王國弘
摘 要:財(cái)務(wù)管理在現(xiàn)代企業(yè)管理中的作用越來越大,所處的地位也越來越突出,關(guān)系到企業(yè)的生存和發(fā)展。現(xiàn)代企業(yè)制度的一個重要方面就是科學(xué)管理。文章認(rèn)為,現(xiàn)代企業(yè)制度下加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,企業(yè)必須做好以下幾個方面的工作:普及管理者的財(cái)務(wù)會計(jì)知識;迅速提升財(cái)會人員綜合素質(zhì);建立并有效運(yùn)行內(nèi)部控制系統(tǒng);加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督;規(guī)范財(cái)會基礎(chǔ)工作,推行會計(jì)電算化等。
關(guān)鍵詞:現(xiàn)代企業(yè)制度 財(cái)務(wù)管理 內(nèi)部控制 審計(jì)監(jiān)督
中圖分類號:F230 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A
文章編號:1004-4914(2009)08-167-02
企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營是將企業(yè)的人力、物力和財(cái)力相互結(jié)合的運(yùn)動,由此產(chǎn)生了企業(yè)管理的各個分支管理,企業(yè)的各項(xiàng)專業(yè)管理既有分工,又有協(xié)作,形成了企業(yè)管理的一個綜合系統(tǒng)。在這個系統(tǒng)中的財(cái)務(wù)管理則是伴隨著生產(chǎn)發(fā)展和人們管理經(jīng)濟(jì)的需要而產(chǎn)生的,它是以貨幣的價(jià)值形式,反映企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的各個方面和全過程。在商品經(jīng)濟(jì)條件下,因?yàn)橘Y金的重要性,因而突出了財(cái)務(wù)管理在現(xiàn)代企業(yè)管理中的作用也越來越大,所處的地位也越來越突出,關(guān)系到企業(yè)的生存和發(fā)展。
現(xiàn)代企業(yè)制度包括產(chǎn)權(quán)清晰、政企分開、權(quán)責(zé)明確和科學(xué)管理四個方面。前三個方面是現(xiàn)代企業(yè)制度的外部環(huán)境,而科學(xué)管理則是現(xiàn)代企業(yè)制度的內(nèi)部機(jī)制。外部條件再好,沒有科學(xué)的管理,現(xiàn)代企業(yè)制度仍然是一句空話。科學(xué)管理中的一項(xiàng)重要內(nèi)容就是科學(xué)的財(cái)務(wù)、會計(jì)管理。企業(yè)如何在現(xiàn)代企業(yè)制度下加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理工作是一個非常值得探討的課題。企業(yè)必須做好以下幾個方面的工作。
一、普及管理者的財(cái)務(wù)會計(jì)知識
提高管理者素質(zhì)。管理者除應(yīng)具備較高的政策水平、經(jīng)營管理和組織領(lǐng)導(dǎo)能力外,還必須樹立新型的財(cái)務(wù)、會計(jì)觀念,具備必要的財(cái)務(wù)、會計(jì)知識,如財(cái)務(wù)與會計(jì)的關(guān)系,會計(jì)核算的基本程序,成本的核算與控制,會計(jì)報(bào)表的審閱,內(nèi)部控制和審計(jì)的必要性,財(cái)務(wù)管理的一般方法等等。只有這樣,管理者才能從企業(yè)的生存和發(fā)展的戰(zhàn)略考慮,把與企業(yè)各項(xiàng)工作密切相關(guān)的財(cái)務(wù)、會計(jì)工作作為中心工作來抓,運(yùn)籌帷幄,以財(cái)務(wù)、會計(jì)工作統(tǒng)管全局,不斷開拓進(jìn)取。目前,一些大型企業(yè)加大了智力投資力度,與高等院校建立起密切的聯(lián)系,請進(jìn)來或走出去,提高在職管理者的學(xué)歷,加強(qiáng)業(yè)務(wù)進(jìn)修或培訓(xùn)等,比較熱門的內(nèi)容就是財(cái)務(wù)管理,如投資技巧與理財(cái)方法等。
財(cái)務(wù)、會計(jì)觀念從范圍上看不僅包括管理者對財(cái)會工作的認(rèn)識和重視,普通職工對財(cái)會工作的理解與支持,而且包括財(cái)會人員自身對財(cái)會工作的重視程度,即整個企業(yè)對財(cái)務(wù)、會計(jì)的總體認(rèn)知水平,也稱“社會會計(jì)道德”——一個有待認(rèn)識的嶄新領(lǐng)域。普及企業(yè)管理財(cái)務(wù)會計(jì)知識,目的在于讓管理者了解、重視、運(yùn)用、宣傳財(cái)務(wù)、會計(jì)并以此渲染整個企業(yè),從而在企業(yè)內(nèi)部形成一個以人為本的財(cái)會文化。
二、迅速提升財(cái)會人員綜合素質(zhì)
1.給財(cái)會人員定位。在現(xiàn)有體制下,財(cái)會人員從企業(yè)內(nèi)部看應(yīng)當(dāng)有“企業(yè)的管理者”和“企業(yè)的雇傭者”兩個身份。然而這兩個身份卻未得到很好的協(xié)調(diào),很多情況下只扮演“企業(yè)的雇傭者”一個角色。財(cái)會人員身在財(cái)會崗位,卻未盡其才只是機(jī)械地從事事后核算,提供財(cái)務(wù)報(bào)表等簡單工作,沒有真正發(fā)揮財(cái)會工作在企業(yè)管理中的綜合作用和輻射功能。給財(cái)會人員定位,就是以制度的形式界定財(cái)會人員的責(zé)、權(quán)、利并使之有機(jī)地結(jié)合起來,將其提高到企業(yè)管理的定位,制定相應(yīng)的崗位責(zé)任制。凡重大決策都需有財(cái)會人員參加并認(rèn)真聽取意見,給予其應(yīng)有的待遇并適當(dāng)予以獎勵,同時(shí)要求其承擔(dān)由此可能帶來的后果。這樣才能激發(fā)財(cái)會人員的主觀能動性,便其積極地且富有創(chuàng)造性地參與到企業(yè)管理中來。
2.完善崗前培訓(xùn)和繼續(xù)教育制度。財(cái)會人員真正成為管理者,也就對其提出了更高的要求。如今,信息瞬息萬變,知識更新速度加快,特別是我國財(cái)務(wù)會計(jì)、稅收制度、外匯體制等正處于與國際慣例接軌的轉(zhuǎn)型時(shí)期,新情況、新問題、新業(yè)務(wù)層出不窮,這就要求財(cái)會人員具有更系統(tǒng)、更合理的知識結(jié)構(gòu)。首先,財(cái)會人員必須經(jīng)過嚴(yán)格的崗前業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),持證上崗,其次必須定期接受繼續(xù)教育,及時(shí)補(bǔ)充和更新知識,拓展知識面,提高專業(yè)判斷能力和適應(yīng)能力,以適應(yīng)新形勢的要求。因此,企業(yè)要在這方面加大投入,核定相應(yīng)的經(jīng)費(fèi),拿出具體的實(shí)施方案,建立、健全崗前培訓(xùn)和繼續(xù)教育制度,確保財(cái)會人員的業(yè)務(wù)能力和業(yè)務(wù)水平不斷提升。這是提高財(cái)會人員素質(zhì)的基本手段。
3.強(qiáng)化考核,完善用人機(jī)制。財(cái)會崗位的特殊性,使企業(yè)對其考核處于相當(dāng)突出的地位。定期考核是衡量財(cái)會人員工作實(shí)績的一種很有效的方法,如果沒有考核,財(cái)會人員的責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合就會落空,也就談不上發(fā)揮財(cái)會工作的作用。目前已有的專業(yè)技能考核,如珠算技術(shù)、電算化操作考核,這些形式就比較好。但是對財(cái)會人員的考核應(yīng)當(dāng)是全方位的,考核內(nèi)容不僅包括業(yè)務(wù)技能,而且還包括政治素質(zhì)和職業(yè)道德,比如對現(xiàn)行政策的理解和執(zhí)行情況,對財(cái)會工作的態(tài)度、工作能力、業(yè)務(wù)水平,是否遵紀(jì)守法、敬業(yè)愛崗、廉潔自律、嚴(yán)守秘密等等。對工作能力和專業(yè)水平的考核要把重點(diǎn)放在考核財(cái)會人員的專業(yè)勝任能力上。具體可實(shí)行年度考核,并將考核結(jié)果與職稱晉升、職務(wù)任免、評優(yōu)評先、獎金發(fā)放等掛起鉤來,形成良好有效的內(nèi)部激勵和約束機(jī)制。這是提高財(cái)會人員素質(zhì)的可靠保障。
三、建立并有效運(yùn)行內(nèi)部控制系統(tǒng)
科學(xué)的財(cái)務(wù)會計(jì)管理,離不開科學(xué)的內(nèi)部控制。內(nèi)部控制貫穿于企業(yè)經(jīng)營活動的各個方面,只要存在經(jīng)濟(jì)活動和經(jīng)營管理,就需要相應(yīng)的控制。健全的內(nèi)部控制有效運(yùn)行并得以一貫遵守,不僅能夠預(yù)防、發(fā)現(xiàn)并糾正錯誤或舞弊,堵塞漏洞,清除內(nèi)患,保證財(cái)務(wù)、會計(jì)信息的真實(shí)性、完整性和可靠性,而且能夠組織協(xié)調(diào)好企業(yè)內(nèi)部各部門的工作,保障管理工作的效率和效果。內(nèi)部控制由控制環(huán)境、會計(jì)系統(tǒng)和控制程序三個要素組成??刂骗h(huán)境反映的是企業(yè)管理者關(guān)于內(nèi)部控制對企業(yè)重要性的態(tài)度;會計(jì)系統(tǒng)的核心是根據(jù)公認(rèn)會計(jì)對交易進(jìn)行處理;控制程序包括交易授權(quán)、責(zé)任劃分、憑證與記錄控制、資產(chǎn)接觸與記錄使用、獨(dú)立稽核等。目前企業(yè)應(yīng)致力于完善控制程序方面,堅(jiān)持量力而行、注意輕重緩急、逐步展開的原則,先在以下幾個方面做些基礎(chǔ)工作:組織機(jī)構(gòu)控制,包括機(jī)構(gòu)設(shè)置的合理性,分工的科學(xué)性,崗位責(zé)任制和人員素質(zhì)控制等;不相容職務(wù)控制,如出納和稽核不得由一人兼任,錢、財(cái)、物分管,交易授權(quán)、執(zhí)行、處理職務(wù)分開等;確定業(yè)務(wù)循環(huán)控制點(diǎn),如收入循環(huán)、支出循環(huán)控制點(diǎn)或銷貨循環(huán)、購貨循環(huán)控制點(diǎn)等;會計(jì)系統(tǒng)控制,包括完善憑證手續(xù),規(guī)范業(yè)務(wù)記錄程序,定期對賬等。
四、加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督
內(nèi)部審計(jì)是企業(yè)自我獨(dú)立評價(jià)的一種活動,是對會計(jì)監(jiān)督的一種再監(jiān)督,同時(shí)也是對內(nèi)部控制健全與否、是否有效運(yùn)行或一貫遵守進(jìn)行的驗(yàn)證。由于內(nèi)部控制存在固有的局限性,即使是最完備的內(nèi)部控制也有可能因管理者的不重視、執(zhí)行者錯誤理解控制指令或粗心大意、內(nèi)外勾結(jié)和串通舞弊等而失效。實(shí)施內(nèi)部審計(jì)可以彌補(bǔ)這一缺陷,它可以通過協(xié)助管理者監(jiān)管內(nèi)部控制程序的有效性來促成良好控制環(huán)境的建立,發(fā)現(xiàn)內(nèi)部控制的薄弱環(huán)節(jié)和失控點(diǎn),為改進(jìn)內(nèi)部控制提供建設(shè)性意見,便于有針對性地采取措施,加以完善。內(nèi)部審計(jì)的實(shí)質(zhì)在于經(jīng)濟(jì)效益審計(jì),具體是對企業(yè)內(nèi)部各部門的財(cái)務(wù)收支進(jìn)行審核,檢查經(jīng)濟(jì)責(zé)任制的落實(shí)情況。企業(yè)管理部門應(yīng)當(dāng)清醒地認(rèn)識到內(nèi)部審計(jì)的重要性和必要性,花大力氣抓好這項(xiàng)工作。另外內(nèi)部審計(jì)人員必須獨(dú)立于被審計(jì)部門,并且提供真實(shí)、完整、可靠的財(cái)務(wù)、會計(jì)信息,直接向企業(yè)管理當(dāng)局報(bào)告。
五、規(guī)范會計(jì)基礎(chǔ)工作,推行會計(jì)電算化
管理科學(xué)的一個要求就是規(guī)范。要充分發(fā)揮財(cái)會工作的作用,提高財(cái)務(wù)會計(jì)信息質(zhì)量,就要規(guī)范會計(jì)基礎(chǔ)工作,嚴(yán)格執(zhí)行《會計(jì)法》和《會計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》。按照《企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則》的要求進(jìn)行業(yè)務(wù)處理,健全原始記錄、定額管理、計(jì)量工作和內(nèi)部轉(zhuǎn)移價(jià)格,完善憑證、賬簿、報(bào)表的格式和程序,制定合理、有效的資金管理辦法等等。管理科學(xué)的又一個要求是高效。要提高財(cái)會工作的效率,必須改進(jìn)其核算手段,推行會計(jì)電算化。實(shí)現(xiàn)會計(jì)電算化,才能使會計(jì)工作從原來記賬、算賬、報(bào)賬的繁重業(yè)務(wù)中解放出來,運(yùn)用科學(xué)、先進(jìn)的現(xiàn)代管理方法,通過現(xiàn)代化手段更大程度地參與到企業(yè)的經(jīng)營管理和財(cái)務(wù)管理中來,即突破傳統(tǒng)會計(jì)“溫度計(jì)”反映統(tǒng)一基本功能,真正發(fā)揮現(xiàn)代會計(jì)的“空調(diào)器”的調(diào)節(jié)、控制等綜合作用。推行會計(jì)電算化不僅僅是追求辦公自動化,更是以此加強(qiáng)和規(guī)范會計(jì)基礎(chǔ)工作,不斷提高管理工作效率。
總之,對于企業(yè)的財(cái)會工作來說,現(xiàn)代企業(yè)制度既是一種機(jī)遇,又是一種挑戰(zhàn)。在新形勢下,應(yīng)努力加強(qiáng)企業(yè)的財(cái)會工作,實(shí)現(xiàn)科學(xué)管理,不斷提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,盡快建成現(xiàn)代企業(yè)制度。
(作者單位:衡水市財(cái)政局 河北衡水 053000)(責(zé)編:賈偉)