淺談科學(xué)發(fā)展觀對財務(wù)管理的指導(dǎo)作用

金國潮

摘要：黨的十七大報告對科學(xué)發(fā)展觀進(jìn)行了深刻闡述，對貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀提出了明確要求。在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下，沿著國家財會工作改革與發(fā)展的脈絡(luò)，企業(yè)必須樹立新的財務(wù)管理理念，制定新的財務(wù)管理目標(biāo)，不斷適應(yīng)新形勢對財務(wù)管理工作提出的新要求，與時俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，用發(fā)展的思維推進(jìn)財務(wù)工作發(fā)展，扎實(shí)地做好財務(wù)管理工作。

關(guān)鍵詞：科學(xué)發(fā)展觀 財務(wù)管理 創(chuàng)新

十七大報告指出，科學(xué)發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，根本方法是統(tǒng)籌兼顧。發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)，科學(xué)發(fā)展觀的著眼點(diǎn)就是要用科學(xué)的發(fā)展思路實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展。財務(wù)科作為企業(yè)的重要職能部門，要時時刻刻以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，為企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)決策提供科學(xué)的依據(jù)，發(fā)揮“參謀部”的作用。因此，企業(yè)要肩負(fù)創(chuàng)新的使命，改變過去的財務(wù)管理工作中簡單、單純的記帳、做帳、報帳工作，在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下不光要做好帳，管好帳，更重要的是運(yùn)用創(chuàng)新思維，充分發(fā)揮資金的使用效益，科學(xué)的管好錢，用好錢，做好賬。

一、科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵

科學(xué)發(fā)展觀，是對黨的三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體關(guān)于發(fā)展的重要思想的繼承和發(fā)展，是馬克思主義關(guān)于發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)，是同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想既一脈相承又與時俱進(jìn)的科學(xué)理論，是我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要指導(dǎo)方針，是發(fā)展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想?？茖W(xué)發(fā)展觀是推進(jìn)我國改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)必須長期堅持的指導(dǎo)方針，體現(xiàn)了馬克思主義的方法論和世界觀?？茖W(xué)發(fā)展觀，第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，根本方法是統(tǒng)籌兼顧。

1.必須堅持把發(fā)展作為黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)

要牢牢扭住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心，堅持聚精會神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展，不斷解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力。要著力把握發(fā)展規(guī)律、創(chuàng)新發(fā)展理念、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、破解發(fā)展難題，提高發(fā)展質(zhì)量和效益，實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展。

2.必須堅持以人為本

要始終把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為黨和國家一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，尊重人民主體地位，發(fā)揮人民首創(chuàng)精神，保障人民各項(xiàng)權(quán)益，走共同富裕道路，促進(jìn)人的全面發(fā)展，做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。

3.必須堅持全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展

要按照中國特色社會主義事業(yè)總體布局，全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)，促進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)各個環(huán)節(jié)、各個方面相協(xié)調(diào)，促進(jìn)生產(chǎn)關(guān)系與生產(chǎn)力、上層建筑與經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相協(xié)調(diào)。

4.必須堅持統(tǒng)籌兼顧

要正確認(rèn)識和妥善處理中國特色社會主義事業(yè)中的重大關(guān)系，統(tǒng)籌個人利益和集體利益、局部利益和整體利益、

當(dāng)前利益和長遠(yuǎn)利益，充分調(diào)動各方面積極性。既要總攬全局、統(tǒng)籌規(guī)劃，又要抓住牽動全局的主要工作、事關(guān)群眾利益的突出問題，著力推進(jìn)、重點(diǎn)突破。

科學(xué)的發(fā)展觀是指導(dǎo)發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)，具有豐富的哲學(xué)內(nèi)涵和鮮明的實(shí)踐性，突出表現(xiàn)在發(fā)展、創(chuàng)新、人本、和諧四個方面。深入領(lǐng)會和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念，積極創(chuàng)新發(fā)展模式，增強(qiáng)創(chuàng)新能力，是各個企業(yè)的戰(zhàn)略任務(wù)。企業(yè)的財務(wù)管理工作務(wù)必要在新的發(fā)展起點(diǎn)上，秉持科學(xué)發(fā)展觀，創(chuàng)新思維，以人為本，全面扎實(shí)做好財務(wù)工作，為建設(shè)現(xiàn)代化，構(gòu)建和諧社會提供堅實(shí)的財務(wù)保障。

二、科學(xué)發(fā)展觀對財務(wù)管理的指導(dǎo)作用

1.科學(xué)發(fā)展觀對企業(yè)財務(wù)管理目標(biāo)的指導(dǎo)

作為現(xiàn)代企業(yè)的財務(wù)工作者首先要做的就是適應(yīng)市場競爭和單位實(shí)際工作的要求，對財務(wù)管理職能進(jìn)行重新認(rèn)識和定位，樹立新的企業(yè)財務(wù)管理目標(biāo)。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中財務(wù)人員所起的作用，決不能僅停留在戰(zhàn)術(shù)和業(yè)務(wù)層面，而應(yīng)更多地向戰(zhàn)略層次滲透，不但要做戰(zhàn)略的設(shè)計者，而且要做實(shí)踐者和推動者，承擔(dān)起管理職責(zé)，在戰(zhàn)略管理中必須承擔(dān)起管理的職責(zé)，具體措施有如下幾項(xiàng)。

首先要以資金管理為核心，調(diào)整和完善財審管理職能。加強(qiáng)內(nèi)審機(jī)構(gòu)的權(quán)威和職能，健全內(nèi)部審計監(jiān)督控制制度，把監(jiān)督工作置前，將更多的精力放到管理審計中去，強(qiáng)化事前預(yù)防和事中控制，保證企業(yè)各項(xiàng)經(jīng)營活動都在嚴(yán)格的程序下進(jìn)行。其次是以先進(jìn)的計算機(jī)技術(shù)為手段。健全財務(wù)規(guī)章制度，減少人為因素，實(shí)現(xiàn)高科技的信息化管理。積極探索“統(tǒng)一資金結(jié)算平臺，統(tǒng)一規(guī)章制度，統(tǒng)一管理，統(tǒng)一監(jiān)督”的財務(wù)與業(yè)務(wù)一體化的有效運(yùn)作模式，逐步實(shí)現(xiàn)企業(yè)的物流、資金流、信息流的集成。最后，應(yīng)開拓創(chuàng)新，建立高效財務(wù)管理機(jī)制。強(qiáng)化預(yù)算管理功能，轉(zhuǎn)變預(yù)算觀念，把預(yù)算管理與會計核算有機(jī)結(jié)合，提高預(yù)算執(zhí)行的剛性；建立資金管理和內(nèi)部控制制度，合理調(diào)配使用有限資金，為領(lǐng)導(dǎo)在全局管理上提供準(zhǔn)確、及時的財務(wù)決策信息，發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)的參謀和助手作用。

2.科學(xué)發(fā)展觀對財務(wù)管理觀念創(chuàng)新的指導(dǎo)

財務(wù)管理是企業(yè)管理的重要組成部分，財務(wù)管理目標(biāo)是企業(yè)價值最大化，推行以資金管理為核心的財務(wù)管理工作更有利于實(shí)現(xiàn)企業(yè)管理目標(biāo)。為實(shí)現(xiàn)企業(yè)管理的目標(biāo)，切實(shí)推行以資金管理為核心的財務(wù)管理工作體系已勢在必行。在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下，必須創(chuàng)新財務(wù)管理觀念，樹立以人為本的的財務(wù)管理理念，樹立新觀念，強(qiáng)化新意識，與時俱進(jìn)，節(jié)儉節(jié)約，從進(jìn)一步優(yōu)化財務(wù)管理體制和運(yùn)行機(jī)制，提高核心競爭力入手，努力轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展。

首先，要切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念，樹立依法理財意識。切實(shí)加強(qiáng)財務(wù)人員對財務(wù)制度，財經(jīng)法規(guī)的學(xué)習(xí)，加強(qiáng)宣傳教育，提高執(zhí)行財務(wù)制度的自學(xué)性，樹立嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律，依法理財?shù)挠^念，從思想源頭防范和遏制違法違規(guī)問題的發(fā)生。其次，要樹立市場經(jīng)濟(jì)觀念，研究市場經(jīng)濟(jì)各要素變化的規(guī)律和特征，適時調(diào)整企業(yè)財務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略。要建立企業(yè)為核心的多市場要素數(shù)據(jù)模型，預(yù)測變化趨勢，隨時修正企業(yè)的財務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略，這是科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)；要樹立機(jī)會成本意識，通過社會平均收益率或行業(yè)平均收益率，來衡量機(jī)會成本，提高投資決策的科學(xué)性；要樹立社會責(zé)任成本意識，客觀評價和對待社會成本問題，企業(yè)在追求效益的同時，也肩負(fù)著維護(hù)穩(wěn)定、節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境、促進(jìn)社會和諧建設(shè)的社會責(zé)任；要樹立“大財務(wù)”觀念，財務(wù)管理要覆蓋省公司經(jīng)營管理各個環(huán)節(jié)和所有層面，擴(kuò)大財務(wù)信息統(tǒng)計的內(nèi)容。第三，要落實(shí)發(fā)展，樹立勤儉節(jié)約觀念。貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，建設(shè)節(jié)約型社會，要牢固樹立節(jié)約意識，增強(qiáng)資金效益意識，嚴(yán)格按照企業(yè)發(fā)展目標(biāo)制定財務(wù)管理程序，強(qiáng)化預(yù)算編制，嚴(yán)格審核各類用款計劃和各類支出的合理、合法性，最大限度地發(fā)揮資金的使用效益。第四，樹立以人為本的企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展與社會發(fā)展的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。具體到企業(yè)來說，就是通過員工的全面發(fā)展來推動企業(yè)的發(fā)展，兩者是辯證統(tǒng)一的關(guān)系。財務(wù)專業(yè)人員隊伍是企業(yè)財務(wù)管理創(chuàng)新的智力保障，在強(qiáng)調(diào)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的同時，我們要尊重財務(wù)人員的發(fā)展權(quán)、教育權(quán)，滿足其自我價值的實(shí)現(xiàn)，激發(fā)其主觀能動性和創(chuàng)造性，進(jìn)而提升企業(yè)整體財務(wù)工作水平。

深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展，就是要在各項(xiàng)工作中以科學(xué)發(fā)展觀為理念，用嚴(yán)謹(jǐn)科學(xué)的態(tài)度開展工作，不斷轉(zhuǎn)變觀念，拓寬工作思路，創(chuàng)新工作方法，做好各項(xiàng)工作。只有在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下，沿著國家財會工作改革與發(fā)展的脈絡(luò)，深入持久地貫徹《會計法》，將新的會計、審計準(zhǔn)則、財務(wù)通則、企業(yè)內(nèi)部控制規(guī)范等法規(guī)制度的宣傳、貫徹向縱深推進(jìn)，推動企業(yè)提高財務(wù)管理水平，從而更好地為加強(qiáng)宏觀管理、推進(jìn)改革和自主創(chuàng)新、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式服務(wù)，推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展切實(shí)轉(zhuǎn)入科學(xué)發(fā)展的軌道，實(shí)現(xiàn)單位與社會的和諧發(fā)展。

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