)立黨建研究基金,定期或不定期召開研討會(huì)、交流會(huì),獎(jiǎng)勵(lì)突出成果,激發(fā)黨建理論研究和實(shí)踐探索的熱情,加速研究成果的運(yùn)用,建立長(zhǎng)效機(jī)制,為加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)?！雹?/p>

理論創(chuàng)新并非黨建工作的終點(diǎn),實(shí)踐創(chuàng)新才是保持高校黨建工作平穩(wěn)發(fā)展的關(guān)鍵。高校黨建工作要保持又好又快發(fā)展,定要在實(shí)踐創(chuàng)新上有所突破。

首先,在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制上,高校黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間、部門之間要團(tuán)結(jié)一心,運(yùn)轉(zhuǎn)和諧,積極構(gòu)建“配合默契,管理科學(xué),決策民主,為政清廉”的領(lǐng)導(dǎo)集體;努力形成“相互交流,相互欣賞,與人為善,共建和諧”的工作氛圍;形成“坐得下來,談得開來,聽得上來,動(dòng)得起來”的工作作風(fēng),為高校學(xué)生黨建工作的順利開展提供強(qiáng)有力的政治支撐。

其次,在工作機(jī)制上,高校黨委要積極轉(zhuǎn)變黨建工作思維方式,加快理論宣傳方式的創(chuàng)新。充分利用網(wǎng)絡(luò)宣傳平臺(tái)及時(shí)、迅捷等特點(diǎn),將黨的理論及路線、方針、政策向廣大師生及時(shí)宣傳,適時(shí)將學(xué)校黨建工作的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃傳遞給師生,并將學(xué)校黨委各職能部門的理論創(chuàng)新點(diǎn)及時(shí)向?qū)W校師生加以闡釋,有意識(shí)地消除學(xué)生對(duì)黨建工作的陌生感、距離感,在凝聚師生愛黨愛校情結(jié)的過程中起積極作用;通過組織開展形式多樣的院(系)黨日活動(dòng),加強(qiáng)對(duì)黨員、預(yù)備黨員及入黨積極分子的教育,鼓勵(lì)他們暢談自己對(duì)黨的路線、方針、政策的感想,并委派學(xué)校黨政領(lǐng)導(dǎo)、資深授課專家、學(xué)者親臨指導(dǎo),且將其指導(dǎo)過程中的感想及時(shí)向校黨委反饋,作為今后黨員教育與管理工作的標(biāo)尺,為高校黨建工作的平穩(wěn)開展提供思想保障。

再次,在管理機(jī)制上,高校要在組織員的配置、黨員培訓(xùn)的制度化管理、黨建工作考核及評(píng)估機(jī)制等方面有所創(chuàng)新。積極改變教輔不分家的現(xiàn)象,對(duì)條件成熟的院(系)要配備專職組織員,以提高黨組織工作的實(shí)效;制定嚴(yán)格規(guī)范的黨建管理與考核制度,加強(qiáng)對(duì)院(系)黨委工作的管理、監(jiān)督與考核,結(jié)合院(系)工作實(shí)際,對(duì)其工作做中肯評(píng)價(jià),切忌一刀切;以制度規(guī)范各級(jí)黨校培訓(xùn),并在時(shí)機(jī)成熟時(shí)加快黨校培訓(xùn)考核方式的創(chuàng)新。其中通過計(jì)算機(jī)這一平臺(tái)考核學(xué)員業(yè)績(jī)就是一個(gè)有益的嘗試。這不盡避免了傳統(tǒng)考試模式的弊端,也避免了學(xué)員學(xué)習(xí)中的僥幸心理,對(duì)夯實(shí)學(xué)員理論功底,以提升其自身素質(zhì)將起到積極作用。高校在管理機(jī)制上的創(chuàng)新,為其黨建工作的順利開展提供了強(qiáng)有力的制度及組織保障。

(二)正確處理整體與局部關(guān)系,進(jìn)一步激發(fā)院(系)黨建工作的積極性

首先,在師資配備上,高校黨委要堅(jiān)持開放性原則,積極為院(系)基層黨組織配備高水平師資,做到“有求才之心,有用才之道,有納人之賢,有識(shí)才之眼,有護(hù)才之膽,有容才之量,有育才之責(zé)”。③努力聘請(qǐng)校外專家、學(xué)者來校講學(xué),開闊師生視野;注重挖掘本校師資潛能,積極為本校(院系)優(yōu)秀黨務(wù)工作者提供實(shí)習(xí)培訓(xùn)的機(jī)會(huì),努力提升其理論修養(yǎng)和水平,逐步增強(qiáng)本校黨校培訓(xùn)工作造血功能,并鼓勵(lì)院(系)黨組織加強(qiáng)對(duì)學(xué)校黨委所聘人員授課情況的監(jiān)督,以提高工作實(shí)效。

其次,在組織管理上,高校黨委要嚴(yán)格遵照《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》、《中國(guó)共產(chǎn)黨普通高等學(xué)?；鶎咏M織工作條例》相關(guān)文件精神,堅(jiān)持成熟一個(gè)成立一個(gè)的原則,支持院(系)及班級(jí)支部建設(shè);同時(shí),對(duì)符合條件的院(系)配置專門的組織員,并積極為其創(chuàng)造培訓(xùn)的機(jī)會(huì),進(jìn)一步加強(qiáng)組織員之間、組織員與支部書記之間的溝通,提高黨建工作實(shí)效;繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)支部書記的人選及聘用情況的監(jiān)督,保障德才兼?zhèn)湔呒尤朦h組織領(lǐng)導(dǎo)行列,并在資金上對(duì)支部建設(shè)予以支持;同時(shí),鼓勵(lì)基層黨組織開展豐富多彩的系列黨日活動(dòng),通過開設(shè)黨建理論宣傳平臺(tái),創(chuàng)設(shè)黨建宣傳社團(tuán)等形式進(jìn)一步擴(kuò)大基層黨組織的影響力。

再次,在黨員教育管理上,高校黨委要堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向,鼓勵(lì)學(xué)生黨員閱讀馬列主義經(jīng)典著作,系統(tǒng)學(xué)習(xí)黨在不同階段創(chuàng)立的經(jīng)典理論,堅(jiān)持做到“以科學(xué)的理論武裝人,以正確的理論引導(dǎo)人,以高尚的精神塑造人,以優(yōu)秀的作品鼓舞人”。④通過開展組織生活會(huì)、民主生活會(huì)、支委會(huì)等形式,切實(shí)加強(qiáng)黨員的世界觀、人生觀、價(jià)值觀教育,樹立其崇高的革命理想。堅(jiān)決杜絕學(xué)生入黨前能夠嚴(yán)格要求自己,但在其發(fā)展成為預(yù)備黨員或轉(zhuǎn)為正式黨員后反不如一般學(xué)生,從而敗壞黨員形象的現(xiàn)象發(fā)生;通過開展暑期社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),黨校培訓(xùn)期間的參觀奉獻(xiàn)活動(dòng)及黨建理論進(jìn)課堂、進(jìn)宿舍等活動(dòng),增強(qiáng)黨員和入黨積極分子對(duì)黨的宗旨的理解,提升其服務(wù)及大局意識(shí),從根本上清除好逸惡勞,投機(jī)鉆營(yíng)等思想毒瘤,保證學(xué)生黨員思想上的純潔,行動(dòng)上的最優(yōu)。

總之,“創(chuàng)新是一個(gè)國(guó)家進(jìn)步的靈魂,是一個(gè)民族興旺發(fā)達(dá)的不竭動(dòng)力,是一個(gè)政黨永葆生機(jī)的泉源”⑤沒有創(chuàng)新,就沒有發(fā)展,就沒有生命力。高校黨建工作同樣如此。因此,必須以尊重關(guān)愛的眼光看待高校黨建工作中的每一個(gè)環(huán)節(jié),以長(zhǎng)遠(yuǎn)期待的眼光看待高校黨建工作的結(jié)果;積極創(chuàng)新高校黨建工作的目標(biāo)取向及途經(jīng),強(qiáng)化高校學(xué)生黨建工作中的“陣地”意識(shí),發(fā)揮“三力機(jī)構(gòu)”的整體效力。⑥只有如此,高校黨建工作才能在創(chuàng)新中謀發(fā)展,才能為和諧社會(huì)添活力。

注釋:

①《馬克思恩格斯選集》第3卷,人民出版社1995年版,第12頁(yè)。

②王永萍著:《對(duì)新形勢(shì)下高校黨建工作創(chuàng) 新的探索》,《高校黨建》2006年6月版第31頁(yè)。

③嚴(yán)宗澤著:《創(chuàng)新高?；鶎狱h建工作的思考》,《法律與社會(huì)》2008年2月版第199頁(yè)。

④參見江澤民同志1994年1月在全國(guó)宣傳思想工作會(huì)議上的講話。

⑤參見江澤民同志在中國(guó)共產(chǎn)黨第十六次全國(guó)代表大會(huì)上所作的報(bào)告。

⑥陣地意識(shí)是指“強(qiáng)化堅(jiān)守陣地的意識(shí),建設(shè)陣地的意識(shí),用好陣地的意識(shí)”,“三力機(jī)構(gòu)”是指“堅(jiān)持主體性原則,基點(diǎn)構(gòu)架基層黨建工作的思維力;堅(jiān)持客觀性原則,要點(diǎn)架構(gòu)基層黨建工作的牽引力;堅(jiān)持開放性原則,亮點(diǎn)構(gòu)架基層黨建工作的創(chuàng)新力”。參見嚴(yán)宗澤著:《創(chuàng)新高?；鶎狱h建工作的思考》,《法律與社會(huì)》2008年2月版第199、200頁(yè)。

(責(zé)任編輯/王麗君)