市場經(jīng)濟條件下校企合作的困難與策略

徐小芳

摘要：文章主要分析了市場經(jīng)濟條件下校企合作在人才供需、目標定位、利益追求等方面存在的矛盾，并針對這些矛盾提出了促進校企深層合作的3個建議：構建以利益共享為基礎的校企合作長效機制；以市場人才需求為尺度，理性設計學生的擇業(yè)觀念；以區(qū)域經(jīng)濟為依托，提高高職院校自身吸引力，

關鍵詞：市場經(jīng)濟：校企合作：策略

校企合作是高職教育十分重要的內容，然而在市場經(jīng)濟條件下，基于合作雙方利益的不對等，校企合作往往停留在松散的參與合作階段，缺乏實質性的深度合作。市場經(jīng)濟條件下校企合作的問題何在?如何實現(xiàn)適合高職教育發(fā)展的和諧校企關系，這是值得探索和研究的課題。

一、市場經(jīng)濟條件下校企合作的困難

(一)供需不一致

從企業(yè)的招聘來看，分為兩類：面向社會招收有相關工作經(jīng)驗的應聘者；面向中等和高等學校招收應屆畢業(yè)生。招聘高職應屆畢業(yè)生的崗位一般為基層操作崗位，以及適合于初級技術人員等的初級工作崗位。高職應屆畢業(yè)生一般需要在這些基層崗位上經(jīng)過一段時間的鍛煉后才有逐步提升的希望。即企業(yè)需要的高職院校畢業(yè)生是能夠在基層崗位上鍛煉成長的具有較高綜合素質的高級應用型專業(yè)人才。從畢業(yè)生的就業(yè)意愿看，很多高職學生對自己的定位較高，不愿意到生產(chǎn)第一線的崗位上去鍛煉，從而表現(xiàn)出就業(yè)積極性不高，頻繁跳槽換崗的現(xiàn)象。學生的頂崗實習也存在類似的現(xiàn)象。從市場的實時變化來看，一方面產(chǎn)業(yè)結構調整帶來的是職業(yè)、崗位、職位的變化，企業(yè)對各類專業(yè)技術人才和管理人才的需求變化速度是高校培養(yǎng)專業(yè)人才速度的2-4倍，因此形成了人才供需市場配置的時間差。另一方面，某些高職學校對未來職業(yè)變化理想化，設置的專業(yè)超出了現(xiàn)實人才發(fā)展的需求，學生已經(jīng)畢業(yè)了，而產(chǎn)業(yè)發(fā)展還未成熟，造成了人才資源浪費。

(二)目標不一致

企業(yè)的目標是效益，需要創(chuàng)造利潤。因此，企業(yè)在為員工設置工作崗位發(fā)放薪酬的同時，要求員工必須創(chuàng)造相應的價值，而能力是企業(yè)評價員工最重要的標準。但許多畢業(yè)生似乎并不具備這樣的觀念，認為既然進入企業(yè)就業(yè)，就應該理所當然地拿薪水，并不考慮自己是否創(chuàng)造了足夠的價值。高職院校開展校企合作主要是為了解決學校的師資、實習實訓基地等辦學能力上的不足問題，同時也是為了學生就業(yè)的需要，尚未把企業(yè)需要技能型人才、高素質勞動者這一問題放在首位。因此雙方合作目標不一致。

(三)動因不一致

在產(chǎn)業(yè)方面，用人單位接受高職畢業(yè)生或接受在校學生實踐有3種動因：一是政策驅動。目前很多國家都有鼓勵產(chǎn)業(yè)接受學生實踐的相關政策，受稅收優(yōu)惠等政策的激勵，用人單位把接收學生實踐與自己的利益掛鉤。二是廉價勞動力的誘惑。用人單位的一些非關鍵崗位的技術要求或風險系數(shù)不是很高，由學生承擔，勞動力成本低廉。三是長遠考慮。隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，用人單位從自身可持續(xù)發(fā)展的需要出發(fā)，把接收學生實踐作為招募理想員工的途徑之一。在學校方面，實施校企合作的主要動因也有3個方面：一是就業(yè)導向的驅動?！肮W結合”一方面使學生與企業(yè)“面對面”，在畢業(yè)后相對能較容易地得到就業(yè)崗位；另一方面“工學結合”培養(yǎng)模式可以直接檢驗職業(yè)院校面向就業(yè)市場辦學的水平，為職業(yè)院校的專業(yè)調整、課程設置提供直接依據(jù)。二是教學需要的驅動。讓學生在工作中掌握職業(yè)能力，是高職教育本質內涵的需要，學生能力的培養(yǎng)和良好工作態(tài)度的養(yǎng)成都離不開實際的職業(yè)環(huán)境，讓學生通過實習等環(huán)節(jié)增加閱歷，開闊眼界，有利于學生對將來的工作生涯有一個比較清晰的安排。三是補充實習、實踐資源的不足。通過“工學結合”可部分地解決高職院校的資源不足的問題。

二、市場經(jīng)濟條件下校企深層合作的對策

(一)構建以利益共享為基礎的校企合作長效機制

高職學校與企業(yè)是兩種不同的社會活動領域，兩者間在人才供需、目標定位、利益追求以及運行方式上存在著很大的差異，因此，在市場經(jīng)濟條件下，要建立長期的、適合高職教育發(fā)展的可持續(xù)發(fā)展的和諧校企合作，構建以利益共享為基礎的校企合作長效機制十分必要。

1、借鑒國外的經(jīng)驗，由政府牽頭，制訂相關的政策，鼓勵高職院校實行校企合作。如加拿大安大略省對校企合作企業(yè)的退稅制度(即CETC)、美國的《965高等教育法》和《965高等教育法修正案》對實施工學結合人才培養(yǎng)模式的學校進行財政資助。結合我國實際出臺相關國家政策，如由政府設立導向性和調節(jié)性的資金投入機制、設立合作獎勵基金、設立企業(yè)人力資源建設獎、棱企合作貢獻獎等，為，“工學結合”人才培養(yǎng)模式提供成熟的市場環(huán)境，間接降低高職院校實踐、實習的成本，這是市場經(jīng)濟條件下校企深層合作的一項主要措施。

2、營造校企合作的利益協(xié)調機制。在市場經(jīng)濟條件下，高職院校與企業(yè)能否實現(xiàn)深層合作，取決于雙方利益平衡點的尋找與把握，建立各種協(xié)調保障機制已刻不容緩。一是必須建立由政府、學校和企業(yè)組成的校企合作的協(xié)調機構，定期召開校企合作聯(lián)席會議，促進成員間充分了解和協(xié)商，避免企業(yè)贏利和學校發(fā)展之間的沖突。以調節(jié)和解決雙方在合作過程中出現(xiàn)的有關問題。如企業(yè)生產(chǎn)秩序的維護，學生實習薪酬的支付、實習的連續(xù)性和安全保障，以及產(chǎn)業(yè)結構調整帶來的學校(特別是高職院校)設置專業(yè)的適時調整等問題和矛盾。二是制訂校企合作的相關基礎文件。如《合作辦學協(xié)議》、《學生頂崗實習管理制度》等一系列基礎性制度和文件，明確雙方的權利與責任，規(guī)范合作雙方的行為。通過校企合作的利益協(xié)調機制的建立，最終使合作雙方各得其利，繼而調動雙方合作的積極性，推動校企合作向深層發(fā)展。

(=)以市場人才需求為尺度。理性設計學生的擇業(yè)觀念

湖南師范大學陳成文教授曾對2007屆大學畢業(yè)生“擇業(yè)觀念與大學生的就業(yè)機會”作過實證研究，運用Logistic模型得出：根據(jù)冪值判斷，對工作單位性質的要求高一個等級，獲得就業(yè)機會的可能性就只有原來的0.856倍，能就業(yè)的發(fā)生比會相應下降14.4％；對職業(yè)類型的要求高一個等級，地位獲得機會就會縮小，只有原來的0.927倍，能就業(yè)的發(fā)生比會相應下，降7.3％；而就職單位個數(shù)和省外求職數(shù)每上升一個等級，地位獲得機會就會擴大，分別為原來的1.316倍和1.660倍。能就業(yè)的發(fā)生比會相應上升31.6％和66.0％。由此發(fā)現(xiàn)大學生擇業(yè)觀念對其就業(yè)有顯著影響。因此，在市場經(jīng)濟條件下，必須讓高職學生理性評價自己，樹立正確的擇業(yè)觀念。

1、加強教育，樹立市場觀念和勇于競爭的觀念。充分利用學校網(wǎng)絡、講座、報刊等各種宣傳工具。開展深入細致的教育工作，讓學生明白市場經(jīng)濟就是競爭經(jīng)濟，逐步學會在競爭中生存和發(fā)展，要教育大學畢業(yè)生充分利用當前國家政策所營造

的較為寬松和廣闊的市場就業(yè)環(huán)境，積極參與就業(yè)競爭，摒棄一個職業(yè)定終身的“鐵飯碗”觀念，樹立起擇業(yè)競爭觀和就業(yè)風險觀。形成一種主動擇業(yè)、積極進取、樂觀自信、勇于競爭的良好的擇業(yè)態(tài)度，成功選擇理想的職業(yè)。

2、引導學生正視現(xiàn)實，樹立大眾化的擇業(yè)觀念。一是完善就業(yè)指導服務體系，把就業(yè)指導作為一門公共必修課程納入教學計劃，使高職學生了解當前的就業(yè)形勢和就業(yè)政策，使學生樹立大眾化的就業(yè)觀，充分認識到由于經(jīng)濟結構、產(chǎn)業(yè)結構的調整，就業(yè)難是勢所必然的；二是引導學生正視現(xiàn)實，理性分析企業(yè)人才需求的要求，通過校企合作、人才交流會、網(wǎng)絡就業(yè)庫等為畢業(yè)生提供多樣化的就職渠道，倡導學生面向中小企業(yè)擇業(yè)，面向非公有制單位擇業(yè)，面向欠發(fā)達邊遠地區(qū)擇業(yè)，自主創(chuàng)業(yè)等，走出一條符合市場人才需求又適合自身發(fā)展的成功之路。

3、主動調整就業(yè)期望值?？茖W規(guī)劃職業(yè)生涯。在市場經(jīng)濟條件下，從大一新生起就有計劃地安排學生到相關企業(yè)去參觀和短訓，組織學生參加各種活動，使學生能根據(jù)不斷變化的人才需求情況，客觀評價自我，主動調整就業(yè)期望值，找準高職教育學生的定位所在，適時調整自己的擇業(yè)方向和擇業(yè)目標，有意識地培養(yǎng)和發(fā)展與職業(yè)目標相適應的各種能力，不斷修正職業(yè)生涯規(guī)劃，以充分發(fā)揮自己的特點。通過科學規(guī)劃職業(yè)生涯，使學生在就業(yè)時有明確的目的性和參照性，提早釋放在擇業(yè)時的思想壓力和心理負擔。

(三)以區(qū)域經(jīng)濟為依托，提高高職院校自身吸引力

立足區(qū)域、依托區(qū)域、服務區(qū)域。把企業(yè)需要技能型人才、高素質勞動者這一問題放在首位，提高高職院校自身吸引力，使企業(yè)意識到實行校企合作不僅僅是為學校提供實踐和就業(yè)崗位，更是一種投資的方式。

1、打造鮮明的專業(yè)特色。做到專業(yè)設置同區(qū)域經(jīng)濟結構調整、產(chǎn)業(yè)的發(fā)展相結合，貼近行業(yè)、企業(yè)辦學需要，將專業(yè)課程的設計思想物化于教材，及時進行教材的更新和課程的改革，做到緊貼區(qū)域經(jīng)濟動脈，滿足區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展需要的專業(yè)體系。如寧波隨著產(chǎn)業(yè)結構的調整。其制造業(yè)正在迅速崛起，作為與區(qū)域發(fā)展息息相關的高職院校，就應在今后的課程改革中及早反映，把握勞動力市場不斷變化的需要，為市場提供合格的高級應用型人才。在這一環(huán)節(jié)中，不僅可讓企業(yè)參與到學校研究和制定培養(yǎng)目標、教學計劃、教學內容和培養(yǎng)方式中，而且還可參與到與產(chǎn)業(yè)結合的那部分培養(yǎng)目標的實施過程中去，共同實現(xiàn)人才的培養(yǎng)目標。學校則可采取學分制、彈性學制、資源共享、職業(yè)證書與學校課程融合等有效方法，積極創(chuàng)造條件為校企合作提供管理體制、人員結構、教學制度、課程體系等方面的有力支撐。如高職教材按照工作實際操作過程中各個環(huán)節(jié)的相關性進行組織和編寫，知識由工作實際操作過程的需要引出，以應用性為主旨，打破實踐教育依附于理論教學的舊框架，貼近區(qū)域經(jīng)濟的崗位群分布特點，合理建構課程結構體系。內容上體現(xiàn)新知識、新技術、新工藝、新方法，為學生“零距離”上崗打下堅實的基礎，使學生在完成本專業(yè)學習的同時，形成自我發(fā)展和獲得知識的能力，其價值在勞動中得到足夠的體現(xiàn)。

2、打造學生特色。畢業(yè)生的能力、素質和在企業(yè)的表現(xiàn)是對學校最好的宣傳。面向企業(yè)需求，與企業(yè)聯(lián)手，有針對性地培養(yǎng)社會急需、安心基層、動手能力強的應用型人才。依照“知識、能力與素質”的基本要求，從教育時間、教學安排、技能考核和畢業(yè)標準上強化實踐教學環(huán)節(jié)，實現(xiàn)校園文化和企業(yè)文化的和諧交融，縮短高職學生從“學員、職業(yè)人到社會人”角色轉化的時間。如增大實踐性教學環(huán)節(jié)所占課時的比重，采用“訂單培養(yǎng)”、“模塊式教學”、“工學交替”、“工作室制”、“學徒制”等模式。在畢業(yè)標準上，實行“雙證書”制度等。讓高職畢業(yè)生真正做到職業(yè)化、實用化、專業(yè)化、技術化。吸引企業(yè)參與到人才產(chǎn)品(學生)的培養(yǎng)過程中來，將校企合作當作一種長期投資，用心經(jīng)營，最后達到學校按企業(yè)的要求源源不斷地培養(yǎng)和輸送人才，為企業(yè)服務，企業(yè)則向合作院校不斷地補充投資的深層合作階段。