試論如何控制人力資源管理成本

邢旭昌

摘 要:人力資源管理成本控制作為人力資源管理的重要內(nèi)容，已經(jīng)成為提高人力資源管理效率的一個(gè)主要方面。文章從知識(shí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展造成人力成本的增長(zhǎng)入手，分析了如何在知識(shí)經(jīng)濟(jì)背景下控制人力資源管理成本。

關(guān)鍵詞：人力資源 管理成本 成本控制

中圖分類號(hào)：G962 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1004-4914（2009）06-199-01

在人力資源管理中，人力成本問(wèn)題是其重要內(nèi)容，如何通過(guò)人力資源管理成本控制從而達(dá)到高效率的人力資源管理是一個(gè)熱點(diǎn)話題，本文將就此展開闡述、分析和探討。

一、知識(shí)經(jīng)濟(jì)與人力資源管理成本控制

1.知識(shí)經(jīng)濟(jì)概述。知識(shí)經(jīng)濟(jì)是指以知識(shí)創(chuàng)新為核心，以信息革命為先導(dǎo)，以信息、生物、新材料等高科技為支撐，逐步趨向分散化、網(wǎng)絡(luò)化、虛擬化的經(jīng)濟(jì)。知識(shí)創(chuàng)新是知識(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的原動(dòng)力。美國(guó)Paul Romer專家提出：“點(diǎn)子加技術(shù)發(fā)明等于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動(dòng)力?！鄙蟼€(gè)世紀(jì)后期科學(xué)技術(shù)快速發(fā)展，尤其是計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和電子計(jì)算機(jī)技術(shù)的迅猛發(fā)展及廣泛使用，使得社會(huì)前進(jìn)愈來(lái)愈依賴電子技術(shù)和信息技術(shù)的發(fā)展，知識(shí)經(jīng)濟(jì)風(fēng)靡全球，成為經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的主流。傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行環(huán)節(jié)和因素在知識(shí)經(jīng)濟(jì)背景下體現(xiàn)出較以往經(jīng)濟(jì)背景下不同的內(nèi)涵和表征。管理大師彼得·德魯克曾說(shuō)：“傳統(tǒng)的人事管理正在成為過(guò)去，一場(chǎng)新的以人力資源開發(fā)為主調(diào)的人事革命正在到來(lái)?！?/p>

2.人力資源管理成本控制核算的理論依據(jù)。人類社會(huì)的勞動(dòng)可分為物質(zhì)資料的生產(chǎn)和非物質(zhì)資料的生產(chǎn)兩大類。物質(zhì)資料的生產(chǎn)活動(dòng)包括社會(huì)再生產(chǎn)過(guò)程中的生產(chǎn)、流通、分配、消費(fèi)等各環(huán)節(jié)和人、財(cái)、物、供、產(chǎn)、銷等各個(gè)方面，主要由企業(yè)單位來(lái)承擔(dān)或?qū)嵤７俏镔|(zhì)資料的生產(chǎn)活動(dòng)包括政治、文化、軍事、宗教等方面的社會(huì)活動(dòng)，主要由行政事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體承擔(dān)和實(shí)施。物質(zhì)資料的生產(chǎn)過(guò)程同時(shí)也是物質(zhì)資料的消費(fèi)過(guò)程，而非物質(zhì)資料的生產(chǎn)過(guò)程同樣也消耗物質(zhì)資料。在一定時(shí)期內(nèi)，被消耗了的物質(zhì)資料以價(jià)值的形式表現(xiàn)出來(lái)，在會(huì)計(jì)上就稱之為支出或費(fèi)用，這些費(fèi)用如果按照一定的分類對(duì)象（產(chǎn)品、勞務(wù)、事務(wù)等）進(jìn)行歸集，就稱為這種對(duì)象的成本。某類對(duì)象的總費(fèi)用即總成本，單位對(duì)象的費(fèi)用即單位成本。成本核算就是對(duì)各種對(duì)象計(jì)算總成本和單位成本的財(cái)務(wù)活動(dòng)過(guò)程。生產(chǎn)過(guò)程同時(shí)也是物質(zhì)資料的消費(fèi)過(guò)程。無(wú)論是從事物質(zhì)資料生產(chǎn)的企業(yè)單位還是從事非物質(zhì)資料生產(chǎn)的事業(yè)單位，其人力資源管理成本控制核算都是攸關(guān)其健康發(fā)展、快速前進(jìn)的不可避免的管理重點(diǎn)。

3.知識(shí)經(jīng)濟(jì)背景下人力資源管理成本控制。在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中各生產(chǎn)要素大多已成為商品，一位學(xué)者曾經(jīng)做過(guò)相關(guān)統(tǒng)計(jì)和預(yù)測(cè)，在21世紀(jì)的頭十年中，美國(guó)的藍(lán)領(lǐng)工人將會(huì)從占勞動(dòng)力的20%縮減到10%，非專業(yè)的白領(lǐng)工人也將從40%減少到30%以下。而剩余的約60%左右的勞動(dòng)力隊(duì)伍將由知識(shí)型員工組成。因此，現(xiàn)代機(jī)構(gòu)和組織里的知識(shí)員工的管理日益重要，國(guó)內(nèi)許多企業(yè)尤其是高新技術(shù)企業(yè)也越來(lái)越認(rèn)識(shí)到知識(shí)員工的重要作用和不可或缺性，是和資金一樣被看作企事業(yè)單位的重要資本和寶貴資源。由此，對(duì)知識(shí)員工的管理和使用，成為現(xiàn)代機(jī)構(gòu)組織中一項(xiàng)非常重要的管理工作。同時(shí)，人力資本作為一種可以創(chuàng)造價(jià)值的資本，必然在使用過(guò)程中產(chǎn)生一定的成本——人力資源成本。相關(guān)的管理則構(gòu)成人力資源管理成本。隨著人才競(jìng)爭(zhēng)的加劇，人力資源的適用和管理成本驟增，人力資源成本的升高，對(duì)企事業(yè)單位的健康運(yùn)行產(chǎn)生了較大影響。因此，在知識(shí)經(jīng)濟(jì)背景下，企事業(yè)單位必須有效控制人力資源成本。

二、研究人力資源管理成本控制的意義

人力資源管理成本控制是指運(yùn)用各種方法，預(yù)定成本限額，按限額開支，以實(shí)際與限額比較，衡量經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的成績(jī)與效果，并以例外管理原則糾正不利差異。廣義的成本控制包括一切降低成本的努力，目的是以最低的成本達(dá)到預(yù)先規(guī)定的質(zhì)量和數(shù)量。研究人力資源管理成本控制的意義有如下幾個(gè)方面：

一是樹立成本意識(shí)，提高資金使用效果。要研究培養(yǎng)成本，調(diào)整企事業(yè)單位內(nèi)部資源配置，提高資金使用效果。

二是企業(yè)增加盈利的根本途徑，直接服務(wù)于企業(yè)的目的。無(wú)論在什么情況下，降低成本都可以增加利潤(rùn)。即使不完全以盈利為目的的國(guó)有企事業(yè)，如果成本很高，不斷虧損，其生存受到威脅，也難以在調(diào)控經(jīng)濟(jì)、擴(kuò)大就業(yè)和改善公用事業(yè)等方面發(fā)揮作用，同時(shí)還會(huì)影響政府財(cái)政，加重納稅人負(fù)擔(dān)，對(duì)國(guó)計(jì)民生不利，失去其存在的價(jià)值。

三是企事業(yè)單位發(fā)展的基礎(chǔ)。成本低了，可減價(jià)擴(kuò)銷，經(jīng)營(yíng)基礎(chǔ)鞏固了，才有力量去提高產(chǎn)品質(zhì)量，創(chuàng)新產(chǎn)品設(shè)計(jì)，尋求新的發(fā)展。許多企事業(yè)陷入困境的重要原因之一，是在成本失控的情況下盲目發(fā)展，一味在促銷和開發(fā)新品上冒險(xiǎn)，一旦市場(chǎng)萎縮或決策失誤，企事業(yè)沒有抵抗能力，很快就跨下去了。

四是有利于國(guó)家合理配置相關(guān)經(jīng)濟(jì)資源。近幾年,各企事業(yè)單位的發(fā)展規(guī)模發(fā)生了很大的變化,收入總額及收入結(jié)構(gòu)也隨之發(fā)生了很大變化,用“基數(shù)＋增長(zhǎng)”的預(yù)算管理辦法確定各企事業(yè)單位的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼數(shù)額,越來(lái)越不合理。通過(guò)對(duì)各級(jí)各類企事業(yè)單位人才培養(yǎng)成本的研究，結(jié)合“零基預(yù)算法”的編制方法，就能更加合理地分配各種經(jīng)濟(jì)資源。

三、人力資源管理成本控制的方案

1.樹立正確的人才觀。企事業(yè)選才要合理，用才要適當(dāng)，避免大材小用、用人不當(dāng)。大材小用會(huì)使員工感到學(xué)無(wú)所用，工作積極性受影響，工作熱情受壓制，對(duì)企事業(yè)來(lái)說(shuō)就難以留住人才，造成企事業(yè)人才流失。人才的不當(dāng)使用，就等于加大人力資源成本的投入，浪費(fèi)企事業(yè)的人力資源，還會(huì)影響企事業(yè)的正常運(yùn)行和發(fā)展，無(wú)形當(dāng)中給企事業(yè)帶來(lái)很大的損失。

2.采取作業(yè)外包的形式。其實(shí)所有的作業(yè)外包或人才租賃等方式，都可以說(shuō)是虛擬制造（或商業(yè)或農(nóng)業(yè)等）的派生。定牌制造，又稱OEM制造、定牌設(shè)計(jì)制造、工序外包制造都是目前產(chǎn)業(yè)鏈上站據(jù)優(yōu)勢(shì)的企業(yè)選擇的手段，把以上生產(chǎn)或制造放在勞動(dòng)力低廉的地方進(jìn)行，從而有效控制人工成本。目前在國(guó)內(nèi)，也有這樣的企業(yè)基于各種因素，產(chǎn)生這樣的協(xié)作生產(chǎn)方式。

3.加強(qiáng)各個(gè)成本中心的控制。按照管理理論，一般來(lái)說(shuō)在不限制的情況下，上司總希望讓下屬無(wú)限的擴(kuò)大。那么，在每項(xiàng)關(guān)鍵作業(yè)導(dǎo)入成本控制觀念以后，在總成本經(jīng)過(guò)核定的情況下，實(shí)行對(duì)人工成本的合理約束，并模擬市場(chǎng)進(jìn)行結(jié)算，以此加強(qiáng)人工成本的監(jiān)控與管理。

4.提升員工的素質(zhì)。企事業(yè)要降低人力資源成本固然需要盡量減少員工的數(shù)量，但是最重要的是提升員工的素質(zhì)，使員工的素質(zhì)與其崗位相匹配，提高工作效率。人員素質(zhì)的提高是指員工綜合素質(zhì)的提高，要培養(yǎng)員工有端正的態(tài)度，具有敬業(yè)精神和價(jià)值理念，要加強(qiáng)知識(shí)學(xué)習(xí)和技能的提高。要提高企事業(yè)員工的素質(zhì)，對(duì)員工的培訓(xùn)是關(guān)鍵因素。培訓(xùn)可分為專業(yè)知識(shí)的培訓(xùn)、能力培訓(xùn)等，要在廣泛征集需求信息的基礎(chǔ)上嚴(yán)格制定培訓(xùn)計(jì)劃，這樣可以節(jié)省培訓(xùn)費(fèi)用的支出。

5.強(qiáng)調(diào)核心作業(yè)，優(yōu)化作業(yè)與操作流程，加強(qiáng)自動(dòng)化設(shè)備,以及廣泛采用計(jì)算機(jī)技術(shù)。首先要求在職位與崗位設(shè)計(jì)時(shí)進(jìn)行認(rèn)真仔細(xì)的分析，每個(gè)作業(yè)流程必須進(jìn)行最佳化設(shè)計(jì)，或時(shí)時(shí)優(yōu)化。比如對(duì)每個(gè)產(chǎn)品的每一道工序每一個(gè)具體操作都要制定嚴(yán)格的作業(yè)守則。在此基礎(chǔ)上進(jìn)行崗位編制，以減少不必要的冗員。當(dāng)然，這樣可能造成管理成本的增加，但相對(duì)于人力成本，應(yīng)該說(shuō)企業(yè)總成本還是有下降的,況且涉及到管理理念轉(zhuǎn)變的問(wèn)題，對(duì)企業(yè)深層次的影響不言而喻。在財(cái)務(wù)作業(yè)上相當(dāng)于過(guò)程化的成本管理方法。

在知識(shí)經(jīng)濟(jì)背景下，進(jìn)行高效率的人力資源管理成本控制是每一個(gè)企事業(yè)單位在人力資源管理以至整個(gè)組織的管理中必須正視的議題。

（作者單位:中鐵六局集團(tuán)太原鐵路建設(shè)有限公司 山西太原 030013）（責(zé)編：鄭釗）