試論教學(xué)訓(xùn)練裝備是生長軍官任職教育保障第一要素

洪慶根　丁愛瑞　馬天翼　張作前

摘要：本文根據(jù)新形勢下任職教育保障的特點規(guī)律，從崗位指向性、教學(xué)保障各要素關(guān)聯(lián)性、當(dāng)前裝備保障滯后性和外軍院校裝備保障超前性四個方面，分析論述了教學(xué)訓(xùn)練裝備是任職教育保障第一要素的理念。

關(guān)鍵詞：任職教育；生長軍官學(xué)員；裝備保障；理念

中圖分類號：G724文獻標(biāo)識碼：A

隨著中國特色軍事變革的加速推進，我軍武器裝備正在經(jīng)歷著由機械化向信息化的跨越式發(fā)展；隨著軍事訓(xùn)練改革的深化，官兵執(zhí)掌武器裝備的能力成為戰(zhàn)斗力生成的基礎(chǔ)；隨著軍隊院校教育由以學(xué)歷教育為主向以任職教育為主轉(zhuǎn)變，實踐性教學(xué)的比重逐步加大。這些都對任職教育教學(xué)訓(xùn)練裝備建設(shè)提出了新的挑戰(zhàn)、新的要求，使其在人才培養(yǎng)中的地位作用進一步凸顯，特別是對于生長軍官任職教育而言，正在成為保障的第一要素。

一、從任職教育的特點規(guī)律看，凸顯崗位指向性，對教學(xué)訓(xùn)練裝備依賴度最大

從廣義而言，軍隊院校中的各種教育都具有一定的崗位指向性，都是為部隊各類工作崗位輸送合格的軍事人才。就任職教育而言，具有明顯的崗位指向性，表現(xiàn)為：入學(xué)培訓(xùn)和將來任職崗位直接掛鉤，一般不再需要中間轉(zhuǎn)化環(huán)節(jié)，畢(結(jié))業(yè)后直接上崗工作。這種直接的崗位指向性，是任職教育區(qū)別于其它類型教育的最本質(zhì)特點。

任職教育的培養(yǎng)對象一般已具有一定的學(xué)科專業(yè)基礎(chǔ)和理論功底，我們不能像學(xué)歷教育那樣突出強調(diào)打牢學(xué)科專業(yè)基礎(chǔ)，追求所學(xué)知識的系統(tǒng)性、廣博性和學(xué)術(shù)性，而應(yīng)把培養(yǎng)的著眼點放在培養(yǎng)崗位合格人才上。也就是說，按照部隊的訓(xùn)練需求解決人才技能、能力、素質(zhì)的缺失和提高問題，力爭做到缺什么補什么，部隊訓(xùn)練的重點是什么，我們的任職教育重點就解決什么。

任職教育崗位指向性強的特點，客觀上要求教學(xué)實施應(yīng)突出以問題為中心，貼近部隊，貼近崗位，貼近裝備，而不是泛泛去打基礎(chǔ)。教學(xué)的根本任務(wù)在于加速學(xué)員已有文化基礎(chǔ)知識、學(xué)科專業(yè)知識、閱歷經(jīng)驗向?qū)嶋H工作能力、崗位任職能力的轉(zhuǎn)化，推進學(xué)員一般的認(rèn)識能力向特定領(lǐng)域的崗位認(rèn)識和實踐能力的轉(zhuǎn)化。

培養(yǎng)崗位合格人才，涉及到多方面的教學(xué)保障，但對教學(xué)訓(xùn)練裝備的依賴程度最大。沒有教學(xué)訓(xùn)練裝備作支撐，任職教育就會“空對空”，成為“紙上談兵”，培養(yǎng)崗位合格人才將成為一句空話。特別是生長軍官任職教育而言，離開了教學(xué)訓(xùn)練裝備，教學(xué)質(zhì)量就難以保證。

二、從教學(xué)保障要素彼此關(guān)系看，凸顯關(guān)聯(lián)性，教學(xué)訓(xùn)練裝備處于主導(dǎo)地位

任職教育保障體系涉及到教學(xué)訓(xùn)練裝備、場地、器材、教材、實驗室、經(jīng)費等諸多要素。從實現(xiàn)任職教育目標(biāo)來看，軍事專業(yè)技能的培養(yǎng)主要通過教學(xué)訓(xùn)練裝備訓(xùn)練來實現(xiàn)，而對場地、器材的依賴程度相對較低。從各保障要素的關(guān)系看，教學(xué)訓(xùn)練裝備、場地、器材、教材等，它們共同構(gòu)成一個有機整體，相互依存，相互支撐，缺一不可。從保障要素的建設(shè)來看，場地和器材建設(shè)只要有足夠的經(jīng)費投入，就可以通過市場手段得到解決，周期短、見效快；教材建設(shè)在很大程度上依賴于對裝備的熟練掌握和擁有相關(guān)的裝備資料；而教學(xué)訓(xùn)練裝備由于其軍事應(yīng)用的特殊性，只能在軍隊裝備建設(shè)體制下，按渠道進行保障，周期長、見效慢、價格高。由此可見，教學(xué)訓(xùn)練裝備在任職教育保障體系中處于主導(dǎo)地位。此外，只要有了裝備，教員裝備教學(xué)能力的培養(yǎng)就有了物質(zhì)基礎(chǔ)。

如除通用訓(xùn)練場地外，專用場地一般是為教學(xué)訓(xùn)練裝備服務(wù)的。教學(xué)訓(xùn)練場地建設(shè)首先要滿足武器裝備訓(xùn)練與教學(xué)的需要。由于教學(xué)訓(xùn)練場地一旦建成一般不能移動，所以從滿足需要、厲行節(jié)約的原則出發(fā)，必須充分論證，既要滿足目前教學(xué)訓(xùn)練裝備安放和展開的需要，同時要有前瞻性，考慮新一代武器裝備的發(fā)展，選好項目和場地。

三、從外軍院校任職教育保障經(jīng)驗看，凸顯超前性，教學(xué)訓(xùn)練裝備建設(shè)先行

國外有人認(rèn)為，在沒有戰(zhàn)爭檢驗的情況下，衡量一個國家軍人素質(zhì)和軍隊的實力，只要到軍事院?？匆豢?，便可以得出結(jié)論。在和平年代，深化軍事訓(xùn)練改革主要依賴于軍事院校。美國人講，現(xiàn)代戰(zhàn)爭首先從教室和實驗室打響，教室、實驗室、戰(zhàn)場這三點一線的戰(zhàn)爭從未間斷。甚至還有人斷言，戰(zhàn)爭年代打部隊，和平年代打院校。外軍院校非常重視任職教育的教學(xué)保障工作，尤其是重視教學(xué)訓(xùn)練裝備的建設(shè)，把最先進的裝備首先用于軍隊院校教學(xué)，保證教學(xué)訓(xùn)練裝備配備先于部隊，標(biāo)準(zhǔn)高于部隊，質(zhì)量優(yōu)于部隊。

(一)投入巨額資金優(yōu)先購置教學(xué)訓(xùn)練裝備

以美軍為例，在2003財政年度，院校教育經(jīng)費占國防經(jīng)費預(yù)算的6％。由于巨額資金的投入和最新科學(xué)技術(shù)的支持，美軍院校擁有的教學(xué)訓(xùn)練裝備、設(shè)施和場地一直是全世界最先進的，而且明顯優(yōu)于其普通高等院校。

(二)將最先進的武器裝備首先用于院校教學(xué)

俄軍有一個很大的特點，就是將最先進的裝備首先用于院校教學(xué)，部隊有什么裝備，院校就有什么裝備，院校內(nèi)有部隊所有的列編裝備。如AK－630速射炮、SA－N－3對空導(dǎo)彈、白楊系列洲際導(dǎo)彈等，在太平洋海軍學(xué)院就都有實物，而且還可以進行實際操作。

(三)重視院校教學(xué)訓(xùn)練裝備與部隊新裝備相銜接

外軍院校非常重視教學(xué)訓(xùn)練裝備與部隊新裝備相銜接。以烏克蘭軍校為例，學(xué)校各專業(yè)都有較多的實踐教學(xué)時間，基礎(chǔ)實驗室和專業(yè)實驗室的儀器儀表較為齊全，專業(yè)教學(xué)與部隊實際裝備結(jié)合較緊密。它們的坦克駕駛與維修專修室，將各種坦克的掛圖放在墻上，并將主修坦克裝備的每一部件分步拆卸的掛圖掛在墻上，同時在教室的前、后以及兩邊放置許多對應(yīng)坦克拆卸下來的關(guān)鍵部件，使學(xué)員學(xué)習(xí)快速而有效。在它們的通信裝備專修室內(nèi)，將現(xiàn)役通信裝備從短波、超短波直至微波，每一種裝備放置一套，一字排開，每一種裝備上都貼有戰(zhàn)技指標(biāo)、作戰(zhàn)使用環(huán)境，使人一目了然，并且可以現(xiàn)場練習(xí)操作與使用。在全期訓(xùn)練中，還有兩次部隊實習(xí)。這種實習(xí)不僅僅是部隊生活的實習(xí)，而是裝備的實際使用、維修與實戰(zhàn)演練。

(四)把軍隊院校實驗室作為軍事演習(xí)的預(yù)演室和未來戰(zhàn)爭的實驗平臺

外軍院校配備新式武器裝備，除了保障任職培養(yǎng)之外，還把軍隊院校實驗室，作為軍事演習(xí)的預(yù)演室和未來戰(zhàn)爭的實驗平臺。美軍依托實驗室進行了一系列作戰(zhàn)行動實驗，取得了空前的成功，最具代表性的是海灣戰(zhàn)爭。戰(zhàn)爭開始前，美軍利用其各種作戰(zhàn)實驗室，對“沙漠風(fēng)暴”行動的作戰(zhàn)方案和作戰(zhàn)行動進行了多次實驗，從而確定了作戰(zhàn)方案，訓(xùn)練了參戰(zhàn)部隊。特別是海灣戰(zhàn)爭的最后一幕——“沙漠軍刀”行動，以其精確預(yù)測戰(zhàn)爭進程而震驚世界軍事理論界。“沙漠軍刀”行動利用美國DBA公司開發(fā)的“軍團戰(zhàn)斗作戰(zhàn)模擬系統(tǒng)”，對地面作戰(zhàn)的戰(zhàn)斗和指揮計劃進行全程模擬和實兵檢驗，從而形成了俗稱“四天計劃”或“100小時戰(zhàn)爭”的作戰(zhàn)方案，準(zhǔn)確地

預(yù)測到伊軍將把主力部隊用于防御對科威特的攻擊，并推測出迂回到伊軍西側(cè)的盟軍裝甲部隊的攻擊具有最大成功的可能。

四、從任職教育保障現(xiàn)狀看，凸顯滯后性，教學(xué)訓(xùn)練裝備成為制約“瓶頸”

“十一五”以來，軍隊院校教學(xué)訓(xùn)練裝備建設(shè)堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅持以服務(wù)教學(xué)、服務(wù)部隊?wèi)?zhàn)斗力建設(shè)為宗旨，通過優(yōu)化頂層設(shè)計、明確任務(wù)定位、加強系統(tǒng)建設(shè)、健全管理機制、規(guī)范保障模式，教學(xué)訓(xùn)練裝備建設(shè)取得了不少成績。但由于種種原因，目前教學(xué)訓(xùn)練裝備數(shù)量不足、老舊、不配套，低水平維持，明顯滯后于部隊主戰(zhàn)裝備，成為制約任職教育可持續(xù)發(fā)展的“瓶頸”。由于教學(xué)訓(xùn)練裝備的“瓶頸”制約，直接導(dǎo)致任職教育質(zhì)量不高。主要表現(xiàn)在三個方面：

(一)所學(xué)裝備型號與部隊使用裝備型號不一致

主要是部隊現(xiàn)有裝備多代并存、型號繁雜，而院校教學(xué)訓(xùn)練裝備型號落后、新裝備和主戰(zhàn)裝備少，培訓(xùn)缺乏針對性。

(二)培訓(xùn)內(nèi)容針對性不夠強

由于教學(xué)訓(xùn)練裝備的保障不到位，院校人才培養(yǎng)只能按照專業(yè)組織教學(xué)，覆蓋一定的崗位群，對于特定崗位的針對性不強，導(dǎo)致專業(yè)培訓(xùn)內(nèi)容與本崗位任職需要不盡一致。

(三)教員對新裝備不夠熟悉

由于多數(shù)新裝備沒有配備軍隊院校，所以多數(shù)教員對新裝備不夠熟悉，有少數(shù)教員甚至沒見過所教學(xué)的新裝備。經(jīng)調(diào)查統(tǒng)計，教員對培訓(xùn)崗位熟悉的占33％、比較熟悉和不熟悉的占67％。

五、突破瓶頸制約的對策分析

(一)強化教學(xué)訓(xùn)練裝備超前建設(shè)的觀念

毛澤東講過，武器是戰(zhàn)爭的重要因素，但不是決定的因素，決定的因素是人不是物。江澤民同志也曾指出，寧可讓人才等裝備，決不能讓裝備等人才。這都是從人與武器的關(guān)系角度，說明了人才的重要性，人才培養(yǎng)超前的必要性。院校教育是面向未來的事業(yè)，從培養(yǎng)人才與保障條件關(guān)系的角度來看，應(yīng)該做到“教學(xué)訓(xùn)練裝備等學(xué)員，不能讓學(xué)員等教學(xué)訓(xùn)練裝備”。只有這樣，院校今天培養(yǎng)的人才，才能適應(yīng)部隊明天的需要。

(二)建立優(yōu)先保障機制

建立教學(xué)訓(xùn)練裝備優(yōu)先保障機制，就是將教學(xué)訓(xùn)練裝備建設(shè)納入部隊裝備建設(shè)大體系，做到新裝備優(yōu)先配發(fā)院校，裝備補充更新優(yōu)先考慮院校，裝備維修優(yōu)先安排院校。同時，要通過組織教員參與新裝備的論證、研制、試驗、定型、引進和接裝等全過程，同步研制教學(xué)訓(xùn)練裝備，建立教學(xué)訓(xùn)練裝備編配標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范新裝備技術(shù)資料供應(yīng)渠道，使教學(xué)訓(xùn)練裝備與戰(zhàn)斗、保障裝備同步研制、同步定型、同步投入使用，實現(xiàn)教學(xué)訓(xùn)練裝備規(guī)范、高效運作。

(三)走出共享共用路子

進一步拓展保障渠道、創(chuàng)新保障模式、改進保障方法、提高保障綜合效益。依托院校、部隊、裝備科研機構(gòu)和承制方，科學(xué)整合裝備、技術(shù)等保障資源，建立裝備教學(xué)聯(lián)合保障基地；充分發(fā)揮不同院校主導(dǎo)裝備優(yōu)勢，構(gòu)建以自主保障為主、校外保障為輔的保障模式，形成優(yōu)勢互補、相互協(xié)作、集約高效的區(qū)域化、專業(yè)化、網(wǎng)絡(luò)化保障格局，在院校與院校、院校與部隊、院校與廠所之間，實現(xiàn)教學(xué)訓(xùn)練裝備保障資源的共享共用。

(四)保持教學(xué)訓(xùn)練裝備的動態(tài)更新

科學(xué)技術(shù)飛速發(fā)展促進了武器裝備加速更新?lián)Q代。為保證院校實踐性教學(xué)的先進性，教學(xué)訓(xùn)練裝備建設(shè)必須與時俱進，實現(xiàn)裝備編制、配置、保障標(biāo)準(zhǔn)等的動態(tài)更新，裝備技術(shù)狀況及時升級，使之走上良性循環(huán)的發(fā)展路子。

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責(zé)任編輯姜雪