淺談對(duì)“有逮捕必要”的理解

姚子欽

摘要本文通過(guò)對(duì)相關(guān)法律文件的解讀,簡(jiǎn)要的闡述和分析了“有逮捕必要”的法律依據(jù)及其法定情形,以期對(duì)相關(guān)的司法實(shí)踐有所助益。

關(guān)鍵詞有逮捕必要法定情形

中圖分類號(hào):D920.4文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):1009-0592(2009)06-162-01

一、“有逮捕必要”的法律依據(jù)

憲法第三十七條規(guī)定:中華人民共和國(guó)公民的人身自由不受侵犯。任何公民,非經(jīng)人民檢察院批準(zhǔn)或者決定或者人民法院決定,并由公安機(jī)關(guān)執(zhí)行,不受逮捕。禁止非法拘禁和以其他方法非法剝奪或者限制公民的人身自由,禁止非法搜查公民的身體?！薄缎淌略V訟法》第五十九條規(guī)定:逮捕犯罪嫌疑人、被告人,必須經(jīng)過(guò)人民檢察院批準(zhǔn)或者人民法院決定,并由公安機(jī)關(guān)執(zhí)行。

從以述法律規(guī)定可以看出批準(zhǔn)、決定逮捕的權(quán)力是檢察機(jī)關(guān)的特定職權(quán),是憲法賦予檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督地位的一種行之有效的監(jiān)督手段。我國(guó)刑訴法第六十條規(guī)定了逮捕的三個(gè)條件:一是有證據(jù)證明有犯罪事實(shí)發(fā)生;二是可能判處徒刑以上刑罰;三是有逮捕必要。逮捕作為一種控制人身自由的最嚴(yán)厲的強(qiáng)制措施,其目的是為了保障訴訟,控訴犯罪,同時(shí)也保護(hù)了人權(quán)。逮捕措施的價(jià)值追求體現(xiàn)在逮捕的三個(gè)條件設(shè)置中,條件一、二是為控訴犯罪而設(shè)置,條件三則體現(xiàn)了保護(hù)人權(quán)。條件三要求“有逮捕必要”,即對(duì)有證據(jù)證明有犯罪事實(shí),可能判處徒刑以上刑罰的犯罪嫌疑人、被告人,只有在認(rèn)為采取取保候?qū)?、監(jiān)視居住等方法尚不足以防止發(fā)生社會(huì)危險(xiǎn)性,有逮捕必要時(shí),才應(yīng)逮捕,反之,無(wú)逮捕必要的,則不應(yīng)逮捕。可見,第三個(gè)條件“有逮捕必要”避免了捕權(quán)濫用與隨意性,兼容了逮捕措施控訴犯罪與保護(hù)人權(quán)的雙重功能。

二、正確把握好“有逮捕必要”的度

綜上所述,要解決逮捕措施適用中人權(quán)保障及統(tǒng)一適用逮捕措施的問(wèn)題,歸根結(jié)底就在于正確運(yùn)用逮捕的條件三“有逮捕必要”。而根據(jù)刑事訴訟法的相關(guān)規(guī)定,是否“有逮捕必要”并沒有細(xì)化的客觀標(biāo)準(zhǔn),完全憑借案件承辦人的主觀判斷,影響逮捕條件的因素很多,關(guān)鍵是掌握一個(gè)“度”的問(wèn)題,筆者認(rèn)為,應(yīng)該全方位,多角度綜合案件情況及犯罪嫌疑人的具體情況作全面的分析:

(一)無(wú)逮捕必要的法定情形

有逮捕必要與無(wú)逮捕必要是相對(duì)立的,兩者是非此即彼的關(guān)系,我國(guó)相關(guān)法律規(guī)定了幾種無(wú)逮捕必要的情形:刑訴法第六十條第(二)款規(guī)定,“對(duì)應(yīng)當(dāng)逮捕的犯罪嫌疑人、被告人,如果患有嚴(yán)重疾病,或者是正在懷孕、哺乳自己嬰兒的婦女,可以采取取保候?qū)徎蛘弑O(jiān)視居住的辦法”;《人民檢察院辦理未成年人刑事案件的規(guī)定》第十三條規(guī)定:“嚴(yán)格掌握審查批準(zhǔn)逮捕未成年犯罪嫌疑人的條件,對(duì)于罪行較輕,具備有效監(jiān)護(hù)條件或者社會(huì)幫教措施,能夠保證訴訟正常進(jìn)行,并具有下列情形之一的,可以作出不批準(zhǔn)逮捕決定:(一)過(guò)失犯罪的;

(二)犯罪預(yù)備犯、中止犯、未遂犯,防衛(wèi)過(guò)當(dāng)、避險(xiǎn)過(guò)當(dāng),共同犯罪中的從犯、脅從犯;(三)犯罪后自首或者有立功表現(xiàn)的;(四)犯罪后有明顯悔罪表現(xiàn),能夠如實(shí)交待罪行,認(rèn)識(shí)自己行為的危害性、違法性,積極退贓,盡力減少和賠償損失的;(五)具有其他沒有逮捕必要情節(jié)的?！度嗣駲z察院審查逮捕質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(試行)》 第七條規(guī)定: 犯罪嫌疑人罪行較輕,且沒有其他重大犯罪嫌疑,具有以下情形之一的,可以認(rèn)為沒有逮捕必要: (一)屬于預(yù)備犯、中止犯,或者防衛(wèi)過(guò)當(dāng)、避險(xiǎn)過(guò)當(dāng)?shù)? (二)主觀惡性較小的初犯、偶犯,共同犯罪中的從犯、脅從犯,犯罪后自首、有立功表現(xiàn)或者積極退贓、賠償損失、確有悔罪表現(xiàn)的;(三)過(guò)失犯罪的嫌疑人,犯罪后有悔罪表現(xiàn),有效控制損失或者積極賠償損失的; (四)因鄰里、親友糾紛引發(fā)的傷害等案件,犯罪嫌凝人在犯罪后向被害人賠禮道歉、賠償損失,取得被害人諒解的; (五)犯罪嫌疑人系已滿十四周歲未滿十八周歲的未成年人或者在校學(xué)生,本人有悔罪表現(xiàn),其家庭、學(xué)校或者所在社區(qū)以及居民委員會(huì)、村民委員會(huì)具備監(jiān)護(hù)、幫教條件的;(六)犯罪嫌疑人系老年人或者殘疾人,身體狀況不適宜羈押的; (七)應(yīng)當(dāng)逮捕,但患有嚴(yán)重疾病,或者是正在懷孕、哺乳自己嬰兒的婦女的;(八)可能判處三年以下有期徒刑、不予羈押確實(shí)不致再危害社會(huì)或者妨礙刑事訴訟正常進(jìn)行的; (九)其他無(wú)逮捕必要的情形。

(二)法定情形之外如何把握“有逮捕必要”

除了法律規(guī)定了特定情形應(yīng)當(dāng)逮捕而適用取保候?qū)徎蛘弑O(jiān)視居住外,實(shí)踐中會(huì)出現(xiàn)很多復(fù)雜情形,筆者認(rèn)為是否“有逮捕必要”,可以從以下幾方面來(lái)把握:

1.犯罪的性質(zhì)。一般而言,案件性質(zhì)往往是考慮犯罪人社會(huì)危險(xiǎn)性首要因素,諸如重大惡性刑事犯罪,故意危害公共安全,涉黑,涉惡,涉毒等案件,可能判處三年以上有期徒刑的暴力案件、集團(tuán)、團(tuán)伙作案、累犯等由于犯罪嫌疑人主觀惡性大,逃避打擊的意識(shí)強(qiáng),他們的社會(huì)危險(xiǎn)預(yù)期值也很高,如果不逮捕,限制其人身自由,就可能會(huì)繼續(xù)危害社會(huì)。

2.犯罪嫌疑人的人身危險(xiǎn)性。犯罪嫌疑人的人身危險(xiǎn)性包括犯罪嫌疑人對(duì)自身的危險(xiǎn)性與對(duì)他人和社會(huì)的危險(xiǎn)性,要通過(guò)犯罪嫌疑人犯罪前、中、后的表現(xiàn),以及犯罪嫌疑人的家庭關(guān)系和所處的社會(huì)環(huán)境,人際關(guān)系及是否有正當(dāng)職業(yè)等因素綜合考慮。如果犯罪嫌疑人犯罪后有自殘、自殺跡象的,則可以考慮有逮捕必要;犯罪嫌疑人是非本地人的,如果沒有固定的職業(yè)和良好的社會(huì)關(guān)系,為了保障訴訟順利進(jìn)行,即使犯罪情節(jié)較輕,一般也應(yīng)考慮有逮捕必要。

此外,對(duì)于共同犯罪的犯罪嫌疑人,如果犯罪嫌疑人的罪刑較重,是主犯,在犯罪中起主要作用,即使犯罪嫌疑人有悔改表現(xiàn),但是在部分犯罪嫌疑人未到案情況下,應(yīng)當(dāng)優(yōu)先考慮有逮捕必要。

(三)摒棄有罪推定,慎用捕權(quán)

雖然刑訴法規(guī)定“未經(jīng)人民法院依法判決,對(duì)任何人都不得確定有罪?！钡菓{經(jīng)驗(yàn)辦案、有罪推定的慣性思維仍然影響著司法人員辦案。筆者認(rèn)為,慎用捕權(quán)有時(shí)可能會(huì)放縱罪犯,導(dǎo)致案件降格處理,但是利大于弊。首先,慎用捕權(quán),體現(xiàn)了刑罰人性化的一面,有利于更好地教育感化犯罪嫌疑人。其次,“兩可”情況下作出不逮捕決定,有利于緩解看守所的壓力,在一定程度上降低了訴訟成本。第三,慎用捕權(quán),可以防止辦錯(cuò)案,降低訴訟風(fēng)險(xiǎn),同時(shí)運(yùn)用逮捕區(qū)別對(duì)待共同犯罪嫌疑人,有利于查辦共同犯罪案件。