關(guān)于企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)問(wèn)題的思考

習(xí)樹江

摘要:企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)關(guān)系著行業(yè)風(fēng)氣,直接影響著企業(yè)發(fā)展。從一定意義上講,抓領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變,就是抓安全和生產(chǎn),就是抓發(fā)展和穩(wěn)定。

關(guān)鍵詞:企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部;作風(fēng)建設(shè);安全生產(chǎn)

中圖分類號(hào):D262文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A

文章編號(hào):1674-1145(2009)27-0074-02

一、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)中存在的突出問(wèn)題

近年來(lái),各級(jí)企業(yè)黨組織對(duì)轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)高度重視,作為改善企業(yè)生產(chǎn)環(huán)境的重要舉措來(lái)抓,通過(guò)開展黨風(fēng)廉政建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)班子作風(fēng)建設(shè)、機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)等專項(xiàng)活動(dòng),領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)有了明顯進(jìn)步,職工群眾滿意度不斷提高。但是,按照黨風(fēng)廉政建設(shè)的總體要求和實(shí)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展目標(biāo)的需要,個(gè)別單位仍尚有一定的差距和不足,主要有五個(gè)方面的問(wèn)題:

1.學(xué)習(xí)勁頭不足。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)使下,有的干部厭倦學(xué)習(xí)政治理論、不愿領(lǐng)會(huì)黨的方針、政策、造成在貫徹落實(shí)上級(jí)精神有時(shí)帶有機(jī)械性,宣傳貫徹精神不到位,在結(jié)合本單位解決實(shí)際問(wèn)題時(shí)大局意識(shí)不夠,方向不夠明確,仍在以個(gè)人經(jīng)驗(yàn)看待新事物,習(xí)慣用老辦法對(duì)待新問(wèn)題,思想僵化,墨守成規(guī),安于現(xiàn)狀,致使工作方法與現(xiàn)代職工思想、追求不相適應(yīng)。

2.進(jìn)取精神不強(qiáng)。有的干部科學(xué)發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展、和諧發(fā)展的意識(shí)和理念還不夠牢固。具體表現(xiàn)為在制定本單位工作計(jì)劃時(shí),不利因素考慮得比較多,等、靠、要的思想仍然存在,超常規(guī)謀發(fā)展、出效益的大舉措還比較少;有的滿足于已有成績(jī),有安于現(xiàn)狀、求穩(wěn)守成思想。

3.求真務(wù)實(shí)不夠。在一些領(lǐng)導(dǎo)干部身上還不同程度地存在急功近利的思想,密切聯(lián)系群眾的作風(fēng)和求真務(wù)實(shí)的精神有待大力弘揚(yáng)。有的領(lǐng)導(dǎo)干部浮在上面多,在感情上和職工群眾仍存在距離,不善于做群眾的思想政治工作。思路、計(jì)劃、措施都停留在嘴上,好練虛功,做表面文章。工作疲于應(yīng)付,敷衍塞責(zé)。

4.自律意識(shí)不嚴(yán)。少數(shù)干部貪圖安逸,追求享受,熱衷于官場(chǎng)交往,沉迷于吃喝應(yīng)酬,工作隨隨便便、好人主義嚴(yán)重,不愿說(shuō)真話,不敢抵制和反對(duì)歪風(fēng)邪氣。生活上,貪圖享樂(lè)、鋪張浪費(fèi),把吃吃喝喝視為平常小事。對(duì)生活領(lǐng)域中的腐敗行為習(xí)以為常。

5.宗旨觀念不堅(jiān)。個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)自己要求不嚴(yán),甚至忘記了宗旨觀念,沒(méi)有樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀。耐不住寂寞,守不住清貧。哪里對(duì)自己有利就往哪里鉆,對(duì)職工群眾反映的問(wèn)題敷衍搪塞,甚至視而不見;對(duì)組織工作安排討價(jià)還價(jià)。

二、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)存在問(wèn)題的主要原因

我認(rèn)為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)中存在問(wèn)題的主要原因有以下幾點(diǎn):

一是社會(huì)利益競(jìng)爭(zhēng)帶來(lái)的影響。雖然近年來(lái)企業(yè)黨組織廣泛開展了“三講”“三個(gè)代表”等黨風(fēng)黨紀(jì)教育,深入反腐倡廉等系列活動(dòng),有效增強(qiáng)了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的宗旨意識(shí)、公仆意識(shí)、服務(wù)意識(shí),樹立了敬業(yè)精神、吃苦精神、奉獻(xiàn)精神,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部、黨風(fēng)廉政建設(shè)工作呈良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。但實(shí)際工作和生活中,仍有部分領(lǐng)導(dǎo)干部存在“攀比”心理,導(dǎo)致理想、宗旨、觀念出現(xiàn)偏差。

二是干部監(jiān)督機(jī)制與企業(yè)利益發(fā)生沖突。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,監(jiān)督管理太嚴(yán)容易束搏企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)手腳,按部就班、循規(guī)蹈矩會(huì)給企業(yè)發(fā)展帶來(lái)不利。這種思想造成“主管不便監(jiān)督,同級(jí)不能監(jiān)督,群眾監(jiān)督不了”的現(xiàn)象。黨內(nèi)思想斗爭(zhēng)淡化,班子成員之間、成員與“一把手”之間,構(gòu)不成強(qiáng)有力的內(nèi)部約束。

三是用人上突出業(yè)務(wù)技術(shù)淡化政治標(biāo)準(zhǔn)。多數(shù)企業(yè)在干部提拔選用工作上的主流是好的,群眾對(duì)此非常認(rèn)可,但有的單位也存在推薦干部時(shí),突出業(yè)務(wù)技術(shù),淡化政治標(biāo)準(zhǔn)。認(rèn)為,企業(yè)以經(jīng)濟(jì)效益為主,其他無(wú)關(guān)緊要。另一方面,在國(guó)有企業(yè)中,由于體制原因,干好干壞一個(gè)樣,選人用人評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)可睜只眼閉只眼,所推薦的干部不符合組織要求。一些能力素質(zhì)不強(qiáng)的人,通過(guò)投其所好,致使走上領(lǐng)導(dǎo)崗位,表現(xiàn)出無(wú)德、無(wú)能,滋長(zhǎng)官僚主義。

三、解決企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)問(wèn)題的方法和對(duì)策

(一)加強(qiáng)教育,找準(zhǔn)關(guān)鍵

強(qiáng)化灌輸我黨在各個(gè)歷史時(shí)期的任務(wù)及對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部的要求,善于發(fā)揮企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)“龍頭”的導(dǎo)向作用、帶頭作用和促進(jìn)作用,努力形成作風(fēng)建設(shè)群眾看干部、干部看領(lǐng)導(dǎo)局面。一是要求干部職工做到的,領(lǐng)導(dǎo)干部首先做到,努力做解放思想、轉(zhuǎn)變觀念的典范,做勤奮好學(xué)、調(diào)查研究的典范,做求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新的典范,做堅(jiān)持黨性、堅(jiān)持原則的典范,做勤儉節(jié)約、艱苦奮斗的典范。二是班子各成員要堅(jiān)持批評(píng)與自我批評(píng),時(shí)刻加強(qiáng)自身修養(yǎng)錘煉與素質(zhì)提高,為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)搞好決策,把好方向,為群眾辦好實(shí)事,搞好服務(wù),為安全生產(chǎn)創(chuàng)造良好環(huán)境。

(二)建立機(jī)制,針對(duì)問(wèn)題

轉(zhuǎn)變作風(fēng)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的系統(tǒng)工程,必須建立科學(xué)合理的長(zhǎng)效機(jī)制,為其提供有力的支撐和保障。一是建立作風(fēng)導(dǎo)向機(jī)制。結(jié)合作風(fēng)建設(shè),認(rèn)真梳理歸類現(xiàn)階段存在的突出問(wèn)題,確定作風(fēng)建設(shè)的主導(dǎo)方向,突出狠抓思想作風(fēng)、學(xué)習(xí)作風(fēng)、工作作風(fēng)、紀(jì)律作風(fēng)和生活作風(fēng),以“五風(fēng)”為重點(diǎn),倡導(dǎo)形成良好的企業(yè)風(fēng)氣,以此形成良好的作風(fēng)導(dǎo)向。二是建立作風(fēng)激勵(lì)機(jī)制。開展作風(fēng)建設(shè)評(píng)優(yōu)樹?；顒?dòng),通過(guò)命名掛牌、重點(diǎn)提拔、表彰獎(jiǎng)勵(lì)、媒體宣傳等不同途徑,對(duì)作風(fēng)建設(shè)先進(jìn)典型給予肯定。對(duì)作風(fēng)渙散、效果不佳的單位和個(gè)人,進(jìn)行通報(bào)批評(píng)責(zé)任追究。三是建立作風(fēng)監(jiān)督機(jī)制。由紀(jì)檢監(jiān)察、組織人事等部門共同組成作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組,發(fā)揮工會(huì)、職代會(huì)的監(jiān)督作用,共同構(gòu)成作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。進(jìn)一步健全完善作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督工作制度和職責(zé),定期通報(bào)督查情況,提出整改意見、方案,確保存在問(wèn)題得以及時(shí)解決。四是建立作風(fēng)考核機(jī)制。將作風(fēng)建設(shè)納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,建立作風(fēng)建設(shè)平時(shí)督查通報(bào)檔案,使作風(fēng)建設(shè)平時(shí)督查整改情況成為年終考核的主要內(nèi)容,增強(qiáng)虛功實(shí)做的可操作性。

(三)嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),正確用人

把作風(fēng)建設(shè)與選人用人有機(jī)地結(jié)合起來(lái),用好的作風(fēng)選人,選作風(fēng)好的人,為轉(zhuǎn)變作風(fēng)打好基礎(chǔ)。一是改進(jìn)和加強(qiáng)干部選拔任用工作。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,進(jìn)一步嚴(yán)格干部選任標(biāo)準(zhǔn),圍繞創(chuàng)業(yè)、發(fā)展、穩(wěn)定這個(gè)主題,大膽選用善于籌謀發(fā)展、真抓實(shí)干、業(yè)績(jī)突出、群眾公認(rèn)的好干部,使用人導(dǎo)向和干事創(chuàng)業(yè)導(dǎo)向一致起來(lái)。二是善于發(fā)現(xiàn)提拔德才兼?zhèn)涞母刹?。要在重點(diǎn)工作的落實(shí)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)優(yōu)秀干部,用重點(diǎn)工作的落實(shí)程度來(lái)檢驗(yàn)干部,激勵(lì)干部職工強(qiáng)化求創(chuàng)新、謀發(fā)展、干實(shí)事、爭(zhēng)一流的思想。通過(guò)創(chuàng)新用人標(biāo)準(zhǔn),堵死“熬官”、“混官”、“跑官”的口子,敞開各類優(yōu)秀人才脫穎而出的路子。三是加大干部監(jiān)督管理工作力度,紀(jì)檢監(jiān)察、組織等部門要加強(qiáng)對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的管理,將作風(fēng)表現(xiàn)納入領(lǐng)導(dǎo)干部考察、提拔、任免和年度考核體系中,對(duì)作風(fēng)不良、群眾反映大的干部,采取嚴(yán)肅批評(píng)、誡免談話、行政處分、黨紀(jì)追究等方式給予嚴(yán)肅處理,形成正氣上升、邪氣無(wú)存的良好用人導(dǎo)向。

(四)嚴(yán)明紀(jì)律,重視治理

用黨的紀(jì)律和企業(yè)建設(shè)制度的要求衡量作風(fēng)方面存在的問(wèn)題,重點(diǎn)治理即不履行職責(zé),不按黨的議事規(guī)則辦事,不注重調(diào)查研究,不講究工作方法,不顧職工利益,不注意生活方式等作風(fēng)。每年要有目的、有專題地集中開展作風(fēng)整頓活動(dòng),通過(guò)集中整頓,從嚴(yán)懲治,從重處理,剎住一些不良風(fēng)氣。

(五)完善制度,立足根本

制度不健全,落實(shí)不得力,是作風(fēng)建設(shè)存在問(wèn)題的重要原因。要突出重點(diǎn),在以下五個(gè)方面抓好制度的完善和落實(shí)。一是抓思想,實(shí)行重點(diǎn)工作定期調(diào)研、研討交流、思想?yún)R報(bào)等制度。二是抓學(xué)習(xí)作風(fēng),實(shí)行崗位業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、中心組學(xué)習(xí)、理論學(xué)習(xí)考試過(guò)關(guān)制度。三是抓工作作風(fēng),實(shí)行工作績(jī)效考核、工作失誤責(zé)任追究等制度。四是抓紀(jì)律作風(fēng),實(shí)行重大事務(wù)集體討論征求民意、民主生活會(huì)議、談話誡免、決策失誤責(zé)任追究等制度。五是抓生活作風(fēng),實(shí)行八小時(shí)以外監(jiān)督舉報(bào)、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、黨紀(jì)黨規(guī)定期檢查等制度。把不斷完善各項(xiàng)制度、督促檢查制度落實(shí)情況、定期通報(bào)違規(guī)行為作為作風(fēng)建設(shè)的根本來(lái)抓,尤其要加大對(duì)違紀(jì)違規(guī)行為的曝光通報(bào)力度,形成震懾力,推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)步入正規(guī)化軌道。