淺談經(jīng)濟(jì)全球化對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)安全的影響與對(duì)策

陳　林

摘要:隨著經(jīng)濟(jì)全球化的日益加深，我國(guó)經(jīng)濟(jì)安全問(wèn)題日趨重要。面對(duì)當(dāng)前機(jī)遇與挑戰(zhàn)，趨利避害，揚(yáng)長(zhǎng)避短，采取相應(yīng)的對(duì)策來(lái)保證經(jīng)濟(jì)安全，是我國(guó)全面穩(wěn)定快速發(fā)展的重要基石。

關(guān)鍵詞:經(jīng)濟(jì)全球化;經(jīng)濟(jì)安全;挑戰(zhàn);對(duì)策

隨著我國(guó)改革開放進(jìn)程的加快，融入經(jīng)濟(jì)全球化是大勢(shì)所趨，我國(guó)經(jīng)濟(jì)安全問(wèn)題不可避免也受到了來(lái)自經(jīng)濟(jì)全球化的挑戰(zhàn)與威脅。本文試圖從我國(guó)在參與經(jīng)濟(jì)全球化的過(guò)程中，正確把握國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全的涵義和重要性的角度出發(fā)，辨證地研究和探討經(jīng)濟(jì)全球化給我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所帶來(lái)的機(jī)遇以及面臨的挑戰(zhàn)，趨利避害，揚(yáng)長(zhǎng)避短，采取相應(yīng)的對(duì)策，不斷增強(qiáng)我國(guó)的綜合國(guó)力，有助于提高我國(guó)經(jīng)濟(jì)安全度，更好地促進(jìn)我國(guó)現(xiàn)代化第三步戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

一、國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全的內(nèi)涵及其重要性

國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全指的是國(guó)家的經(jīng)濟(jì)在全局上合理而全面的持續(xù)發(fā)展；在國(guó)際生活中具有一定的自主性、自衛(wèi)力和競(jìng)爭(zhēng)力，不會(huì)因遭到外部因素的巨大沖擊而使整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)受到強(qiáng)烈的波動(dòng)，從而達(dá)到規(guī)避經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)，化解經(jīng)濟(jì)危機(jī)的目標(biāo)。

在經(jīng)濟(jì)全球化的格局中，世界各國(guó)之所以備加重視國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全這個(gè)戰(zhàn)略問(wèn)題，并從各個(gè)方面來(lái)維護(hù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全，是基于以下幾點(diǎn)理由：（1）經(jīng)濟(jì)安全是一國(guó)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。（2）國(guó)際環(huán)境和國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)的變化要求維護(hù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全。(3)危害一國(guó)經(jīng)濟(jì)安全的因素是多方面的，有國(guó)際的，又有國(guó)內(nèi)的，但更主要的取決于國(guó)內(nèi)因素。第四、國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全程度是決定一國(guó)政局穩(wěn)定與否的重要因素。

二、經(jīng)濟(jì)全球化對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)安全的挑戰(zhàn)

由于經(jīng)濟(jì)全球化，特別是全球金融一體化，使世界經(jīng)濟(jì)具有很強(qiáng)的投機(jī)性和風(fēng)險(xiǎn)性；加上我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)落伍，資金缺乏，科技研究和開發(fā)的投資嚴(yán)重不足；還存在制度的缺陷，使融入經(jīng)濟(jì)全球化后我國(guó)國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全面臨著巨大的挑戰(zhàn)。

1.市場(chǎng)安全受到威脅,我國(guó)融入全球經(jīng)濟(jì)一體化后，由于削減關(guān)稅壁壘和各種非關(guān)稅壁壘，逐步取消商品的配額和貿(mào)易審批制度，使我國(guó)市場(chǎng)開放程度大大提高

2.農(nóng)業(yè)安全受沖擊,農(nóng)業(yè)是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，也是最薄弱的產(chǎn)業(yè)，融入經(jīng)濟(jì)全球化后，國(guó)外廉價(jià)高質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品長(zhǎng)驅(qū)直入，將會(huì)嚴(yán)重影響我國(guó)的農(nóng)業(yè)安全。從中長(zhǎng)期看，我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的科技含量低，產(chǎn)業(yè)化水平不高，科技投入不足，是制約我國(guó)農(nóng)業(yè)安全的重要因素。

3.關(guān)鍵制造業(yè)安全遭威脅,關(guān)鍵制造業(yè)包括機(jī)械、電子、石化、汽車等。由于這些行業(yè)技術(shù)含量高，市場(chǎng)容量大，關(guān)聯(lián)度強(qiáng)等特點(diǎn)，因而它們也構(gòu)成我國(guó)的支柱產(chǎn)業(yè)。衡量制造業(yè)的優(yōu)劣，就看它是否具有世界品牌，能否依靠品牌優(yōu)勢(shì)打造企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，從而提升企業(yè)的無(wú)形資產(chǎn)。從品牌上看，我國(guó)幾乎沒(méi)有馳名世界的品牌，而美、日、德三巨頭，獨(dú)占全球最具價(jià)值100種世界著名品牌的2/3。

4.金融安全問(wèn)題日益突出,現(xiàn)階段我國(guó)金融運(yùn)行中還存在著金融不安全的隱患。如國(guó)有商業(yè)銀行不良資產(chǎn)比例偏高，并且整個(gè)金融資產(chǎn)質(zhì)量偏低，金融市場(chǎng)不夠完善、金融企業(yè)激勵(lì)機(jī)制不健全等。加上外資金融機(jī)構(gòu)的進(jìn)入，必然導(dǎo)致國(guó)有商業(yè)銀行市場(chǎng)份額的下降，必然導(dǎo)致流動(dòng)資金的短缺，這也是誘發(fā)金融風(fēng)險(xiǎn)的重要原因。

5.信息安全存在著極大的隱患，信息技術(shù)的飛速發(fā)展，已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)全球化的根本動(dòng)力。融入經(jīng)濟(jì)全球化后，我國(guó)信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展面臨信息技術(shù)落后造成的信息依賴、技術(shù)依賴和經(jīng)濟(jì)依賴。計(jì)算機(jī)的核心部件依賴進(jìn)口；尚未構(gòu)筑保衛(wèi)信息安全的長(zhǎng)城，一旦西方國(guó)家發(fā)動(dòng)信息戰(zhàn)，我國(guó)的信息體系將全面癱瘓；以及軟件系統(tǒng)等困難。

6.戰(zhàn)略資源安全不容忽視

我國(guó)是石油、天燃?xì)赓Y源較稀缺的國(guó)家。一旦遇到價(jià)格的波動(dòng)或石油供應(yīng)線無(wú)法暢通，必將影響我國(guó)的經(jīng)濟(jì)安全。高級(jí)專門人才關(guān)系國(guó)家的安全，進(jìn)而也是關(guān)系到國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全的戰(zhàn)略資源之一。

三、維護(hù)我國(guó)經(jīng)濟(jì)安全我國(guó)政府應(yīng)采取的對(duì)策

鑒于經(jīng)全球化的過(guò)程中存在著巨大的風(fēng)險(xiǎn)和動(dòng)蕩，為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)安全的目標(biāo)，我國(guó)政府應(yīng)采取如下對(duì)策：

1.增強(qiáng)綜合國(guó)力，維護(hù)經(jīng)濟(jì)安全。 在經(jīng)濟(jì)全球化的背景下，只有不斷增強(qiáng)綜合國(guó)力和提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，才能保證我國(guó)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)安全。因此，我國(guó)要繼續(xù)堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，加快現(xiàn)代化的步伐，迅速增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力；實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、人口、環(huán)境與資源的可持續(xù)發(fā)展，增強(qiáng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后勁。

2.繼續(xù)擴(kuò)大對(duì)外開放，積極參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)。只有參與經(jīng)濟(jì)全球化的國(guó)家，其經(jīng)濟(jì)發(fā)展才能獲得較穩(wěn)定、快速的增長(zhǎng)，我國(guó)在擴(kuò)大對(duì)外開放，積極參與國(guó)際分工和利用國(guó)際市場(chǎng)上有利益資源，彌補(bǔ)我國(guó)資本、技術(shù)等生產(chǎn)要素的稀缺，充分發(fā)揮我國(guó)的比較優(yōu)勢(shì)。

3.積極支持和參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織和地區(qū)性經(jīng)濟(jì)組織，加強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作。在加入世貿(mào)以后，我國(guó)應(yīng)該在該組織有所作為；要努力參與和培植以港、澳、臺(tái)為主體的華人經(jīng)濟(jì)圈和東亞經(jīng)濟(jì)合作組織等區(qū)域經(jīng)濟(jì)組織，以保證我國(guó)經(jīng)濟(jì)安全。

4.努力提高我國(guó)企業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，是提高我國(guó)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵。

5.建立有效的金融風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制。

6.建立我國(guó)國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全防范體系。

四、結(jié)語(yǔ)

在經(jīng)濟(jì)全球化時(shí)代，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展離不開世界，世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也需要中國(guó)的進(jìn)步。在這個(gè)過(guò)程中，我們要發(fā)揮人的主觀能動(dòng)性，積極創(chuàng)造條件，興利除弊，使我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)超常規(guī)發(fā)展，不斷增強(qiáng)我國(guó)綜合國(guó)力。

參考文獻(xiàn)：

[1]綦正芳《現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)哲學(xué)研究》，廈門大學(xué)出版社2001.10.