淺議項目目標成本控制措施

陳光啟

摘要：項目目標成本控制是企業(yè)效益的根源，是保證企業(yè)市場競爭的命脈。在項目實施中，采取有效地組織、技術和經(jīng)濟方面的控制措施進行項目目標成本管理，是消化市場壓價讓利因素，實現(xiàn)企業(yè)創(chuàng)效、創(chuàng)牌的重要手段，是控制消耗，降低成本的有效途徑。

關鍵詞：淺議 項目 目標成本 控制措施

項目目標成本管理是一個整體的、全員的、分層次的、全過程的動態(tài)管理，要想在項目實施中做到事前的目標成本預測控制，事中的目標成本計劃執(zhí)行控制和事后的實際成本核算與目標成本比較分析控制，把項目目標成本管理貫穿在成本形成全過程中，就必須采取如下有效控制措施。

一、 組織措施

落實項目成本逐級負責制，確保項目成本控制責任橫向到邊，縱向到底。橫向從項目經(jīng)理到各部門、各專業(yè)；縱向從經(jīng)理、各科室、各專業(yè)、班組到每一名員工，全部納入成本控制范圍之內。成本責任縱向逐級分解落實到人，逐級逐層考核，形成不可分開的責任鏈條，使每一位項目管理人員為降低成本精打細算，為節(jié)約成本開支盡心盡責。

項目經(jīng)理是項目成本管理的第一責任人，全面負責項目部的成本管理工作，掌握和分析項目盈虧狀況，對各部門、各專業(yè)在成本控制中的業(yè)績進行定期的檢查和考評，實行有獎有罰。

工程技術部門應在保證質量、安全、進度的前提下運用自身的技術優(yōu)勢，采取實用、有效的技術組織措施和合理化建議，走技術與經(jīng)濟相結合的道路，力求降低成本，提高項目經(jīng)營效益。

經(jīng)營部門負責合同實施和合同管理工作，負責建立項目部分包管理流程，包括過程中的合同管理、分包簽證、分包增量和分包結算管理，組織施工索賠管理。

財務部門應針對目標成本管理組織體系、職責，工作流程和原則，成本預算和控制方法，制定相應的項目目標成本管理辦法，建立健全資金預算體系，根據(jù)施工生產(chǎn)的需要，平衡調度資金，通過控制資金使用，達到控制成本的目的。

項目各專業(yè)負責專業(yè)職能管理，承擔專業(yè)范圍內的材料消耗量和分包量的主要責任，明確專業(yè)范圍內各單項工程單項技術員負責單位工程到底的職責，對所負責的單項分包工作量、分包簽證、分包結算、分包決算、材料預算和材料領用量負責；

二、 技術措施

在保證質量、進度的前提下，優(yōu)化施工組織設計和施工方案，采用新技術、新工藝和合理的技術措施，走技術與經(jīng)濟相結合的道路。施工方案中要有降低成本設計，進度計劃要有進行費用優(yōu)化，施工設計中要有成本分析與比較，在施工過程中要減少內部故障成本，杜絕返工現(xiàn)象，降低質量成本，節(jié)省費用開支。

從合理、規(guī)范、節(jié)約的角度，科學策劃施工現(xiàn)場平面布置，為文明施工、減少浪費創(chuàng)造條件，加大現(xiàn)場安全生產(chǎn)

檢查力度，強化安全操作規(guī)程，將安全事故損失降到最低程度。

三、 經(jīng)濟措施

1.成本費用控制措施

人工費控制管理主要是：一是要控制人員數(shù)量和素質，嚴格現(xiàn)場施工人員的身份驗證、技能鑒定、綜合素質考核等，中間環(huán)節(jié)控制增減時機和空頭現(xiàn)象，采取隨機抽查和嚴格考勤措施，壓縮非生產(chǎn)用工和輔助用工，提供施工人員生產(chǎn)效率；二是改革協(xié)議工使用方式，對技術要求高的協(xié)議工可以直接到勞務市場招聘，簽訂勞務合同，全面取消協(xié)議工隊伍掛靠模式。

材料費用控制管理主要采取以下措施：一是要加強現(xiàn)場管理，嚴格按施工平面布置圖進行合理的堆放，減少材料二次搬運和攤銷損耗。二是要嚴格執(zhí)行限額發(fā)料管理制度，特別對周轉工具要嚴格按照進度計劃及施工技術措施去實施，以減少租賃費用。另外要減少各個環(huán)節(jié)的損耗，節(jié)約采購費用。

機械費控制管理主要是依據(jù)現(xiàn)場情況做到設備合理布局，特別是要合理安排大型設備進出場時間。充分利用機械設備，搞好機械設備的保養(yǎng)修理，提高機械的完好率和使用效率。

現(xiàn)場管理費用的控制管理重點是精簡機構，提倡一專多能，過程控制要制定切實的預算指標，對每筆費用支出嚴格依據(jù)預算執(zhí)行審批手續(xù)，采取強管理，堵住有章不循的漏洞；嚴控制，堵住跑冒滴漏的漏洞；反違紀，堵住個人揮霍的漏洞。

臨設費用控制的重點是，依據(jù)施工的工期及現(xiàn)場情況合理布局臨設。盡可能就地取材搭建臨設，工程接近竣工時及時減少臨設占用，對購買的彩板房，要提高使用次數(shù)，延長使用壽命。

2.強化施工索賠的管理機制

在項目管理過程中不要只顧及工程的質量和進度，而忽視合同索賠管理。要不斷完善變更、索賠責任管理機制，使變更、索賠工作進入組織程序化運作，扎實做好合同索賠基礎管理工作，收集整理現(xiàn)場第一手基礎資料。及時進行現(xiàn)場簽認，形成索賠證據(jù)鏈條，將合同實施的情況與原合同進行對照，緊扣合同條款，準確找出索賠點，抓住索賠機會，提出索賠事宜。

3.施工過程中的成本管理檢查制

項目經(jīng)理部每月召開經(jīng)營例會，結合工程進度、施工情況及各項成本費用支出、資金預算執(zhí)行等進行分析、總結。查找成本節(jié)超原因，及時調整偏差，并總結成本管理經(jīng)驗，確保項目成本總目標的實現(xiàn)

項目管理不僅要實現(xiàn)以生產(chǎn)經(jīng)營性向經(jīng)營生產(chǎn)性轉變，以經(jīng)濟效益為中心，而且還要在項目實施中通過項目目標成本控制管理，從整體上提高企業(yè)管理水平，唯此才能在激烈的基建市場競爭中，促進企業(yè)更快、更好地發(fā)展壯大。

參考文獻：

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