從“攻”與“守”中看重慶機(jī)電科學(xué)發(fā)展之路

孫大榮

重慶機(jī)電控股（集團(tuán)）公司（以下簡稱重慶機(jī)電）是重慶直轄后最早成立的三大國有控股集團(tuán)之一，它整合了當(dāng)時重慶大部分的國有機(jī)電企業(yè)。按照重慶市委、市政府的設(shè)想，通過成立這樣的大集團(tuán)來振興重慶的裝備制造業(yè)，帶動一個老工業(yè)基地的眾多國企走出困境。

然而成立之初，這個集團(tuán)并不是一艘新的巨輪，而是眾多虧損機(jī)電企業(yè)集合而成的一艘“又大又破的輪船”，集團(tuán)所屬的63家企業(yè)，共計虧損5.1億元，虧損面高達(dá)68%，資產(chǎn)負(fù)債率高達(dá)127％，2003年資產(chǎn)負(fù)債率仍為110．16％。有人曾評價說，這似乎又是一家翻牌公司，在市場的大風(fēng)大浪中，注定還是要死掉。

“一語驚醒夢中人。”在重慶市委、市政府的支持下，重慶機(jī)電打破了禁錮，提出了國企要脫困必須要改革，必須要堅持走科學(xué)發(fā)展之路，必須要達(dá)創(chuàng)新發(fā)展之路。破“舊”與立“新”是一種觀念上的沖突；等待與創(chuàng)造，是一對尖銳的矛盾。只有思想的解放，行為才能取得突破。重慶機(jī)電的脫困證明，國企改革不能墨守陳規(guī)，突破思想禁錮，才有所作為，才能實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展。

一、攻：打破禁錮，國企改革也創(chuàng)新

1．提出了變“關(guān)門走人”為“走人關(guān)門”的以人為本的破產(chǎn)思路

2003年，在重慶市國資委和金融系統(tǒng)的支持下，爭取到8000萬破產(chǎn)周轉(zhuǎn)金，開始了“走人關(guān)門”的破產(chǎn)方案。做到了無情破產(chǎn)，有情操作，先安置好破產(chǎn)企業(yè)職工的生活，再進(jìn)行破產(chǎn)清算和資產(chǎn)變現(xiàn)。從而，大大縮短了破產(chǎn)周期，安定了人心，降低了企業(yè)震蕩。在4年時間里破了6戶企業(yè)，重慶機(jī)電減少負(fù)債22億元，安置職工14323人。不僅在全市創(chuàng)下了僅用3天時間，完成紅巖內(nèi)燃機(jī)公司、重慶測試儀器廠2戶企業(yè)5600名職工的安置工作，沒有出現(xiàn)一例不安定的情況，更是率先在無錫安置了返錫居住職工873人，開創(chuàng)了國內(nèi)異地安置破產(chǎn)企業(yè)職工的先河。

2．大膽進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提出了“三退出、三合并、一提升”的協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的改革思路

2004年，市國資委為了加強(qiáng)對國有企業(yè)的監(jiān)管，發(fā)揮國企整體優(yōu)勢，決定開展減少企業(yè)管理層次，縮短管理鏈條工作。這對于有著六級管理層次，大大小小企業(yè)193戶的重慶機(jī)電，無疑又是一場艱巨的國企改革，這也造就了重慶機(jī)電產(chǎn)業(yè)有史以來最大的調(diào)整，創(chuàng)新的“三退出、三合并、一提升”的思路也因此而誕生。

“三退出”即劣勢企業(yè)破產(chǎn)退出；國有股份從發(fā)展前景不明顯的企業(yè)中退出；空殼企業(yè)清盤退出。“三合并”即相關(guān)產(chǎn)業(yè)和工藝進(jìn)行合并；相同管理模式企業(yè)進(jìn)行合并；參股企業(yè)合并到機(jī)電普惠公司?！耙惶嵘奔刺嵘攸c(diǎn)企業(yè)管理層次。重慶鴿牌電線電纜有限公司整合重組重慶電瓷廠，就是充分體現(xiàn)了重慶機(jī)電這一思路的成功之作。這2戶企業(yè)同屬一個產(chǎn)業(yè)鏈，是重慶機(jī)電首批進(jìn)行“三合并”的企業(yè)。2005年4月15日，重慶鴿牌公司受命整合重組重慶電瓷廠，成立了重慶鴿牌電線電纜有限公司電瓷廠。重慶鴿牌公司以獨(dú)特的企業(yè)文化、先進(jìn)的管理理念和嚴(yán)格的行為規(guī)范，僅用10天時間，就使重慶電瓷廠恢復(fù)了生產(chǎn)，企業(yè)開始復(fù)蘇。整合后的2006年，重慶電瓷廠實現(xiàn)了扭虧為盈。2007年實現(xiàn)利潤287萬元，創(chuàng)下該廠幾個歷史之最。職工人均工資由原來的480元，提高到1500多元，就連原來電瓷廠停發(fā)的8個月工資，現(xiàn)在鴿牌公司也全部補(bǔ)發(fā)給了職工?！?/p>

就這樣，按照這一思路，重慶機(jī)電采取一戶一策的辦法，減幅縮鏈146戶企業(yè)；對35戶企業(yè)進(jìn)行了改革改制；對16戶企業(yè)進(jìn)行了工廠制改造；對45戶企業(yè)按現(xiàn)代企業(yè)制度進(jìn)行了規(guī)范，完善了法人治理結(jié)構(gòu)。

二、攻：機(jī)電工業(yè)園——集團(tuán)的又一個發(fā)展平臺

為了樹立重慶機(jī)電新形象，徹底轉(zhuǎn)變企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集約化和企業(yè)集群化，重慶機(jī)電緊緊抓住機(jī)遇，充分利用重慶市“退二進(jìn)三”、“退城進(jìn)園”和污染企業(yè)搬遷政策，提出實施“換新顏工程”，在此基礎(chǔ)上“機(jī)電工業(yè)園”也應(yīng)運(yùn)而生。

南岸區(qū)茶園工業(yè)園中的“機(jī)電工業(yè)園”，是重慶機(jī)電最大的一個工業(yè)園區(qū)。建設(shè)的最終目的和意義在于實現(xiàn)大基地帶動大投資；大投資帶動大發(fā)展；大發(fā)展產(chǎn)生高效益；高效益營造大氛圍。

如今，園區(qū)建設(shè)的產(chǎn)業(yè)布局已基本形成，確定了以北部經(jīng)開區(qū)和空港工業(yè)園區(qū)為區(qū)域的汽車及汽車零部件產(chǎn)業(yè)群；以南岸茶園工業(yè)園和長江工業(yè)園為區(qū)域的通用環(huán)保和機(jī)床工具產(chǎn)業(yè)群；以各企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營特點(diǎn)合理布局在其它工業(yè)園區(qū)的單項產(chǎn)業(yè)群。形成了布局合理、定位準(zhǔn)確、資源共享、上下游產(chǎn)業(yè)鏈互動的格局。這些產(chǎn)業(yè)群，已逐漸成為重慶機(jī)電招商引資的平臺，自主創(chuàng)新的前沿陣地，創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)的戰(zhàn)略高地，創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)的集聚地。到目前為止，已有9戶企業(yè)在機(jī)電工業(yè)園或其它工業(yè)園建成投產(chǎn)，有8戶企業(yè)正在建設(shè)之中。2009年底，茶園“機(jī)電工業(yè)園”將全面建成投產(chǎn)。

三、攻：招商引資，推動集團(tuán)發(fā)展的又一動力引擎

通過“先打扮，后嫁娶”，重慶機(jī)電近年來在實施招商引資中取得了不俗是佳績。近5年來，重慶機(jī)電與意大利依維柯、德國ZF、上汽集團(tuán)、美的集團(tuán)、康佳集團(tuán)、天河集團(tuán)等23家國內(nèi)外知名企業(yè)，進(jìn)行引資重組、合資合作，引資總額達(dá)到24億元。同時，通過引資重組，對26戶企業(yè)實施了投資主體多元化股份制、公司制改造，使混合所有制經(jīng)濟(jì)得到快速發(fā)展。

四、攻：在港上市，集團(tuán)科學(xué)發(fā)展進(jìn)入新階段

2008年6月13日，香港聯(lián)交所?！爸貞c機(jī)電”顯示在了大廳巨大的交易牌上。這是我市耗時近兩年時間所推進(jìn)的大型國企整體上市案，誕生第一樁成功案例是我市實施“走出去”戰(zhàn)略的成功運(yùn)用，實現(xiàn)了直轄10年來國有企業(yè)與國際資本市場成功對接，也標(biāo)志重慶機(jī)電順利完成轉(zhuǎn)型，實現(xiàn)資產(chǎn)經(jīng)營與資本經(jīng)營相結(jié)合的運(yùn)作模式?！吨貞c日報》曾在上市當(dāng)天給予這樣的報道評論：“重慶機(jī)電在‘敢與‘不敢上做文章，在解放思想，擴(kuò)大開放中找路子，在自主創(chuàng)新，品牌發(fā)展中贏市場，不僅成為了直轄以來，重慶走出的第一家上市公司，更走出了一條國企改革的科學(xué)發(fā)展之路?！?/p>

五、守：緊緊抓住創(chuàng)新和品牌兩個砝碼

攜帶商用車零部件、電力設(shè)備、通用機(jī)械、數(shù)控機(jī)床四大核心板塊上市的重慶機(jī)電，在面對國際資本市場，自主創(chuàng)新和品牌發(fā)展成為吸引投資者的兩個砝碼。堅持創(chuàng)新和品牌發(fā)展，一直是國企改革過程中容易忽略的地方，但重慶機(jī)電卻不敢把這兩個砝碼輕易丟掉。

多年來，集團(tuán)僅列入市重點(diǎn)技術(shù)創(chuàng)新計劃和重點(diǎn)新產(chǎn)品計劃，就達(dá)到了132個。目前，這些重點(diǎn)項目已新增銷售收入70億元以上，利潤總額4億元以上。同時，32項高新技術(shù)產(chǎn)品實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)化。重點(diǎn)發(fā)展了20多個核心技術(shù)產(chǎn)品和高新技術(shù)產(chǎn)品，使具有自主知識產(chǎn)權(quán)的優(yōu)勢產(chǎn)品如高檔數(shù)控滾齒機(jī)、水輪發(fā)電機(jī)組、計量泵、變頻式中央空調(diào)等技術(shù)水平，在國內(nèi)位居首位……2008年，新產(chǎn)品產(chǎn)值達(dá)到145億元，高新技術(shù)產(chǎn)品出口交貨值突破了14億元。

“創(chuàng)品牌，創(chuàng)中國自己的品牌！” “裝備中國，走向世界！”這僅2007年，就有機(jī)床等13個單位的14個產(chǎn)品獲得了重慶市名牌產(chǎn)品稱號。目前，集團(tuán)公司擁有國家級名牌產(chǎn)品1個，市級名牌產(chǎn)品48個。市級以上企業(yè)技術(shù)中心20戶，擁有國家名牌產(chǎn)品1個，重慶市名牌產(chǎn)品41個，位居全市第一。擁有國家級企業(yè)技術(shù)中心1個，市級企業(yè)技術(shù)中心16個。主營業(yè)務(wù)收入1億元以上的企業(yè)16戶，其中5億元以上企業(yè)6戶，10億元以上企業(yè)7戶。