建立科學規(guī)范的學校管理機制

文　晶

學校的管理機制,主要來源于領導者長期積累的工作經(jīng)驗,這些經(jīng)驗的有效性也是勿庸置疑的。至于這種建立在經(jīng)驗基礎上的管理機制的理論依據(jù)是什么,人們卻很少問津,甚至有根本沒必要探討這個問題的誤解。

改革開放以來,為了適應形勢的需要,各學校都健全了各種規(guī)章制度,完善學校的領導體制。但從其背景來說,一般還沒有接觸到當代較為先進的管理理念,有的部分來源于工作經(jīng)驗,有的部分則是借鑒外埠做法。總之,大多沒有超出以往的傳統(tǒng)習慣的管理體制和管理方法。我們如今之所以強調學校管理的科學化、規(guī)范化,其原因就是舊有管理理念不能適應新時期發(fā)展之需要,如果用傳統(tǒng)的管理方法,不僅挫傷了教師的積極性,也扼殺了創(chuàng)造性,而且有意無意地踐踏了管理體制的有關規(guī)定,使之成為“一紙空文”。其結果必然會滯緩學校的發(fā)展速度,或走彎路,造成人力、財力不應有的損失。

一個簡單而且流行的管理方法就是所謂的“三勤”,即勤督促、勤檢查、勤指示。學校的事情千頭萬緒,領導事事過問,如果有精力的話,應該說是件好事,但如果不按照規(guī)定的管理章程和程序辦事,顯然就是領導“率先”違背了“章法”。勤督促、勤檢查在有些時候是很必要的,但是要營造一個高水平的長期穩(wěn)定的教學環(huán)境和教學機制,不遵循規(guī)定的組織程序和規(guī)定周期,也就擾亂了學校的正常秩序。說到“勤指示”,領導指示過多,使人難以把握其中主旨,甚至出現(xiàn)前后矛盾之情況,使人無所適從。尤其是領導的所謂跨級“指示”,會打亂他的直接下級原來的工作部署,傷害他們的積極性。

面對新的形勢,以往的學校管理模式必然會暴露出以上弊端。從中可以看出建立科學規(guī)范的學校管理機制勢在必行,新的學校管理體制將會是什么樣的呢?

這個問題在孫燦成主編的《學校管理學概論》已做了全面的闡述。其中最主要的觀點就是用現(xiàn)代先進的科學理念來管理學餃。所謂先進的科學理念,主要指:《系統(tǒng)論》、《控制論》和《信息論》,簡稱三論觀點來設計,構建學校管理體制,只有這樣才能適應當今的時代發(fā)展需要。

所謂“三論觀點”首選是系統(tǒng)論。學校里的校長室、教導處、備課組、總務處、少先隊、學生會、共青團等可謂學校這個大系統(tǒng)中的子系統(tǒng)。他們之間如何排列或置放,即按其性質、職能及相互關系進行科學合理的組織,使其能夠產(chǎn)生整體功能。在明確規(guī)定了子系統(tǒng)的職責功能后,進行構建運行系統(tǒng)的排列組合,在這個過程中應注意考慮到,在充分設置中,是否都是必要的;另一方面,在必要的設置中,是否已經(jīng)充分了。除此之外,還須考慮到學校這個大系統(tǒng)與外界的聯(lián)系。因為《系統(tǒng)論》中講到:一個封閉的系統(tǒng)為使有序變?yōu)闊o序,而一個開放的系統(tǒng)則會從無序變?yōu)橛行?。顯然學校是存在于“社會”這個大環(huán)境。我們只有與社會的方方面面保持協(xié)調,學校方存在,方可進行正常教育教學活動。

如果我們把《控制論》的基本觀點引入學校管理中,其中最重要觀點就是:世界上的萬物都可以被看作是一個“自在自為”系統(tǒng),都能接受外界信息,并通過信息傳遞,向其發(fā)出指令,以求對外部世界作出反映。用這樣的觀點來看,我們的校長、主任都應成為學校管理系統(tǒng)的指令發(fā)出人,既要控制這個系統(tǒng),又堅信自己設計的運行系統(tǒng),其內部具有自我調節(jié)能力,最好的指令是簡潔明了的,是具有原則性的和方向性的,切忌指令繁瑣有悖邏輯。領導者應研究反饋信息,慎審指令。對外部世界應該說:要想實現(xiàn)有效控制,系統(tǒng)中的反饋是不能缺少的。在機械設備中的反饋機制容易設計,而且十分有效,但在社會活動中的反饋過程就不是那么嚴謹了,這一點非常值得研究學校管理者的深入思考。

從信息論觀點來看待學校管理,有一點是應該指出的:在層出不窮的信息中,什么樣的事件信息量高,最有價值?對于學校管理的研究者來說,搞清這個問題十分必要。信息論中說:發(fā)生概率較小的事件,一旦它發(fā)生了,它所含的信息則較高。當然,這里不包括純粹的偶然事件,如冰雹打壞學校的玻璃,這純屬自然界造成偶然現(xiàn)象。這里舉個例子,日前媒體報導某地小學因走廊欄桿損壞,而摔死學生一事,這樣的事情的確很少發(fā)生,但它一旦成了事實,給我們認識上的啟發(fā)就會接踵而來。當然,發(fā)生概率小的事件不只局限于不幸事件。對于不幸事件之出現(xiàn),我們要找所有相關的管理漏洞,對于忽出現(xiàn)的順暢、喜樂的事情要冷靜分析緣由,因勢利導。

學校是培養(yǎng)人才的殿堂,管理好學校,是關乎民族子孫萬代之大事,所以關注研究這個問題,是我們教育工作者重要職責與任務。