時事概覽

范慶華

安理會制裁委員會公布對朝鮮制裁措施

聯(lián)合國安理會朝鮮制裁委員會7月16日公布了針對朝鮮的具體制裁措施。

這些措施包括：凍結(jié)五家朝鮮實體的資產(chǎn)，凍結(jié)五位朝鮮官員的資產(chǎn)并禁止其出國旅行，禁止世界各國為朝鮮提供可能會被用于制造彈道導(dǎo)彈的兩種關(guān)鍵原材料。上述實體與個人均被認為與朝鮮的核及彈道導(dǎo)彈項目有關(guān)聯(lián)。

安理會朝鮮制裁委員會是根據(jù)安理會6月12日一致通過的第1874號決議要求制訂上述制裁措施的。安理會第1874號決議還對朝鮮5月25日進行核試驗表示“最嚴厲”的譴責，并要求朝鮮今后不再進行核試驗或使用彈道導(dǎo)彈技術(shù)進行發(fā)射活動。

洪都拉斯二輪談判未果

旨在解決洪都拉斯政治危機的談判7月19日在哥斯達黎加首都圣何塞再度擱淺，談判雙方在是否允許遭驅(qū)逐總統(tǒng)曼努埃爾·塞拉亞回國復(fù)職一事上僵持不下。

按照哥斯達黎加總統(tǒng)阿里亞斯提出的和解方案，塞拉亞將可以回國復(fù)職，但是要把選舉提前一個月到10月下旬舉行。該方案還包括實行大赦和成立一個有主要政黨代表參加的聯(lián)合政府，不過，臨時政府仍堅持，塞拉亞如果回國將遭到逮捕并受到起訴，但承諾塞拉亞將受到“正當司法程序”對待。

談判中止后，阿里亞斯呼吁談判雙方在接下來的72小時內(nèi)繼續(xù)努力，以達成和解協(xié)議。他警告說，洪都拉斯隨時有可能發(fā)生流血沖突。塞拉亞曾說，如果他與臨時政府談判破裂，將回國成立與臨時政府平行的政府。塞拉亞曾于7月5日試圖乘飛機強行回國，但在臨時政府阻撓下沒有成功。第二輪談判破裂后，他在尼加拉瓜首都馬那瓜告訴新聞界：“周末我們將為回國做好一切準備?！蓖瑫r，塞拉亞還告訴路透社，他不排除再與米切萊蒂(洪都拉斯臨時總統(tǒng))談判，但是他對通過談判達成協(xié)議不抱希望，稱“我不認為與政變者談判會有什么，這就像與恐怖分子和綁架者談判一樣?！?/p>

日本眾議院解散大選提前

7月12日，在被稱為是日本眾議院選舉“前哨戰(zhàn)”的東京都議會選舉中，執(zhí)政的自民黨和公明黨慘敗，自民黨的第一大黨地位也被民主黨取代?；谶@樣的結(jié)果，首相麻生太郎與執(zhí)政黨高層決定在本月21號解散眾議院，舉行大選的日期提前到8月30號。

從眾議院解散這一刻起，日本新一屆大選的競選大戰(zhàn)實際已經(jīng)拉開戰(zhàn)幕。原先的議員們?nèi)缦肜^續(xù)留在國會，就必須像四年前那樣，走上街頭，頂著酷暑競選。此次大選，關(guān)系到已執(zhí)政半個世紀的自民黨能否繼續(xù)保住政權(quán)。從7月21日解散到8月30日投票，此次大選也成為日本戰(zhàn)后最漫長的一次大選。

在總席位480席(目前空缺2席)的日本眾議院，執(zhí)政的自民黨和公明黨占334席，最大在野黨民主黨占112席，日本共產(chǎn)黨占9席。各黨要想獲得執(zhí)政權(quán)，必須贏得眾院過半數(shù)，即241個席位。

日本媒體預(yù)計，此次大選的候選人將超過上屆大選的1131人，達到1200人以上。日本各大媒體近日公布的最新調(diào)查顯示，日本最大在野黨民主黨的支持率已經(jīng)大幅領(lǐng)先執(zhí)政的自民黨，“政權(quán)更迭”已越來越具有現(xiàn)實意味。

2005年，小泉純一郎因為郵政改革問題解散眾議院，提前舉行大選。在此后的四年里，日本首相已接連換了三位。

第15屆不結(jié)盟運動首腦會議在埃及召開

第15屆不結(jié)盟運動首腦會議于7月15日～16日在埃及紅海海濱城市沙姆沙伊赫召開，來自100多個國家的元首或政府首腦出席了大會。

在為期兩天的峰會上，與會各國元首或元首代表圍繞“世界團結(jié)，和平發(fā)展”的主題充分交流了意見和看法，著重討論了不結(jié)盟運動的發(fā)展方向、前景，以及包括聯(lián)合國機構(gòu)改革、中東和平、國際金融危機、能源問題、氣候變化、食品安全和核問題在內(nèi)的國際及地區(qū)熱點問題，達成廣泛共識，取得一系列積極成果。大會通過了指引不結(jié)盟運動未來三年發(fā)展方向的最后文件和行動綱領(lǐng)《沙姆沙伊赫宣言》。并決定，該組織下屆首腦會議將于2012烏三在伊朗舉行。屆時，伊朗將接替埃及成為不結(jié)盟運動的主席國。

不結(jié)盟運動于1961年9月正式成立，奉行獨立、自主、不結(jié)盟的外交政策，目前有118個成員國、16個觀察員國和9個觀察員組織。它包括了近三分之二的聯(lián)合國會員國，絕大部分是亞洲、非洲和拉丁美洲的發(fā)展中國家，人口總和占世界人口的55％左右，在國際社會具有廣泛的代表性。中國于1992年9月成為其觀察員國。

伊朗一架客機墜毀機上168人全部遇難

伊朗一架客機7月15日在該國西北部城市加茲溫附近的村莊墜毀，機上153名乘客和15名機組人員全部遇難。

這是伊朗近年來最為嚴重的一次客機墜毀事故。墜毀的圖－154客機隸屬于伊朗里海航空公司，它于當?shù)貢r間11時33分從伊首都德黑蘭的霍梅尼國際機場起飛，準備飛往亞美尼亞首都埃里溫，但在起飛16分鐘后墜毀。據(jù)報道，飛機墜毀時天氣狀況不佳，目前已找到黑匣子，飛機失事原因?qū)⒂纱舜_認。

印尼雅加達發(fā)生酒店連環(huán)爆炸

印度尼西亞首都雅加達南區(qū)的萬豪酒店和麗思卡爾頓酒店7月17日上午相繼發(fā)生爆炸，兩次爆炸已造成9人死亡、61人受傷。死傷者中有近20名外國人，尚無中國人在此次爆炸事件中傷亡。

對于兩名自殺式襲擊者的身份，警方正在調(diào)查當中。目前警方將注意力集中到與東南亞恐怖組織關(guān)系密切的炸彈制造專家努爾丁·穆罕默德·托普身上。

日本防衛(wèi)白皮書大幅關(guān)注我海軍

7月17日，日本防衛(wèi)大臣濱田靖一在閣僚會議上報告了2009年防衛(wèi)白皮書。新的白皮書對中國軍隊的海洋活動表示出強烈警戒。

據(jù)媒體稱，這本尚未公開的白皮書指出，中國軍費連續(xù)21年呈兩位數(shù)增長，“增速大約為每五年就增加一倍”，且“軍費缺乏透明度”。關(guān)于中國軍隊現(xiàn)代化的目標，白皮書指出“阻止臺灣獨立是其最優(yōu)先課題”，中國空軍戰(zhàn)斗機現(xiàn)代化進程加速，與臺灣軍隊相比“整體向中方有利的方向變化”。此外，“中方試圖提高在遠海作戰(zhàn)的能力”。白皮書還提及“中國軍隊高官對建造航母持有強烈意愿”。

今年年底，日本將制定新一期2010年至2014年中期防衛(wèi)計劃大綱。日本自民黨國防、防衛(wèi)政策討論小委員會今年6月曾提交《關(guān)于新防衛(wèi)計劃大綱的建議》，建議稱，中國為了實現(xiàn)國際格局多極化而不斷擴充軍力，“中國要爭奪東亞霸權(quán)，尤其是近來有從東海、南海向太平洋深入的動向”。為了應(yīng)對各種“威脅”，該委員會提議應(yīng)修改憲法并制定《國家安全保障基本法》，強化日美安保體制和情報搜集機制，并強調(diào)日本應(yīng)該擁有攻擊敵方基地的先發(fā)制人打擊能力。

有分析指出，隨著周邊形勢的變化，日國內(nèi)要求強化軍力的聲音日盛。“朝鮮威脅”、“中國威脅”和“俄羅斯威脅”被媒體反復(fù)炒作?！皳砗苏摗薄ⅰ跋劝l(fā)制人論”也在政黨，政府層面展開深入研究。日本的防衛(wèi)政策將面臨大幅調(diào)整。