淺談增城市對(duì)外貿(mào)易與環(huán)境和諧發(fā)展的途徑

李順萍

摘要：受全球經(jīng)濟(jì)周期性調(diào)整的影響，特別是美國(guó)次貸危機(jī)的沖擊，全球金融市場(chǎng)急劇動(dòng)蕩，美國(guó)、歐盟、日本等主要經(jīng)濟(jì)體增長(zhǎng)明顯放緩，由此引發(fā)的全球性經(jīng)濟(jì)放緩對(duì)廣東外貿(mào)的影響已經(jīng)開(kāi)始顯現(xiàn)。廣東省增城市的企業(yè)和政府不論是否準(zhǔn)備就緒，都要面對(duì)來(lái)自世界金融危機(jī)的壓力。本文主要闡述在金融危機(jī)的沖擊下，增城市的對(duì)外貿(mào)易現(xiàn)狀及呈現(xiàn)出的特點(diǎn)對(duì)環(huán)境的依賴(lài)，以及增城市最近外貿(mào)情況和變化趨勢(shì)，通過(guò)貿(mào)易與環(huán)境關(guān)系的分析，對(duì)增城市貿(mào)易與環(huán)境和諧發(fā)展的途徑提出合理化建議。

關(guān)鍵詞： 貿(mào)易與環(huán)境關(guān)系 和諧發(fā)展 途徑

一、引言

貿(mào)易是人類(lèi)社會(huì)生產(chǎn)力和社會(huì)分工發(fā)展的客觀要求，而環(huán)境是人類(lèi)賴(lài)以生存的和發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)。解決人類(lèi)社會(huì)發(fā)展中貿(mào)易與環(huán)境之間矛盾的關(guān)系，應(yīng)通過(guò)優(yōu)化資源配置，調(diào)整貿(mào)易結(jié)構(gòu)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，健全民主法制制度，來(lái)實(shí)現(xiàn)有效、綜合地利用資源，改善環(huán)境，使貿(mào)易穩(wěn)定、持續(xù)、健康地發(fā)展。本文基于這樣的目的展開(kāi)對(duì)增城市近幾年的貿(mào)易與環(huán)境狀況的調(diào)查、分析及其和諧發(fā)展途徑的思考。

二、增城對(duì)外貿(mào)易與環(huán)境現(xiàn)狀

1.對(duì)外貿(mào)易現(xiàn)狀

據(jù)海關(guān)資料顯示，2008年，市外貿(mào)進(jìn)口貨物以廢銅、廢紙等可再生性廢碎料為主，出口則仍以紡織服裝、鞋靴等傳統(tǒng)大宗商品為主，特別是區(qū)內(nèi)摩托車(chē)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，直接帶動(dòng)了地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展騰飛；地區(qū)內(nèi)外向型經(jīng)濟(jì)相當(dāng)活躍，外商投資企業(yè)在進(jìn)出口貿(mào)易中擔(dān)當(dāng)主要角色，全年進(jìn)出口貿(mào)易額達(dá)12.4億美元，增長(zhǎng)21.8%；私營(yíng)企業(yè)全年進(jìn)出口貿(mào)易額5.4億美元，大幅增長(zhǎng)74.5%，成為增城市外貿(mào)經(jīng)濟(jì)的新亮點(diǎn)。

2008年，增城市外貿(mào)進(jìn)出口主要呈現(xiàn)以下特點(diǎn)：

（1） 一般貿(mào)易快速增長(zhǎng)，加工貿(mào)易大幅下滑。

上半年，增城市以一般貿(mào)易方式進(jìn)出口8.8億美元，增長(zhǎng)33.7%，占同期增城市進(jìn)出口總值（下同）的67.3%；其中，出口6.1億美元，增28.4%，進(jìn)口2.7億美元，增長(zhǎng)47.6%。 同期，加工貿(mào)易進(jìn)出口3.9億美元，下降18.2%，占30%，所占比重較去年同期回落10.7個(gè)百分點(diǎn)。其中，出口2.7億美元，下降14.3%；進(jìn)口1.2億美元，下降25.9%。

（2）外商投資企業(yè)主導(dǎo)出口，私營(yíng)企業(yè)增長(zhǎng)迅速。

上半年，增城市外商投資企業(yè)進(jìn)出口7.4億美元，下降0.6%，占57.1%，所占比重較去年同期回落6.7個(gè)百分點(diǎn)；其中，出口5.1億美元，增長(zhǎng)6.3%，進(jìn)口2.3億美元，下降12.8%。 私營(yíng)企業(yè)進(jìn)出口4.7億美元，增長(zhǎng)44.2%，占36.1%，所占比重較去年同期上升8.3個(gè)百分點(diǎn)；其中，出口3.3億美元，增長(zhǎng)24.7%，進(jìn)口1.4億美元，增長(zhǎng)1.3倍。

（3）進(jìn)出口前5大貿(mào)易伙伴為美國(guó)、歐盟、香港、日本和東盟。

上半年，增城市前5大貿(mào)易伙伴為美國(guó)、歐盟、香港、日本和東盟，與上述5個(gè)市場(chǎng)累計(jì)貿(mào)易額為8.2億美元，增長(zhǎng)9.6%，占63.2%。值得關(guān)注的是，與澳大利亞貿(mào)易額為1.1億美元，大幅增長(zhǎng)74.1%，成為第6大貿(mào)易伙伴。

（4）傳統(tǒng)大宗商品出口微增，機(jī)電產(chǎn)品保持增速回落。

上半年，增城市服裝及衣著附件、鞋類(lèi)、紡織紗線(xiàn)/織物及制品、塑料制品、箱包及類(lèi)似容器和玩具等六大類(lèi)傳統(tǒng)大宗出口商品累計(jì)出口額4.3億美元，微增0.3%，增幅較去年同期回落37.6個(gè)百分點(diǎn)，出口增長(zhǎng)乏力。其中，服裝及衣著附件出口2.4億美元，下降6.7%；鞋類(lèi)產(chǎn)品出口7362萬(wàn)美元，增長(zhǎng)13.8%； 同期，機(jī)電產(chǎn)品出口3.7億美元，增長(zhǎng)41.3%，增幅較去年同期回落34.5個(gè)百分點(diǎn)；其中，出口摩托車(chē)1.2億美元，增長(zhǎng)35.1%；出口汽車(chē)零件3753萬(wàn)美元，增長(zhǎng)3.3倍。此外，高新技術(shù)產(chǎn)品（高新技術(shù)產(chǎn)品與機(jī)電產(chǎn)品分類(lèi)有交叉）出口2923萬(wàn)美元，下降6.6%，而去年同期增城市高新技術(shù)產(chǎn)品出口增幅為76.4% 。

（5）“廢金屬”占進(jìn)口總值近3成。

上半年，增城市進(jìn)口廢金屬超過(guò)1億美元，增長(zhǎng)68.6%，占同期增城市外貿(mào)進(jìn)口值的29.3%，所占比重較去年同期上升了8.6個(gè)百分點(diǎn)。同期，進(jìn)口廢紙2413萬(wàn)美元，下降37%；進(jìn)口廢塑料2103萬(wàn)美元，增長(zhǎng)3.6%。

由此可以看出，增城市對(duì)外貿(mào)易策略正從以資源型出口戰(zhàn)略為主、以質(zhì)取勝，向輕工和技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變。

2.環(huán)境現(xiàn)狀

增城是廣東省文明城市和廣東省衛(wèi)生城市，地理位置十分優(yōu)越。位于珠江三角洲東北部，西距廣州60公里，東距惠州80公里，南與東莞市隔江相望，距深圳120 公里，水路距香港70海里。因地處連結(jié)香港、深圳、廣州三個(gè)大都市的中部，被稱(chēng)之為“黃金走廊”。

近年來(lái)，增城市充分發(fā)揮地緣優(yōu)勢(shì)，緊緊圍繞廣州、深圳等大都市的需求，大力發(fā)展以“好吃、好看、好玩、好銷(xiāo)、好價(jià)”等“五好”為特征的都市農(nóng)業(yè)，注重策劃和宣傳推介，通過(guò)舉辦增城荔枝文化旅游節(jié)、增城掛綠荔枝拍賣(mài)會(huì)、增城菜心美食節(jié)等系列活動(dòng)，創(chuàng)立了增城荔枝、增城菜心、增城絲苗米等名貴品牌，既大大提高了農(nóng)產(chǎn)品的附加值，又帶動(dòng)了商貿(mào)旅游，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收。大力發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)，以吸引外商投資。增城市好山好水好風(fēng)光，旅游資源十分豐富。隨著市交通網(wǎng)絡(luò)的日趨完善，周邊城市的快速發(fā)展，假日經(jīng)濟(jì)和城里人健康消費(fèi)需求的興起，增城市發(fā)展生態(tài)休閑旅游業(yè)大有可為，市場(chǎng)前景廣闊。

2008年在全國(guó)經(jīng)濟(jì)百?gòu)?qiáng)縣（市）評(píng)比中，增城躍居第12位。財(cái)政總收入和地方財(cái)政一般預(yù)算收入躍上新臺(tái)階，分別達(dá)23.44億元和10.37億元，增長(zhǎng)20.7%和27.74%，地方財(cái)政一般預(yù)算收入提前兩年完成“十五”計(jì)劃目標(biāo)；工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)465.63億元，增長(zhǎng)14.98%；農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值39.14億元，增長(zhǎng)6.16%；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資65.41億元，增長(zhǎng)14.09%；外貿(mào)出口總額5.71億美元，增長(zhǎng)21.45%；實(shí)際利用外資1.74億美元，增長(zhǎng)16%；農(nóng)民人均收入4964元，增長(zhǎng)5.04%；職工年平均工資18150元，增長(zhǎng)8.49%；城鄉(xiāng)生產(chǎn)生活用電量達(dá)31.08億千瓦時(shí)，增長(zhǎng)10.33%。經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展步入良性循環(huán)，廣州東部現(xiàn)代化新城區(qū)建設(shè)邁上了新臺(tái)階。

以上這些數(shù)據(jù)說(shuō)明：增城市在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中，經(jīng)濟(jì)資源與生態(tài)資源的完美結(jié)合，感受到一種現(xiàn)代文明與自然生態(tài)、歷史文化相互交融的和諧與雅致。同時(shí)，我們也深深體會(huì)到在追求對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展給環(huán)境帶來(lái)的正效應(yīng)。

三、增城市對(duì)外貿(mào)易與環(huán)境和諧發(fā)展的途徑

1、利用對(duì)外貿(mào)易，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，注重發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。在現(xiàn)有的對(duì)外貿(mào)易基礎(chǔ)上，積極引進(jìn)較高的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的投資組合，和電子信息業(yè)等技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等知識(shí)密集型產(chǎn)業(yè)，如IT業(yè)、金融、保險(xiǎn)、信息咨詢(xún)等，利用地理優(yōu)勢(shì)，發(fā)展國(guó)際商務(wù)和現(xiàn)代物流業(yè)，開(kāi)發(fā)具有增城魅力的國(guó)際旅游資源。

2、注重民主政治、法制制度的建立與完善。建立全社會(huì)的公共文化服務(wù)體系，合理有序收入分配格局，使人民具有更加充分的民主權(quán)利、更高的文明素質(zhì)和精神追求。改善體制環(huán)境、政策環(huán)境、法治環(huán)境、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)環(huán)境和公共服務(wù)環(huán)境，增強(qiáng)政府服務(wù)意識(shí)，改善生態(tài)環(huán)境，煥發(fā)企業(yè)的生機(jī)與活力。改善知識(shí)產(chǎn)權(quán)、行政、法律等軟環(huán)境，向清潔生產(chǎn)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)的經(jīng)濟(jì)模式調(diào)整，建立生態(tài)文明增城。

3、建立激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)增城企業(yè)進(jìn)行環(huán)保技術(shù)研發(fā)。通過(guò)引進(jìn)和采用高新技術(shù)，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的污染減排。對(duì)采取措施、有效進(jìn)行清潔生產(chǎn)的企業(yè)實(shí)行優(yōu)惠政策、補(bǔ)貼及資金支持，對(duì)積極發(fā)展環(huán)保和清潔生產(chǎn)技術(shù)并有成效的企業(yè)進(jìn)行表彰、獎(jiǎng)勵(lì)和推廣，對(duì)生產(chǎn)高能耗、高物耗設(shè)備與產(chǎn)品，實(shí)行限期改進(jìn)與淘汰制度。

4、強(qiáng)化政府的環(huán)境管理職能。賦予其行政監(jiān)察行使職能，以預(yù)防為主，積極細(xì)化并推行環(huán)保制度和法律。將環(huán)境監(jiān)測(cè)管理部門(mén)賦予更大的監(jiān)察行使職能權(quán)利，依法懲處貿(mào)易活動(dòng)中違反環(huán)境法規(guī)的行為；積極為環(huán)保達(dá)標(biāo)企業(yè)爭(zhēng)取國(guó)際綠色認(rèn)證，限制、禁止生產(chǎn)、出口或進(jìn)口高污染、高能耗產(chǎn)品。幫助減污排污達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)疏通流通渠道，拓寬市場(chǎng)，實(shí)施優(yōu)惠政策。

參考文獻(xiàn):

[1]中國(guó)廣州增城網(wǎng)

[2]增城統(tǒng)計(jì)年鑒[M].中國(guó)統(tǒng)計(jì)出版社

[3] 論文網(wǎng)在線(xiàn) www.lunwenwang.com

[4]國(guó)際金融危機(jī)開(kāi)始影響廣東外貿(mào)出口 廣東企業(yè)應(yīng)采取措施積極應(yīng)對(duì) http://guangzhou.customs.gov.cn