吳 浪
【摘要】 FDI具有產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)效應(yīng),可以促進(jìn)地區(qū)性產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)高度化。通過對(duì)廣西現(xiàn)有數(shù)據(jù)的研究,實(shí)證分析了FDI對(duì)廣西產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的影響,并力圖尋求如何利用FDI更好地推動(dòng)廣西產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí),,提出了利用FDI促進(jìn)廣西產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)及措施建議。
【關(guān)鍵詞】 FDI; 廣西;產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)
一、問題的提出
關(guān)于FDI對(duì)東道國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的影響早在20世紀(jì)60年代錢納里就提出了“雙缺口模型”指出利用外資有助于解決儲(chǔ)蓄和外匯缺口,引進(jìn)推動(dòng)?xùn)|道國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換。20世紀(jì)70年代以后,赫爾希曼從技術(shù)缺口角度提出了利用FDI對(duì)于發(fā)展中國(guó)家調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的意義。20世紀(jì)70年代以后日本小島清提出了邊際產(chǎn)業(yè)擴(kuò)張理論,認(rèn)為投資應(yīng)從投資國(guó)已經(jīng)或?qū)⑻幱诒容^劣勢(shì)的產(chǎn)業(yè)及邊際產(chǎn)業(yè)依次進(jìn)行,而這些產(chǎn)業(yè)是東道國(guó)具有明顯或潛在比較優(yōu)勢(shì)的部門,如果沒有外來資金、技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn),東道國(guó)的這些優(yōu)勝就不能被利用,這樣雙方可以在擴(kuò)大貿(mào)易的同時(shí)升級(jí)和完善各國(guó)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
在國(guó)外學(xué)者對(duì)FDI與東道國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)研究的同時(shí),我國(guó)一些經(jīng)濟(jì)學(xué)者也對(duì)此進(jìn)行了研究,并取得了一些成果。張帆等對(duì)FDI在中國(guó)工業(yè)部門的結(jié)構(gòu)分析后認(rèn)為,外資公司的投資主要投向了資本密集型產(chǎn)業(yè),總體上有助于中國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)向更高的資源優(yōu)化配置效率轉(zhuǎn)化。胡祖六發(fā)現(xiàn)20世紀(jì)90年代中期以后,來自歐美、日本的外資投資迅速增加,而且大部分是資本密集型產(chǎn)業(yè)和技術(shù)密集型,有利于中國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化??仔∥?、王春明研究了廣東外資由第一、二產(chǎn)業(yè)向第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化,由勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)向資金密集型、技術(shù)密集型轉(zhuǎn)化,對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、升級(jí)的積極作用以第二產(chǎn)業(yè)為主。應(yīng)溶通過對(duì)上海FDI對(duì)上海產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)效應(yīng)的實(shí)證分析,得出FDI對(duì)上海產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的效應(yīng)并不顯著。
投資是影響經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的基本要素之一,對(duì)保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)發(fā)展起著重要的推動(dòng)作用。投資波動(dòng)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)波動(dòng)有著密切的聯(lián)系,適度的投資規(guī)模是實(shí)現(xiàn)社會(huì)再生產(chǎn)良性循環(huán)和經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)的重要條件,投資主體的多元化、投資產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化及投資區(qū)域結(jié)構(gòu)的合理化有利于促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)、高效發(fā)展,合理的投資結(jié)構(gòu)是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)高級(jí)化的前提,是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)增長(zhǎng)的重要保證。
縱觀國(guó)內(nèi)外學(xué)者對(duì)FDI與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)關(guān)系研究成果,基本上認(rèn)為FDI有利于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)。下面利用廣西的相關(guān)
數(shù)據(jù)來研究FDI與廣西產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的關(guān)系。
二、FDI對(duì)廣西產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)影響分析
(1)廣西利用FDI的現(xiàn)狀。從表1可以看出,廣西近15年利用FDI取得了很大成績(jī),從1991年的3871萬美元增加到2005年的37806萬美元,增加了近十倍。但自2000年以后,廣西利用FDI呈下降趨勢(shì),并且下降幅度時(shí)大時(shí)小,和全國(guó)利用FDI保持持續(xù)增長(zhǎng)的勢(shì)頭出現(xiàn)相反的局面。
(2)FDI在廣西的產(chǎn)業(yè)構(gòu)成。從表2可以看出,廣西的FDI主要集中在第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè),其中尤以第二產(chǎn)業(yè)為主,在大多年份里,基本上占一半以上;第一產(chǎn)業(yè)很少,只占4%左右。從縱向來看,F(xiàn)DI在第三產(chǎn)業(yè)的比重基本呈上升趨勢(shì),并且上升幅度比較大,從1990年約21%上升到2000年的約40%,但在2003年后又開始有所下滑。在第二產(chǎn)業(yè)的比重基本上呈下降趨勢(shì),從1990年75%降到2000年的54%,2003年又開始上升到60%,然后到2005年的69%,在第一產(chǎn)業(yè)的比重基本沒多大變化,略有上升。但就絕對(duì)數(shù)來講,FDI仍然集中于第二產(chǎn)業(yè),占了一半以上。
(3) FDI對(duì)廣西產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)影響分析。從表3可以看出,廣西第一產(chǎn)業(yè)的比重逐年降低,由1991年的37.6%降為2005年的22.4%。第二產(chǎn)業(yè)所占比重逐年上升,由1991年的27.2%上升到2005年的37.1%,上升了近10百分點(diǎn),第三產(chǎn)業(yè)除了在個(gè)別年份略有下降以外,基本上呈上升趨勢(shì)。因此可以說廣西的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在這十幾年中有所升級(jí)和提高。
為了分析FDI是否對(duì)廣西產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動(dòng)存在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)效應(yīng),可以運(yùn)用回歸分析法,如果廣西實(shí)際利用FDI與第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值占總產(chǎn)值的比重具有相關(guān)性的話,就可以認(rèn)為FDI存在著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)效應(yīng)。
根據(jù)以上思路,用歷年廣西實(shí)際利用FDI和歷年的第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的比重構(gòu)建回歸模型。Y分別為第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重,X為實(shí)際利用FDI值。結(jié)果如下:
第一產(chǎn)業(yè):Y=-1.105X+29.210 R=0.064
第二產(chǎn)業(yè):Y=7.221X+30.567 R=0.636
第三產(chǎn)業(yè):Y=-6.124X+40.247 R=0.487
從模型的結(jié)果可以看出,對(duì)于第一產(chǎn)業(yè)而言,b=-1.105,為負(fù)值,表明廣西第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比重與實(shí)際利用FDI之間呈一種負(fù)相關(guān),即第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占總產(chǎn)值的比重隨著廣西實(shí)際FDI的增加而減少,但R=0.064檢驗(yàn)沒有通過,說明它們之間的相關(guān)關(guān)系不顯著。對(duì)于第二產(chǎn)業(yè),b=7.221,為正值,說明它們之間呈正相關(guān),而且R=0.636,檢驗(yàn)通過。說明它們之間相關(guān)關(guān)系顯著,同時(shí)也說明廣西實(shí)際利用FDI與第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占總產(chǎn)值的比重呈正相關(guān)關(guān)系。對(duì)于第三產(chǎn)業(yè),b=-6.124,為負(fù)值,這表明廣西實(shí)際利用FDI與第三產(chǎn)業(yè)構(gòu)成比重呈負(fù)相關(guān),即第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占總產(chǎn)值的比重隨著實(shí)際利用FDI的增加而減少。而R=0.487,檢驗(yàn)沒有通過。而這樣的結(jié)果顯然和以前的理論分析以及其它關(guān)于FDI與全國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)關(guān)系研究不一樣,甚至出現(xiàn)相反的結(jié)果。
FDI與第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占總產(chǎn)值的比重不具有相關(guān)性,在廣西,雖然第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占總產(chǎn)值的比重逐年下降,但平均還是在28%以上,就是2005年也有22.4%,而FDI在第一產(chǎn)業(yè)的比例只有4%左右,相對(duì)來說過少,這是導(dǎo)致FDI與第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占總產(chǎn)值比重不具有相關(guān)性的主要原因。對(duì)于第二產(chǎn)業(yè),結(jié)果表明具有相關(guān)性,但R=0.636限于80%,沒有達(dá)到高度相關(guān),主要是因?yàn)镕DI在第二產(chǎn)業(yè)內(nèi)部各個(gè)行業(yè)之間投資的比重不平衡造成,投向建筑業(yè)的比重過大,如在2000年甚至達(dá)到20%。而對(duì)于制造業(yè),投資于回報(bào)率較高的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品的制造的外資所占比重也偏小。如醫(yī)藥制造僅占外商投資的2.3%,專用設(shè)備僅占0.9%,電子及通信設(shè)備制造僅占1.5%。對(duì)于第三產(chǎn)業(yè),研究表明具有弱負(fù)相關(guān),與理論研究出現(xiàn)了相反的情況,主要是因?yàn)镕DI在第三產(chǎn)業(yè)的投入主要集中在房地產(chǎn)公用服務(wù)業(yè)的開發(fā),存在一定的后滯期。
三、利用FDI促進(jìn)廣西產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的措施建議
(1)明確廣西產(chǎn)業(yè)升級(jí)的戰(zhàn)略優(yōu)先安排,加大FDI對(duì)第一產(chǎn)業(yè)的投入。對(duì)于廣西而言,第一產(chǎn)業(yè)仍具有很重要的地位,而FDI對(duì)第一產(chǎn)業(yè)的投入過少,這與第一產(chǎn)業(yè)在廣西的地位極為不稱。廣西有著豐富的自然資源,是我國(guó)糧油、棉花以及水果的主要生產(chǎn)基地,禽畜品種齊全,應(yīng)積極鼓勵(lì)外商投資于這些農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工和出口。因此,要根據(jù)廣西已有的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),加大FDI對(duì)第一產(chǎn)業(yè)的投資,利用FDI改善廣西農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和生態(tài)環(huán)境,走一條農(nóng)業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)的產(chǎn)業(yè)化道路,重點(diǎn)是發(fā)展科技農(nóng)業(yè),出口農(nóng)業(yè)等。
(2)充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)吸引FDI的作用,加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向,鼓勵(lì)外商投資向高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化。廣西的經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)應(yīng)該認(rèn)真分析FDI進(jìn)入的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和廣西現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的相關(guān)關(guān)系,針對(duì)廣西的現(xiàn)實(shí)條件,提出切實(shí)可行的吸引FDI的整體規(guī)劃。重點(diǎn)鼓勵(lì)FDI設(shè)立具有產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)的大項(xiàng)目,帶動(dòng)和吸引產(chǎn)業(yè)鏈中高科技含量的上下游配套企業(yè)到廣西經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)投資。結(jié)合廣西本身優(yōu)勢(shì),加大力度鼓勵(lì)外商投資于生物制藥、資源開發(fā)等行業(yè)。
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