黃成斌
【摘要】 我國(guó)證券市場(chǎng)的虛假會(huì)計(jì)信息披露事件層出不窮,這給資本市場(chǎng)、投資者以及國(guó)家造成了巨大的傷害和損失,上市公司的公信力降到了低谷,我國(guó)會(huì)計(jì)市場(chǎng)面臨著“信譽(yù)危機(jī)”。因此,必須高度重視上市公司會(huì)計(jì)信息的披露。
【關(guān)鍵詞】 上市公司;會(huì)計(jì)信息;披露
一、當(dāng)前會(huì)計(jì)信息披露存在的問(wèn)題
1.信息披露不真實(shí)可靠
信息失真是目前我國(guó)上市公司信息披露中最嚴(yán)重、危害最大的問(wèn)題。有些上市公司管理層出于經(jīng)營(yíng)管理上的特殊目的蓄意歪曲或不愿詳細(xì)披露。如為達(dá)到配股條件,將其年度報(bào)告中的投資收益改為主營(yíng)業(yè)務(wù)利潤(rùn);隨意夸大或縮小客觀事實(shí)、捏造會(huì)計(jì)報(bào)表,人為地提高賬面利潤(rùn);應(yīng)收賬款中壞賬部分長(zhǎng)期不處理,在盈利報(bào)告中用含稅的數(shù)據(jù)向外報(bào)告,誤導(dǎo)投資者,使其利潤(rùn)數(shù)與實(shí)際利潤(rùn)數(shù)差距過(guò)大等等。非故意的行為所導(dǎo)致的會(huì)計(jì)信息失真,也是我國(guó)上市公司會(huì)計(jì)信息質(zhì)量中較為普遍的現(xiàn)象,這類會(huì)計(jì)信息失真主要包括不符合會(huì)計(jì)原理錯(cuò)誤、記賬錯(cuò)誤、計(jì)算錯(cuò)誤、會(huì)計(jì)準(zhǔn)則運(yùn)用錯(cuò)誤等。
2.信息披露不及時(shí)充分
上市公司應(yīng)按照法定的時(shí)間規(guī)定,及時(shí)披露財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息,但一些公司卻不在第一時(shí)間及時(shí)披露。這不僅為內(nèi)幕交易和操縱市場(chǎng)行為創(chuàng)造了條件,同時(shí)也降低了信息的使用價(jià)值。同時(shí)上市公司在信息披露過(guò)程中,對(duì)于有利于公司的會(huì)計(jì)信息過(guò)量披露,對(duì)于不利于公司的信息則三緘其口。以關(guān)聯(lián)方關(guān)系及其交易的披露為例,大多集中于生產(chǎn)性關(guān)聯(lián)交易,而對(duì)非生產(chǎn)性交易、尤其是對(duì)資產(chǎn)重組中的關(guān)聯(lián)交易未按準(zhǔn)則要求披露,許多公司正是通過(guò)在關(guān)聯(lián)企業(yè)間轉(zhuǎn)移利潤(rùn)隱瞞企業(yè)真實(shí)財(cái)務(wù)狀況的。另外,在信息披露中對(duì)一些重大事項(xiàng)的揭示不夠充分或者有遺漏、故意避重就輕,也是披露中普遍存在的一個(gè)問(wèn)題。
3.信息披露不規(guī)范具體
目前我國(guó)上市公司處于強(qiáng)制性信息披露階段,他們往往把會(huì)計(jì)信息披露看成是一種額外的負(fù)擔(dān),而不是一種應(yīng)該主動(dòng)承擔(dān)的義務(wù)和股東應(yīng)該獲得的權(quán)利,因而不是積極主動(dòng)地去披露相關(guān)信息,而是抱著能夠少披露就少披露,能夠不披露就不披露的態(tài)度。
同時(shí)企業(yè)會(huì)計(jì)信息披露違規(guī)隨意性較強(qiáng)。部分公司信息披露缺乏嚴(yán)肅性,隨意調(diào)整利潤(rùn)分配,中期報(bào)告過(guò)于簡(jiǎn)略,無(wú)法進(jìn)行財(cái)務(wù)分析與評(píng)價(jià);部分公司的財(cái)務(wù)報(bào)告中不提供上年同期相關(guān)的重要數(shù)據(jù),與公司相關(guān)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、通貨膨脹、利率匯率變化、營(yíng)銷策略、宏觀產(chǎn)業(yè)政策揭示得不完全或根本就不披露。
二、強(qiáng)化會(huì)計(jì)信息披露的建議
1.加強(qiáng)公司信息披露制度建設(shè)
(1)制定誠(chéng)信準(zhǔn)則。誠(chéng)信應(yīng)是上市公司信息披露的首要準(zhǔn)則。由于上市公司誠(chéng)信意識(shí)不強(qiáng)以及對(duì)公司領(lǐng)導(dǎo)人的業(yè)績(jī)考核過(guò)多依賴于收入、利潤(rùn)等指標(biāo),導(dǎo)致實(shí)際工作中上市公司披露虛假信息的現(xiàn)象較為普遍。為此,一方面必須切實(shí)加強(qiáng)誠(chéng)信教育,提高相關(guān)人員的誠(chéng)信意識(shí)。另一方面,要加強(qiáng)上市公司的誠(chéng)信道德建設(shè),把好上市公司信息的“出口”關(guān)。此外,必須完善會(huì)計(jì)人員從業(yè)資格制度, 會(huì)計(jì)人員必須持證上崗,同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)人員的考核和淘汰制度,并接受財(cái)政部門(mén)及上級(jí)財(cái)會(huì)部門(mén)的監(jiān)督。
(2)制定信息披露持續(xù)準(zhǔn)則。持續(xù)信息披露是上市公司的責(zé)任,持續(xù)信息披露要求上市公司在持續(xù)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中,要嚴(yán)格按照法律、法規(guī)和公司章程的規(guī)定披露信息。持續(xù)信息披露是提高信息披露完整性和及時(shí)性的保證,能為投資者對(duì)上市公司的投資價(jià)值進(jìn)行客觀評(píng)價(jià)和動(dòng)態(tài)判斷提供依據(jù),同時(shí)也可為市場(chǎng)監(jiān)管提供依據(jù)。
(3)制定信息對(duì)稱準(zhǔn)則。信息對(duì)稱準(zhǔn)則是維護(hù)全體投資者的知情權(quán),保護(hù)證券市場(chǎng)的公平性的重要準(zhǔn)則。證券市場(chǎng)上,不同投資者之間往往存在著嚴(yán)重的信息不對(duì)稱性,即不同投資者之間在信息來(lái)源、信息量,以及信息的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性、時(shí)效性等方面均不盡相同。信息的不對(duì)稱性,會(huì)嚴(yán)重?fù)p害證券市場(chǎng)的公平性。因此上市公司在披露信息時(shí)應(yīng)采取措施,盡量提高信息的對(duì)稱性,切實(shí)維護(hù)全體投資者的知情權(quán)。
2.加強(qiáng)政府監(jiān)管力度
政府作為國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)的管理者,應(yīng)充分發(fā)揮其主導(dǎo)作用,加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)信息披露的監(jiān)管。對(duì)發(fā)布虛假、不實(shí)的會(huì)計(jì)信息的公司或個(gè)人進(jìn)行責(zé)任追究,加大執(zhí)法力度,并由此對(duì)投資者造成的損失由該公司或個(gè)人給于經(jīng)濟(jì)賠償,并進(jìn)一步完善監(jiān)管機(jī)制,向投資者提供客觀、真實(shí)的會(huì)計(jì)信信息,保證投資者的利益。政府管理層應(yīng)不斷出臺(tái)相關(guān)規(guī)章制度,規(guī)范上市公司年報(bào)、中報(bào)的披露,對(duì)牽涉其中的一些中介機(jī)構(gòu)如會(huì)計(jì)事務(wù)所等也加以懲罰。
3.完善會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和相關(guān)法規(guī)
為保證市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的有序進(jìn)行,切實(shí)保護(hù)投資者和債權(quán)人的利益,不斷完善會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和會(huì)計(jì)制度,是防范會(huì)計(jì)舞弊及會(huì)計(jì)信息失真的關(guān)鍵之策。要使上市公司的信息披露達(dá)到真實(shí)、充分、及時(shí)的要求,就必須建立一套有效的信息披露規(guī)范化體系。