法國(guó)綜合大學(xué)“學(xué)士文憑成功計(jì)劃”述評(píng)

胡　佳

摘 要：法國(guó)綜合大學(xué)的“高入學(xué)率+高淘汰率”成為法國(guó)高等教育的頑疾。以“學(xué)士文憑成功計(jì)劃”為核心的法國(guó)綜合大學(xué)本科教育機(jī)制改革，凸顯人文關(guān)懷的高等教育核心理念，體現(xiàn)國(guó)家政策的干預(yù)和政府行為的介入，旨在增強(qiáng)社會(huì)中低階層大學(xué)生融入大學(xué)精英文化過程中急需的文化資本，促使其學(xué)業(yè)成功，切實(shí)保障高等教育機(jī)會(huì)的過程平等和結(jié)果平等。

關(guān)鍵詞：法國(guó)；本科生；教育機(jī)制改革；教育機(jī)會(huì)平等

法國(guó)2007年8月頒布《綜合大學(xué)自由與責(zé)任法》，標(biāo)志著法國(guó)高教史上新一輪改革進(jìn)入實(shí)質(zhì)階段。根據(jù)這份21世紀(jì)高等教育改革的綱領(lǐng)性文件，法國(guó)政府相繼出臺(tái)了未來5年在綜合大學(xué)優(yōu)先實(shí)施的一攬子改革計(jì)劃，尤其針對(duì)本科教育機(jī)制的問題提出了改革的詳細(xì)要求和指標(biāo)，并從2008年開始全面實(shí)施。

一、本科教育現(xiàn)狀及其根源

作為法國(guó)高等教育的重要支柱，綜合大學(xué)本科生教育的現(xiàn)狀是什么？從以下數(shù)字我們可以窺見一斑：國(guó)家年生均經(jīng)費(fèi)投資比例嚴(yán)重失衡，大學(xué)本科生僅為6700歐元/人，低于高中生（10170歐元）和大學(xué)校預(yù)科生（13100歐元），僅列23個(gè)經(jīng)合組織國(guó)家中的第15位；在90余萬本科生中，大學(xué)一年級(jí)的淘汰率居高不下，普通專業(yè)達(dá)到50%，醫(yī)學(xué)專業(yè)更是高達(dá)90%；升入大二的比率為48%，進(jìn)入大三（學(xué)士文憑最后一年）的平均升學(xué)率僅為37%，低于經(jīng)合組織國(guó)家53%的平均率；52%的本科生學(xué)業(yè)失?。?0%留級(jí)，16%轉(zhuǎn)專業(yè)，6%放棄學(xué)業(yè)），每年有9萬人肄業(yè)而沒獲得任何文憑；綜合大學(xué)畢業(yè)率僅為64%，53%的本科畢業(yè)生在離校一年后仍然找不到工作；2008年僅有48%的應(yīng)屆高中畢業(yè)生選擇綜合大學(xué)繼續(xù)本科學(xué)習(xí)。[1]大學(xué)生大面積學(xué)業(yè)失敗，暴露出法國(guó)綜合大學(xué)本科教育機(jī)制問題由來已久，造成人力資源和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的極大浪費(fèi)。除了國(guó)家政策連續(xù)性、高教體制、大學(xué)治理、管理模式等原因外，主要還有以下深層的原因。

1. 高等教育機(jī)會(huì)的表面平等，限制了綜合大學(xué)充分發(fā)揮社會(huì)流動(dòng)“助推器”的功能。從1968年著名的“五月學(xué)潮”及《高等教育方向指導(dǎo)法》頒布后，法國(guó)綜合大學(xué)數(shù)量激增，凡持高中畢業(yè)會(huì)考文憑者無需考試就可以上大學(xué)，高入學(xué)率切實(shí)推進(jìn)了法國(guó)高等教育大眾化的進(jìn)程。如果說法國(guó)基本實(shí)現(xiàn)了高等教育機(jī)會(huì)的起點(diǎn)平等，但離高等教育機(jī)會(huì)的實(shí)質(zhì)平等（過程平等和結(jié)果平等）的目標(biāo)還相距甚遠(yuǎn)。由于大學(xué)生社會(huì)出身的不同，其經(jīng)濟(jì)資本和文化資本的差異導(dǎo)致兩極分化：來自社會(huì)上層的大學(xué)生（就讀的專業(yè)多為收益豐厚的法學(xué)、醫(yī)學(xué)、商科等）因?yàn)閾碛薪邮芨叩冉逃⑽幕南忍熘?，學(xué)業(yè)成功率普遍較高；而來自社會(huì)中低階層的大學(xué)生（主要積聚在入學(xué)門檻相對(duì)較低但就業(yè)困難的人文社會(huì)科學(xué)普通專業(yè)），因受自然稟賦、經(jīng)濟(jì)條件或知識(shí)背景等因素的制約，在寬進(jìn)嚴(yán)出的傳統(tǒng)考試體制下，一、二年級(jí)半數(shù)的學(xué)生因?qū)W業(yè)失敗而被篩選淘汰，沒有一張賴以求職的資格文憑。此外，由于國(guó)家經(jīng)濟(jì)的不景氣和文科文憑的膨脹和貶值，大量學(xué)生畢業(yè)即失業(yè)，綜合大學(xué)被喻為“制造失業(yè)者的機(jī)器”。大學(xué)成功機(jī)會(huì)的極不平等，阻礙了貧困階層向上流動(dòng)和促進(jìn)社會(huì)平等與民主的進(jìn)程。追根尋源，“由于經(jīng)濟(jì)資本和文化資本擁有量不同而造成階級(jí)分化并因代際傳承而固化”，“高等教育再生產(chǎn)文化與社會(huì)不平等的過程也因而變得更加隱秘”[2]，這種隱性的教育機(jī)會(huì)不平等轉(zhuǎn)化為就業(yè)后社會(huì)地位和收入的巨大等級(jí)差異。如此惡性循環(huán)，加劇了階級(jí)分化和社會(huì)矛盾。

2. 在高等教育雙軌制下，綜合大學(xué)肩負(fù)沉重的職責(zé)，單槍匹馬疲于應(yīng)對(duì)的效果不佳。大學(xué)校與綜合大學(xué)并存是法國(guó)高等教育的獨(dú)特景觀。實(shí)行精英教育的大學(xué)校，培養(yǎng)專門化高級(jí)應(yīng)用型人才，生源優(yōu)、數(shù)量少（經(jīng)過嚴(yán)格選拔錄取的高中畢業(yè)生僅為總數(shù)的10%，目前在讀學(xué)生22萬余人），辦學(xué)財(cái)力雄厚（年生均經(jīng)費(fèi)約為綜合大學(xué)的2倍），畢業(yè)生職業(yè)前景輝煌。以大眾化普及高等教育為辦學(xué)定位的綜合大學(xué)，接納了絕大多數(shù)的適齡青年就讀（每年學(xué)生總數(shù)約為140萬余人），既要承擔(dān)本科、碩士、博士的繁重教學(xué)任務(wù)，又要推助學(xué)生的就業(yè)；既要培養(yǎng)多學(xué)科領(lǐng)域的學(xué)術(shù)精英，又要培訓(xùn)社會(huì)需求的職業(yè)人才；既要滿足大學(xué)擴(kuò)招的社會(huì)要求，又要承擔(dān)國(guó)家的科研任務(wù)，還要爭(zhēng)創(chuàng)高水平的大學(xué)。多重的職責(zé)使綜合大學(xué)超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)，本科教學(xué)質(zhì)量難以保障。

3. 面對(duì)多樣化的生源，綜合大學(xué)職業(yè)化、層次化教學(xué)的預(yù)期目標(biāo)尚未實(shí)現(xiàn)。大學(xué)沒有入學(xué)篩選，生源質(zhì)量就參差不齊，貫徹教育機(jī)會(huì)平等原則與保障學(xué)生學(xué)業(yè)質(zhì)量之間的矛盾使綜合大學(xué)處于難以兩全的尷尬境地。從1984年《高等教育法》確立高等教育職業(yè)化目標(biāo)至今的20多年中，綜合大學(xué)也嘗試過一些修補(bǔ)性改革，但對(duì)高中生選擇大學(xué)專業(yè)方向的指導(dǎo)措施不力，新生選擇學(xué)科盲目，以致學(xué)業(yè)受挫；注重純專業(yè)知識(shí)的傳授，忽略多學(xué)科綜合能力的培養(yǎng)，世代沿襲的“培養(yǎng)學(xué)術(shù)研究人才”的模式?jīng)]有實(shí)質(zhì)性改變；教學(xué)實(shí)踐環(huán)節(jié)薄弱，尤其是政府沒能實(shí)施有力措施去解決大學(xué)職業(yè)化與減少淘汰之間的矛盾，綜合大學(xué)一、二年級(jí)學(xué)生的高淘汰率及畢業(yè)生就業(yè)問題仍然沒有得到緩解。[3]

4. 辦學(xué)經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重短缺成為綜合大學(xué)發(fā)展的瓶頸。法國(guó)高教投資所占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比例僅維持在1%-1.4%之間，由于高教總預(yù)算的30%投向了大學(xué)校，綜合大學(xué)年生均經(jīng)費(fèi)僅列經(jīng)合組織國(guó)家中等偏下的水平；由于缺乏多渠道籌措辦學(xué)經(jīng)費(fèi)的主動(dòng)意識(shí)和力度，辦學(xué)過度依賴公共投資（國(guó)家財(cái)政占86.9%），來自地方和企業(yè)的資助或捐贈(zèng)分別為8.3%和4.8%；限于特殊的國(guó)情，政府嚴(yán)禁大學(xué)擅自提高注冊(cè)費(fèi)和收取其他費(fèi)用，自籌經(jīng)費(fèi)的最大出路被堵死。綜合大學(xué)依靠杯水車薪的財(cái)政經(jīng)費(fèi)勉強(qiáng)維持運(yùn)轉(zhuǎn)。

二、“學(xué)士文憑成功計(jì)劃”

按照高等教育與研究部部長(zhǎng)佩克雷斯的改革理念，在當(dāng)今開放競(jìng)爭(zhēng)的世界中，促使學(xué)生學(xué)業(yè)成功及在大學(xué)得到充分發(fā)展是時(shí)代賦予法國(guó)大學(xué)的新使命；一個(gè)高質(zhì)量的文憑是青年人融入社會(huì)和就業(yè)的關(guān)鍵所在。政府的首要任務(wù)是全面推進(jìn)法國(guó)大學(xué)的改革進(jìn)程，在維護(hù)法國(guó)大學(xué)獨(dú)特的價(jià)值觀和“多樣性”這一財(cái)富的同時(shí)，現(xiàn)階段大學(xué)改革的核心就是與學(xué)業(yè)失敗作斗爭(zhēng)。[4]在《綜合大學(xué)自由與責(zé)任法》確定的總體目標(biāo)框架下，法國(guó)把本科教育機(jī)制改革確立為高等教育改革的重中之重，推出了“學(xué)士文憑成功計(jì)劃”[5]，一個(gè)全方位的改革開始啟動(dòng)。

1. 通過實(shí)行“大學(xué)預(yù)注冊(cè)”程序，加強(qiáng)大學(xué)對(duì)高三及大一學(xué)生選擇專業(yè)方向的積極指導(dǎo)，力求從源頭上遏制本科生學(xué)業(yè)失敗的勢(shì)頭。每個(gè)高三學(xué)生必須通過全國(guó)統(tǒng)一的官方網(wǎng)站（Admissions Postbac）進(jìn)行預(yù)注冊(cè)并預(yù)選2-3個(gè)本科專業(yè)志愿，大學(xué)相關(guān)專業(yè)系科依據(jù)申請(qǐng)人的學(xué)習(xí)興趣、學(xué)習(xí)成績(jī)和未來就業(yè)計(jì)劃進(jìn)行評(píng)估，向申請(qǐng)人反饋錄取與否或提出改選學(xué)?；?qū)I(yè)的建議，對(duì)每個(gè)申請(qǐng)人實(shí)施個(gè)性化陪伴式的積極指導(dǎo)，幫助他們進(jìn)入最適宜本人的學(xué)校和專業(yè)學(xué)習(xí)；每位新生要與大學(xué)簽訂“學(xué)業(yè)成功協(xié)議”，對(duì)學(xué)生方面的學(xué)習(xí)要求和學(xué)校方面的個(gè)性化輔導(dǎo)職責(zé)分別做出明確規(guī)定；在大一期間，學(xué)校允許并積極指導(dǎo)學(xué)習(xí)困難的學(xué)生重選專業(yè)并簡(jiǎn)化注冊(cè)手續(xù)。

2. 依據(jù)高教部制定的“本科教學(xué)改革細(xì)則”，對(duì)學(xué)究式的教學(xué)計(jì)劃和培養(yǎng)模式進(jìn)行大刀闊斧的改革，注重學(xué)生專業(yè)知識(shí)與多學(xué)科綜合能力的協(xié)調(diào)發(fā)展。第一年基礎(chǔ)學(xué)習(xí)階段，限制上大課的比例，提高教學(xué)質(zhì)量；在循序漸進(jìn)安排專業(yè)課的同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生外語、計(jì)算機(jī)、口筆頭表達(dá)、學(xué)習(xí)方法、資料查詢、批評(píng)閱讀、集體學(xué)習(xí)和自主學(xué)習(xí)等綜合能力的培養(yǎng)。第二年基礎(chǔ)鞏固階段，通過講座、論壇、與企業(yè)共建等形式，開始讓學(xué)生了解職業(yè)領(lǐng)域并擬定個(gè)人就業(yè)計(jì)劃。第三年專業(yè)深化階段，繼續(xù)強(qiáng)化學(xué)科專業(yè)知識(shí)與外語學(xué)習(xí)和多學(xué)科綜合能力并重發(fā)展；在各大學(xué)新設(shè)立的“學(xué)生就業(yè)援助辦公室”的介入下，所有本科生必須通過實(shí)習(xí)增加與社會(huì)經(jīng)濟(jì)界的接觸，以拓展就業(yè)機(jī)會(huì)。