王亞娟
美國聯(lián)邦赤字首破萬億
7月13日,美國財政部公布數(shù)據顯示,截至6月30日的2008~2009財政年度的前9個月,美國聯(lián)邦財政赤字首次超過1萬億美元,達1.086萬億美元。盡管破萬億早在預料之中,但仍給美國經濟前景蒙上了一層陰影。
財政赤字增加的一個原因在于美國政府推出的應對金融危機和經濟衰退的大規(guī)模刺激經濟計劃。首先,國會在2008年批準了由布什政府提出的7000億美元救市計劃,隨后在今年早些時候,國會又批準了奧巴馬總統(tǒng)旨在啟動經濟增長的7870億美元經濟刺激計劃。財政赤字增加的另一個原因是美國的稅收顯著下降。美國財政部公布的數(shù)據顯示,從去年10月到今年6月,公司稅收入總計為1019億美元,比上財年同期減少了57%。個人所得稅收入為6855億美元,比上財年同期減少了22%。此外,伊拉克戰(zhàn)爭和阿富汗戰(zhàn)爭的開支也是財政負擔加重的重要原因。
巨額財政赤字推高借貸成本,未來宏觀經濟風險加大,有可能推遲全球經濟的復蘇。
“力拓間諜案”引發(fā)中澳爭端
7月9日,上海市國家安全局向外界證實,澳大利亞礦商力拓在華的四名員工通過不正當手段竊取中國的國家秘密,已依法對他們采取拘捕措施。
上海市國家安全局指出,2009年以來,在中外進出口鐵礦石談判期間,澳大利亞力拓公司駐上海辦事處首席代表胡士泰及該辦事處人員劉才魁等四人,采取不正當手段,通過拉攏收買中國鋼鐵生產單位內部人員,刺探竊取了中國國家秘密,對中國國家經濟安全和利益造成重大損害。
7月16日,澳大利亞總理陸克文一改之前“溫和態(tài)度”,表示“澳方將以經濟利益施壓中國”。陸克文還表示,他已向中國政府表示其個人對力拓高管胡士泰遭拘捕一案的關注。澳大利亞外長斯蒂芬·史密斯表示,中國需要考慮此事的處理是否會帶來負面影響。
中國外交部發(fā)言人秦剛在例行新聞發(fā)布會上強調,中國和澳大利亞互為重要貿易合作伙伴,中方高度重視同澳大利亞保持和發(fā)展健康穩(wěn)定的經貿合作關系,但“君子愛財,取之有道”。
中國反對個別國家實施碳關稅
7月3日中國商務部稱,中國堅決反對實施“碳關稅”,這類條款可能引發(fā)貿易戰(zhàn)。
所謂“碳關稅”,就是指對高耗能產品進口征收二氧化碳排放關稅。上月底,美國眾議院通過的一項征收進口產品“邊界調節(jié)稅”法案,實質就是從2020年起開始實施“碳關稅”——對進口的排放密集型產品,如鋁、鋼鐵、水泥和一些化工產品,征收特別的二氧化碳排放關稅。有的國際組織也提出“碳關稅”可適用于國際貿易規(guī)則。
中方認為,“碳關稅”不僅違反了WTO的基本規(guī)則,也違背了《京都議定書》確定的發(fā)達國家和發(fā)展中國家在氣候變化領域“共同而有區(qū)別的責任”原則,嚴重損害發(fā)展中國家利益。“碳關稅”是“以環(huán)境保護為名,行貿易保護之實”。只會擾亂國際貿易秩序,引發(fā)貿易戰(zhàn)。
AIG與政府“商量”發(fā)獎金
受美國政府資金援助的保險業(yè)巨頭美國國際集團(AIG)今年初因向員工發(fā)放巨額獎金引發(fā)眾怒,而它眼下又準備向公司高級主管支付數(shù)百萬美元獎金。據美國媒體7月10日報道,AIG這次發(fā)獎金相當謹慎,希望政府能表態(tài)支持,以避免再次招致批評。但政府是否會接這一“燙手山芋”尚不得而知。
AIG計劃向約40名高級管理人員支付數(shù)百萬美元獎金,眼下正就這一事情與政府代表肯尼思·范伯格溝通。范伯格今年6月受美國政府之令,負責監(jiān)管花旗銀行集團、美國銀行和AIG等7家公司高管的工資、獎金和退休補償金標準。這幾家公司均受政府巨額經濟援助。AIG在一份聲明中為發(fā)放獎金辯護說,沒有獎金,員工的工作積極性會下降,他們可能被競爭對手挖走。
美國百年商貸機構CIT面臨破產
世界商業(yè)金融機構領軍企業(yè)、美國CIT集團因流動性枯竭面臨破產。美國《華爾街日報》7月13日報道,CIT管理層在研究自救方案,以平靜市場、安撫消費者和投資者。
美國政府去年向CIT提供總額23億美元救援資金,但迄今未把它納入任何一個救援項目,僅允許它以低利率發(fā)行債券。自現(xiàn)在至今年年底,CIT將有大約27億美元債務到期,惠譽國際信用評級有限公司7月8日將CIT信用等級下調至“垃圾”。
目前,CIT正在和摩根大通公司和高盛公司談判,以尋求短期資金支持,避免破產命運。此前,美國政府已經拒絕再為其提供緊急援助貸款。
CIT成立于1908年,是美國最主要的中小企業(yè)商貸機構,在全球50多個國家和地區(qū)開展業(yè)務。CIT警告說,集團申請破產保護可能影響大約100萬家借款企業(yè)。
美眾議院籌款委員會通過醫(yī)改提案
7月17日,經過16個多小時的漫長辯論,美國眾議院籌款委員會終于以23票支持、18票反對的結果批準了醫(yī)療改革提案,同意增加對美國富人征稅,以便為醫(yī)療改革計劃籌集資金。
根據籌款委員會通過的這一法案,在未來10年中,對年收入35萬美元以上的家庭增加的稅收將為美國政府額外增加5400億美元收入。
醫(yī)療改革是奧巴馬國內政策重點之一。他主張在擴大醫(yī)療保險覆蓋范圍的同時,控制醫(yī)療費用的增長。民調顯示,大多數(shù)民眾支持改革醫(yī)療體系。但由于目前美國財政困難和相關利益集團的阻蜷,推行醫(yī)改仍面臨很多困難。