論新型工業(yè)化的中國特色

劉茂松

摘要：新型工業(yè)化不只是工業(yè)制造業(yè)的信息化，而是整個國民經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的高度化。中國作為一個農(nóng)業(yè)大國其工業(yè)化的一個重大歷史使命就是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化。目前，農(nóng)業(yè)小部門化與農(nóng)民大量化的二元逆向結(jié)構(gòu)，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)小規(guī)模生產(chǎn)與大市場不適應(yīng)、農(nóng)業(yè)低產(chǎn)出與土地高投入不適應(yīng)、農(nóng)民低收入與國民經(jīng)濟高增長不適應(yīng)等問題十分尖銳，已構(gòu)成中國現(xiàn)代化發(fā)展的根本性矛盾。對此，我們認(rèn)為，中國特色新型工業(yè)化的實質(zhì)，應(yīng)該是工業(yè)與農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)融合，推動工業(yè)資本進入農(nóng)業(yè)，工業(yè)技術(shù)設(shè)施裝備農(nóng)業(yè)，工業(yè)生產(chǎn)方式改造農(nóng)業(yè)?？偫ㄆ饋砭褪巧罨r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的分工，發(fā)展農(nóng)業(yè)工業(yè)化，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率，全面推進國民經(jīng)濟現(xiàn)代化。

關(guān)鍵詞：新型工業(yè)化；農(nóng)業(yè)小部門化；農(nóng)業(yè)工業(yè)化；中國特色

中圖分類號：F041.3

文獻標(biāo)識碼：A

文章編號：1000-2529(2009)05-0097-05

一、中國農(nóng)業(yè)小部門化時期農(nóng)業(yè)與工業(yè)的二元差異

世界大多數(shù)國家或地區(qū)的發(fā)展軌跡顯示，工業(yè)化過程通常伴隨著農(nóng)業(yè)的小部門化。我們知道，在工業(yè)化以前，農(nóng)業(yè)是作為唯一的主導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)部門而存在的，它關(guān)系到整個社會的生存，又主導(dǎo)著整個社會的發(fā)展，所以是一種傳統(tǒng)的農(nóng)本經(jīng)濟社會。而隨著工業(yè)化的發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度化的調(diào)整，農(nóng)業(yè)的主導(dǎo)性即對社會發(fā)展的帶動性，逐步被工業(yè)和服務(wù)業(yè)部門所代替，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)逐漸成為社會生產(chǎn)的非主體部分，呈現(xiàn)出農(nóng)業(yè)小部門化趨勢。其具體反映是農(nóng)業(yè)增長對整個國民經(jīng)濟增長的貢獻不斷下降；農(nóng)業(yè)產(chǎn)出占國民經(jīng)濟系統(tǒng)總產(chǎn)出的份額也不斷下降；農(nóng)業(yè)獲取社會生產(chǎn)所需稀缺資源的能力下降(庫茲涅茨，1962)，農(nóng)業(yè)的性質(zhì)由此發(fā)生了新的變化。

農(nóng)業(yè)小部門化現(xiàn)象的數(shù)理表達可概括為：

Q(t)=F(Qs，Qi，t)(1)

式中：Q(t)為一定時期國民生產(chǎn)總值；Qs為農(nóng)業(yè)部門總產(chǎn)值；Qi為非農(nóng)業(yè)部門總產(chǎn)值；t為時間。根據(jù)一般核算原理可得：

Q(t)=Qs(t)+Qi(t)(2)

在上式基礎(chǔ)上可得出：

(dQ/dt)(1/Q)=[(dQs/dt)(1/Qs)](QS/Q)+[dQi/d1](1/Qi)(Qi/Q)(3)

為簡化符號，以上公式可改寫為：

ra=rs rs+Fi ri(4)

在一般情況下，就有：

Γa∈(0，1)；Γs∈(0，1)；Γi∈(0，1)；rs∈(0，1)；ri∈(0，1)，即增長率、部門產(chǎn)值與經(jīng)濟總量的比率都是正數(shù)。而且在現(xiàn)實經(jīng)濟運行中，非農(nóng)業(yè)部門的增長率和占整個經(jīng)濟總量中的份額都大于農(nóng)業(yè)部門，因而總有：Fi＞Γs；ri＞rs，于是可得出農(nóng)業(yè)小部門化的表達式：

Γsrs＜Γi ri (5)

目前，農(nóng)業(yè)小部門化現(xiàn)象已在世界許多國家出現(xiàn)。例如美國1799年農(nóng)業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重為35.9％。1899年降為21.2％，到20世紀(jì)80年代降低為2％；法國農(nóng)業(yè)產(chǎn)值比重也由19世紀(jì)50年代的44.8％降低到20世紀(jì)70年代的6％。而與此同時，發(fā)達國家從事農(nóng)業(yè)的勞動力也同比例大幅度下降，一般只占社會勞動力就業(yè)總量的5％左右。農(nóng)業(yè)增加值所占比重和農(nóng)業(yè)勞動力就業(yè)所占比重同步下降，這是世界農(nóng)業(yè)小部門化時期國民經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的一般模型，通常發(fā)達國家都是這種順結(jié)構(gòu)。

隨著工業(yè)化的快速發(fā)展，我國也開始進入農(nóng)業(yè)小部門化時期。據(jù)分析，改革開放30年來，農(nóng)業(yè)增加值(第一產(chǎn)業(yè)增加值)占國內(nèi)生產(chǎn)總值的份額也已由1979年31.17％下降到了2007年的11.7％，共下降了20個百分點，其下降速度超過了任何一個發(fā)達國家工業(yè)化過程中的任何一個時期。但中國的情況與世界一般模型反差極大，農(nóng)業(yè)勞動力就業(yè)所占比重沒有跟隨農(nóng)業(yè)增加值份額同步下降，到2007年末全國在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)就業(yè)的勞動力達33 729萬人，占全國勞動力就業(yè)總量的比重高達43.8％，比同期農(nóng)業(yè)增加值所占的份額高出了32個多百分點，這是一個非常嚴(yán)重的逆結(jié)構(gòu)。這里的本質(zhì)問題是工業(yè)部門與農(nóng)業(yè)部門的比較勞動生產(chǎn)率差距太大，即農(nóng)業(yè)部門的財富創(chuàng)造力低下。所謂比較勞動生產(chǎn)率，是指一個部門的產(chǎn)值比重同勞動力比重的比率，它反映了1％的勞動力在該部門所創(chuàng)造的產(chǎn)值比重。農(nóng)業(yè)部門和工業(yè)部門的比較勞動生產(chǎn)率通用的計算公式：

農(nóng)業(yè)部門CLPR=GR／LR(6)

工業(yè)部門CLPC=GNR／LNR(7)

其中，CLPR代表農(nóng)業(yè)部門的比較勞動生產(chǎn)率，GR表示農(nóng)業(yè)部門的產(chǎn)值比重，LR表示農(nóng)業(yè)部門的勞動力比重；CLPC代表工業(yè)部門的比較勞動生產(chǎn)率，GNR表示工業(yè)部門的產(chǎn)值比重，LNR表示工業(yè)部門勞動力的比重。工業(yè)部門和農(nóng)業(yè)部門的比較勞動生產(chǎn)率差別越大，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的二元性就越強。在此基礎(chǔ)上我們進一步以二元對比系數(shù)來反映兩者之間的差距。二元對比系數(shù)，也就是農(nóng)業(yè)和工業(yè)比較勞動生產(chǎn)率的比率。公式為DPC=CLPR／CLPC。DPC指的是二元對比系數(shù)，二元對比系數(shù)越大，農(nóng)業(yè)和工業(yè)之間的生產(chǎn)率差別就越小，反之就越大。

基于以上公式，我們根據(jù)《2006年中國統(tǒng)計年鑒》所反映的數(shù)據(jù)，測度1978年以來到“十五”末中國農(nóng)業(yè)產(chǎn)值和就業(yè)結(jié)構(gòu)的變化，計算農(nóng)業(yè)和工業(yè)的比較勞動生產(chǎn)率、農(nóng)業(yè)就業(yè)的滯后程度。見下表：

相對工業(yè)和服務(wù)業(yè)部門，農(nóng)業(yè)通常具有勞動生產(chǎn)率的比較劣勢。而農(nóng)業(yè)小部門化就是工業(yè)與農(nóng)業(yè)兩大產(chǎn)業(yè)間勞動生產(chǎn)率的巨大差異所引致的。從1978年到1984年，我國農(nóng)業(yè)的比較勞動生產(chǎn)率逐年提高，與歷史經(jīng)驗明顯的相互驗證。這一時期農(nóng)業(yè)的年均增長率達到7.7％，因為我國實行了家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制，制度變革產(chǎn)生的激勵使農(nóng)業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生了巨大的經(jīng)濟績效，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力得到顯著提高。隨后隨著城市改革的推進，工業(yè)內(nèi)部的分工發(fā)展迅速，生產(chǎn)力顯著提高。我們可以從表中看到，此后1984～2005我國農(nóng)業(yè)的比較勞動生產(chǎn)率基本上處于下降狀態(tài)，與工業(yè)部門的差距越拉越大。從剩余勞動力轉(zhuǎn)移的觀點看，農(nóng)業(yè)部門存在大量剩余勞動力沒有及時轉(zhuǎn)移出去，農(nóng)業(yè)就業(yè)的滯后程度2005年達2.555 6，比1978年還高出整整1個點。這便導(dǎo)致農(nóng)業(yè)的比較勞動生產(chǎn)率遠遠落后于工業(yè)，2005年僅0.281 3，而同年工業(yè)的比較勞動生產(chǎn)率則高達1.995 8，是農(nóng)業(yè)的7倍之多，農(nóng)業(yè)比較勞動生產(chǎn)率只是工業(yè)比較勞動生產(chǎn)率的14％。到2007年農(nóng)業(yè)的比較勞動生產(chǎn)率又繼續(xù)下降到0.266 6，工業(yè)和農(nóng)業(yè)的二元差異進一步擴大。

我國農(nóng)業(yè)小部門化時期農(nóng)業(yè)與工業(yè)的二元差異，是工業(yè)化發(fā)展的附產(chǎn)物。一直以來，我國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村以工農(nóng)產(chǎn)品價格剪刀差、農(nóng)業(yè)稅和廉價的農(nóng)民工薪金等形式，為工業(yè)和城市的發(fā)展提供初始積累和農(nóng)業(yè)剩余，奠定了我國工業(yè)化的基石。據(jù)統(tǒng)計，1950年至1978年，我國政府通過工農(nóng)產(chǎn)品價格剪刀差從農(nóng)業(yè)取得了約5 100億元收入，再加同期農(nóng)業(yè)稅收978億元，共從農(nóng)業(yè)取得了6 078億元收入，相當(dāng)于同期全國國有資產(chǎn)的總值，除去同期財政支農(nóng)投入，農(nóng)民平

均每年的凈負(fù)擔(dān)為155億元。改革開放以來我國工業(yè)化跨越式發(fā)展，而農(nóng)業(yè)則加速進入小部門化時期，工農(nóng)產(chǎn)品價格出現(xiàn)了“比價復(fù)歸”的現(xiàn)象，1979年至1994年間，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格上漲幅度超過農(nóng)產(chǎn)品收購價格提高幅度的5.34倍，政府通過這種“剪刀差”從農(nóng)民那里獲取了約15 000億元的收入，同期農(nóng)業(yè)稅收1755億元，二者合計為16 755億元，除去同期財政各項支農(nóng)支出，農(nóng)民平均每年的凈負(fù)擔(dān)為811億元，為改革開放前的5.2倍(李劍閣，2007)。工農(nóng)產(chǎn)品的這種不等價交換，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)資本積累十分薄弱，農(nóng)業(yè)投資率低下，2007年我國農(nóng)村固定資產(chǎn)投資為19 825億元，僅占全社會固定資產(chǎn)投資的14.45％，城鄉(xiāng)固定資產(chǎn)投資差距為5.92：1，嚴(yán)重制約了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。同時也造成了全國城鄉(xiāng)收入分配差距的擴大，2007年達到3.33：1，這極大地削弱了農(nóng)村居民的購買力，2007年我國縣及縣以下農(nóng)村消費品零售額只及全國社會消費品零售總額31.6％。農(nóng)民的財富生產(chǎn)力弱，商品消費力低，導(dǎo)致工業(yè)品的國內(nèi)市場受阻而只得向國外市場低價推銷，這又經(jīng)常引致國外的反傾銷調(diào)查，對工業(yè)制造業(yè)的發(fā)展也極為不利。針對這種狀況，我們認(rèn)為，中國新型工業(yè)化不只是一般涵意上的工業(yè)化與信息化結(jié)合，更不只是工業(yè)制造業(yè)的信息化，作為一個農(nóng)業(yè)大國還應(yīng)包含工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)進而改造農(nóng)業(yè)這個特定內(nèi)涵。中國的農(nóng)業(yè)剩余勞動力數(shù)量龐大，僅靠常規(guī)的城市工業(yè)是無法完全消化的，實踐已證明了這一點。因此，唯一出路就是通過工業(yè)化的改造，深化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)內(nèi)的分工，延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，充分吸納農(nóng)業(yè)剩余勞動力就業(yè)，最終使農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率大幅度提高，同時拓展工業(yè)制造業(yè)的市場，使工業(yè)資本增殖領(lǐng)域擴大，進而推動國民經(jīng)濟結(jié)構(gòu)持續(xù)高度化。

二、中國特色的新型工業(yè)化：農(nóng)業(yè)工業(yè)化

基于以上對我國農(nóng)業(yè)小部門化時期農(nóng)業(yè)與工業(yè)二元差異的分析，我們認(rèn)為，直接運用工業(yè)生產(chǎn)方式對傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)進行改造，就是新型工業(yè)化的中國特色，其實質(zhì)是由傳統(tǒng)手工操作的小農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型。當(dāng)今在信息化和全球化的條件下，現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)的基本發(fā)展趨勢是通過農(nóng)產(chǎn)品價值鏈的分工，將“從田間到餐桌”的一系列農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營整合為“農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈”，包含農(nóng)業(yè)種養(yǎng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品工業(yè)加工，形成產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后生產(chǎn)經(jīng)營一體化的“鏈狀經(jīng)濟”?；诖?，筆者于1994年提出農(nóng)業(yè)工業(yè)化的觀點，當(dāng)時是指農(nóng)業(yè)同工業(yè)在分工協(xié)作基礎(chǔ)上實現(xiàn)高級綜合，形成工農(nóng)商聯(lián)合共同體。20世紀(jì)末進一步將其內(nèi)涵概括為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中基要生產(chǎn)函數(shù)連續(xù)發(fā)生變化，并最終實現(xiàn)農(nóng)業(yè)與工業(yè)的高級分工協(xié)作形態(tài)的產(chǎn)業(yè)融合過程，包括農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程的工業(yè)化和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)果的工業(yè)化。這種提法的科學(xué)性在于：它抓住了問題的本質(zhì)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)業(yè)企業(yè)化的本原就是進行農(nóng)業(yè)的工業(yè)化。且這種工業(yè)化不僅僅是農(nóng)產(chǎn)品的工業(yè)加工和一體化經(jīng)營，還包括了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程的工業(yè)化，即農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和管理技術(shù)的現(xiàn)代化。可見，農(nóng)業(yè)工業(yè)化是從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的變革來定義農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型的，它構(gòu)成了我國農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型的唯一戰(zhàn)略選擇，也是我國在信息化條件下發(fā)展新型工業(yè)化特有的歷史使命。

總的來看，農(nóng)業(yè)工業(yè)化是強調(diào)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)本身的工業(yè)化過程，即在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中直接引進工業(yè)化因素。所以，農(nóng)業(yè)工業(yè)化是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟主體在改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)過程中對生產(chǎn)要素進行選擇與整合的一種經(jīng)濟行為。美國經(jīng)濟學(xué)家舒爾茨曾認(rèn)為“并不存在使任何一個國家的農(nóng)業(yè)部門不能對經(jīng)濟增長作出重大貢獻的基本原因”(舒爾茨，1964)，但關(guān)鍵是要全面改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)。在這里，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)是完全以農(nóng)民世代使用的各種生產(chǎn)要素為基礎(chǔ)的農(nóng)業(yè)，如普通勞動力、土地、人畜糞和天然的水、氣、陽光等。技術(shù)狀況長期保持不變，農(nóng)民獲取與使用這些生產(chǎn)要素的動機也長期不變。在這個低水平均衡中，農(nóng)民一方面精耕細(xì)作，使傳統(tǒng)生產(chǎn)要素配置達到了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平的最優(yōu)，另一方面農(nóng)民又因為生產(chǎn)要素投入產(chǎn)出率低而缺乏增加使用生產(chǎn)要素的動力。這樣傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)就只能基本上維持在簡單再生產(chǎn)的狀態(tài)，無法推動經(jīng)濟進一步快速增長。如果要使農(nóng)業(yè)成為經(jīng)濟增長的源泉，就必須在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中引進新的、使農(nóng)民有利可圖的現(xiàn)代生產(chǎn)要素，如高新技術(shù)、機械化設(shè)施、化肥農(nóng)藥、電力與信息、現(xiàn)代管理方式等，進而使生產(chǎn)技術(shù)發(fā)生變化并通過這種變化全面改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)。在這個過程中還要向農(nóng)民投資，進行系統(tǒng)的技術(shù)培訓(xùn)，學(xué)會有效使用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素，充分發(fā)揮人力資本的作用。在這里，農(nóng)業(yè)工業(yè)化就是在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中引進舒爾茨意義上的現(xiàn)代生產(chǎn)要素，即工業(yè)化生產(chǎn)方式、生產(chǎn)手段和管理技術(shù)，從而建立起現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式。

農(nóng)業(yè)工業(yè)化理論的提出，繼承和發(fā)展了馬克思關(guān)于工業(yè)和農(nóng)業(yè)聯(lián)合的原理。馬克思在研究大工業(yè)和農(nóng)業(yè)的關(guān)系時指出“農(nóng)業(yè)和工場手工業(yè)的原始的家庭紐帶，也就是把二者的早期未發(fā)展的形式聯(lián)結(jié)在一起的那種紐帶，被資本主義生產(chǎn)方式撕斷了。但資本主義生產(chǎn)方式同時為一種新的更高級的綜合，即農(nóng)業(yè)和工業(yè)在它們對立發(fā)展的形式的基礎(chǔ)上的聯(lián)合，創(chuàng)造了物質(zhì)前提”。也就是說，生產(chǎn)力發(fā)展到一定程度，農(nóng)業(yè)的進一步發(fā)展在于與工業(yè)進行聯(lián)合。這種聯(lián)合就是資本對農(nóng)業(yè)的改造，其作用在于深化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的分工，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益?！爸挥性谫Y本以及與之相適用的一般生產(chǎn)形式占統(tǒng)冶地位的地方，這種情況本身才有利于農(nóng)業(yè)”。資本之所以要進入農(nóng)業(yè)過程中，則是為了擴大資本循環(huán)的空間領(lǐng)域，增加資本生產(chǎn)的剩余價值。這對于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)來說，通過資本的進入，使農(nóng)業(yè)實行現(xiàn)代的機械化、工廠化、化學(xué)化生產(chǎn)，可解決因自然再生產(chǎn)造成的農(nóng)業(yè)“在產(chǎn)品完成以前，在生產(chǎn)本身中存在著勞動中斷的現(xiàn)象”，以縮短農(nóng)業(yè)生產(chǎn)持續(xù)的時間，并提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)可調(diào)控性。此外，馬克思還認(rèn)為，“只有通過[工業(yè)對農(nóng)業(yè)]反作用，資本才能掌握農(nóng)業(yè)，農(nóng)業(yè)才能工業(yè)化。這一方面要求競爭有高度的發(fā)展，另一方面要求化學(xué)、力學(xué)等，即要求制造業(yè)有巨大的發(fā)展”。這就是說，農(nóng)業(yè)工業(yè)化的實現(xiàn)，能推進市場競爭和市場體系的完善，既可提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率，又能使資本增殖率提高，還會促進涉農(nóng)制造工業(yè)大發(fā)展，提高工業(yè)化的深度和廣度，最終完成工業(yè)化。

三、中國農(nóng)業(yè)工業(yè)化的戰(zhàn)略及運作方式

傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)具有時間上的周期性和空間上的分散性，是直接在全自然條件下的生產(chǎn)，需要面對極大的自然風(fēng)險，且隨著價格調(diào)整供給的空間也較小；而工業(yè)化生產(chǎn)基本突破了生產(chǎn)的季節(jié)和自然的約束，面臨的自然風(fēng)險較小，尤其是能隨著市場供求狀況相對靈敏地調(diào)整生產(chǎn)。所以，農(nóng)業(yè)工業(yè)化運作的關(guān)鍵是實施以工業(yè)“加工”為核心環(huán)節(jié)，以市場“營銷”為出發(fā)點和落腳點的“優(yōu)質(zhì)一特色一轉(zhuǎn)化—加工一營銷”十字戰(zhàn)略，構(gòu)成以“大農(nóng)業(yè)、新工業(yè)、高收益”為特征的工業(yè)化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系。這其中，“優(yōu)質(zhì)”是指農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化，發(fā)展優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)和品牌農(nóng)業(yè)，實行農(nóng)業(yè)“優(yōu)種優(yōu)品優(yōu)價”的集約式發(fā)展；“特色”是根據(jù)農(nóng)業(yè)生態(tài)類型的多樣性，

深化生產(chǎn)分工，發(fā)展有地區(qū)性特色的專業(yè)生產(chǎn)帶，建立大生產(chǎn)的特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟；“轉(zhuǎn)化”是指種植業(yè)優(yōu)質(zhì)化和特色化同養(yǎng)殖業(yè)規(guī)?；嘟Y(jié)合，將低結(jié)構(gòu)的植物蛋白轉(zhuǎn)化為高結(jié)構(gòu)的動物蛋白，為擴大農(nóng)產(chǎn)品加工空間和途經(jīng)，深化利用農(nóng)業(yè)資源和增加農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)附加值奠定基礎(chǔ)；“加工”是根據(jù)消費者的多樣化要求，將自然原態(tài)的農(nóng)產(chǎn)品通過工業(yè)加工的環(huán)節(jié)，轉(zhuǎn)化為品種多樣、花色多樣、功能多樣的農(nóng)業(yè)制成品。進而重新打造現(xiàn)代化的食品、輕紡和化工工業(yè)體系；“營銷”是根據(jù)市場的變化以及現(xiàn)在和未來的需要，從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和工業(yè)加工的全過程來整合產(chǎn)品、定價、渠道和推銷等四大可控因素，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)工業(yè)化市場效益的最大化。上述五個方面是一個有機整體，每個環(huán)節(jié)都極為重要。但從工業(yè)化的角度看，加工環(huán)節(jié)是戰(zhàn)略重點。目前我國農(nóng)產(chǎn)品的工業(yè)加工業(yè)比較落后，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值與農(nóng)業(yè)產(chǎn)值之比僅只1.08：1，而發(fā)達國家則高達2.4：1，如果將這個比值提高到2：l，全國將可增加2100萬農(nóng)業(yè)勞動力就業(yè)，農(nóng)民人均可增加收入1143元?？梢?，農(nóng)產(chǎn)品加工工業(yè)的發(fā)展空間很大，其重要意義在于延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，實現(xiàn)自然農(nóng)業(yè)同現(xiàn)代市場的產(chǎn)業(yè)連結(jié)，形成專業(yè)化基地農(nóng)業(yè)、標(biāo)準(zhǔn)化品牌農(nóng)業(yè)、工廠化制成品農(nóng)業(yè)，以增加產(chǎn)業(yè)空間，增加農(nóng)民就業(yè)，增加經(jīng)濟效益，增加農(nóng)民收入，增加消費者剩余，使農(nóng)業(yè)變?yōu)楣I(yè)，農(nóng)民變?yōu)楣と?，農(nóng)村變?yōu)槌鞘?，從根本上解決中國的“三農(nóng)”問題。

應(yīng)該說，農(nóng)業(yè)工業(yè)化戰(zhàn)略是對以往農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化戰(zhàn)略的提升，集中強調(diào)工業(yè)技術(shù)、資本和理念進入農(nóng)業(yè)，改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，形成工業(yè)化的、資本化的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，這在理論和實踐上都是開創(chuàng)性的。我們通過對國內(nèi)一些地區(qū)農(nóng)業(yè)工業(yè)化實踐經(jīng)驗的調(diào)查研究，把農(nóng)業(yè)工業(yè)化戰(zhàn)略的實際運行方式概括為以下四個方面：

(1)進行技術(shù)變革，提高農(nóng)業(yè)全要素生產(chǎn)率。農(nóng)業(yè)工業(yè)化的關(guān)鍵是技術(shù)創(chuàng)新，由手工生產(chǎn)轉(zhuǎn)向機械化和科學(xué)化生產(chǎn)，大量吸納和運用工業(yè)部門提供的農(nóng)業(yè)機械和農(nóng)用生化產(chǎn)品，進行迂回生產(chǎn)，提高農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率和土地出產(chǎn)率，甚至在一定程度上改變土地對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的直接決定作用(如無土栽培和轉(zhuǎn)基因技術(shù))，同時又提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。正是由于生產(chǎn)技術(shù)方式的改變，農(nóng)業(yè)由依靠增加農(nóng)業(yè)要素投入來實現(xiàn)增長，轉(zhuǎn)變到依靠提高要素生產(chǎn)率即農(nóng)業(yè)全要素生產(chǎn)率來實現(xiàn)增長的軌道上來。通過這種作用，降低農(nóng)產(chǎn)品成本，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，從而提高農(nóng)產(chǎn)品的競爭力。

(2)轉(zhuǎn)變經(jīng)營方式，組織農(nóng)業(yè)集約化生產(chǎn)。實行農(nóng)業(yè)工業(yè)化，必然導(dǎo)致農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式由目前土地細(xì)碎化使用的粗放型向集約型轉(zhuǎn)變。首先，農(nóng)業(yè)機械化生產(chǎn)要求擴大土地經(jīng)營規(guī)模，實現(xiàn)規(guī)模農(nóng)業(yè)。其次，產(chǎn)供銷一體化經(jīng)營要求在區(qū)域布局上，依據(jù)不同的資源和經(jīng)濟稟賦進行生產(chǎn)分工，形成比較合理的各具特色的專業(yè)化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟區(qū)域。再次，對土地需求的增加，促使對土地等農(nóng)業(yè)資源多層次開發(fā)利用，使土地的地下層、地面層、空中層都加以利用，發(fā)展立體農(nóng)業(yè)和精細(xì)農(nóng)業(yè)。同時，荒地、荒山、荒溝、荒丘及荒灘都能重新獲得高效利用，從而解決撂荒問題。最后，“基地+公司十農(nóng)戶”或“公司+專業(yè)合作社+農(nóng)戶”的一體化組織形式，打破了小農(nóng)經(jīng)營束縛，提高了農(nóng)民組織化程度，有利于發(fā)展定單農(nóng)業(yè)和工廠農(nóng)業(yè)。

(3)調(diào)整生產(chǎn)周期，抑制農(nóng)產(chǎn)品市場蛛網(wǎng)式波動。農(nóng)業(yè)比較效益低下主要是由于農(nóng)產(chǎn)品的弱質(zhì)性。從供給來看，農(nóng)產(chǎn)品生命周期長決定了生產(chǎn)周期較長，農(nóng)戶分散生產(chǎn)難以根據(jù)市場價格信號及時調(diào)節(jié)生產(chǎn)。而且原態(tài)農(nóng)產(chǎn)品易變質(zhì)、儲存期短，農(nóng)民難以通過庫存途徑來調(diào)節(jié)供給。從需求角度看，農(nóng)產(chǎn)品是典型的生活必需品，產(chǎn)品的需求價格彈性和收入彈性低。供給調(diào)節(jié)滯后與較低的需求價格彈性共同作用的結(jié)果可能會使農(nóng)產(chǎn)品市場出現(xiàn)發(fā)散型蛛網(wǎng)波動，市場極不穩(wěn)定。農(nóng)業(yè)工業(yè)化的一個帶根本性的機能就是克服農(nóng)產(chǎn)品的這種弱質(zhì)性，一方面能減少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對自然條件的依賴，如工廠農(nóng)業(yè)和設(shè)施農(nóng)業(yè)等，調(diào)節(jié)產(chǎn)品季節(jié)差，相對縮短生產(chǎn)周期，增強農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的可調(diào)節(jié)性和抵御自然災(zāi)害的能力。另一方面農(nóng)產(chǎn)品的工業(yè)再制造，能實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)制成品的品種多樣化和品牌化，調(diào)節(jié)消費者的欲望差，從而產(chǎn)生一種“需求創(chuàng)造”效應(yīng)，以提高農(nóng)產(chǎn)品的需求價格彈性，從根本上克服作為生活必需品低需求彈性的缺陷。當(dāng)供給具有一定調(diào)節(jié)能力，而需求富有彈性的條件下，農(nóng)產(chǎn)品價格波動會趨向于收斂型蛛網(wǎng)波動，市場趨于穩(wěn)定。

(4)延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，進行商工農(nóng)一體化經(jīng)營。在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)階段，農(nóng)業(yè)投入主要是土地和家庭勞動，一般是自給性的生產(chǎn)，進入買賣交易的產(chǎn)品少。因此，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)后向聯(lián)系和前向聯(lián)系都很低，總聯(lián)系幾乎為零。農(nóng)業(yè)工業(yè)化過程中，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中增加工業(yè)品投入，諸如化肥、農(nóng)用機械；對原態(tài)農(nóng)產(chǎn)品進行工業(yè)深加工，而這些農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，如磨粉、釀制、發(fā)酵、紡織等，常常是工業(yè)化過程中的先行行業(yè)；同時又要求對農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)制成品采用現(xiàn)代物流和運營理念組織銷售流通。因此，農(nóng)業(yè)工業(yè)化必將提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的后向聯(lián)系和前向聯(lián)系，從而提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)總聯(lián)系，實現(xiàn)商工農(nóng)一體化經(jīng)營。尤其應(yīng)指出的是，一體化經(jīng)營延伸了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，拓展了農(nóng)民就業(yè)空間，特別是能使大量農(nóng)業(yè)過剩勞動力就地、就近就業(yè)，減少了勞動力長距離的空間轉(zhuǎn)移，不僅可大大減輕每年春節(jié)期間農(nóng)民工大轉(zhuǎn)移所造成的交通、電力等壓力，節(jié)省了社會資源，增加了農(nóng)民收入，而且也能大大減少諸如留守兒童、夫妻分居等許多社會問題，促進城鄉(xiāng)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

四、結(jié)論

自上個世紀(jì)90年代初期我國推行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營戰(zhàn)略以來，我國農(nóng)業(yè)落后的面貌有了一定程度的改觀。但總的來說，中國傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)還沒有發(fā)生根本的改變，長期困擾我國的“三農(nóng)問題”依然比較嚴(yán)峻。因此，實現(xiàn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的戰(zhàn)略目標(biāo)，必須加快傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型，提升以往的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化戰(zhàn)略，把我國農(nóng)業(yè)與新型工業(yè)化結(jié)合起來，從根本上改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，打破城鄉(xiāng)二元體制，建立工業(yè)化式的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，這是徹底解決我國“三農(nóng)問題”，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的必然途徑，也是新時期發(fā)揮農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位作用的重大戰(zhàn)略舉措。當(dāng)然，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)是一個制度偏好最強的產(chǎn)業(yè)，要實施農(nóng)業(yè)工業(yè)化戰(zhàn)略其制度創(chuàng)新是十分必要的。尤其是在市場經(jīng)濟條件下，農(nóng)業(yè)是獨立的經(jīng)濟利益主體，農(nóng)業(yè)工業(yè)化最終要靠農(nóng)業(yè)的積極性和創(chuàng)造性。對此，應(yīng)在法律上全面確立農(nóng)民的主權(quán)地位，對土地等生產(chǎn)要素的支配、對產(chǎn)品生產(chǎn)以及收入的分配和使用，應(yīng)該做到在沒有任何外力的干涉之下完全由農(nóng)民自己獨立決定，以真正實現(xiàn)產(chǎn)權(quán)的激勵，解決市場機制對農(nóng)業(yè)資源的有效配置。此外，農(nóng)民的主權(quán)地位還涉及到城鄉(xiāng)戶籍制度的改革問題，應(yīng)全面廢除按城鄉(xiāng)戶籍身份劃線進而排斥農(nóng)業(yè)剩余勞動力向城市轉(zhuǎn)移的戶籍制度，建立城鄉(xiāng)通開的、尊重農(nóng)民公民權(quán)的且又有利于勞動力流動的身份管理制度和政策。同時要加大財政對農(nóng)村的轉(zhuǎn)移支付，增加對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特別是糧食生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)村公共衛(wèi)生、農(nóng)民社會保障、農(nóng)業(yè)科技研發(fā)與推廣、農(nóng)民教育培訓(xùn)和農(nóng)村扶貧等方面的投入，建立工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的國家公共農(nóng)業(yè)政策體系。

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(責(zé)任編校：文心)