中國經(jīng)濟走勢接近W型
“說現(xiàn)在中國經(jīng)濟已經(jīng)出現(xiàn)‘V形反彈,恐怕為時尚早。我認為就中國經(jīng)濟的結構而言,走勢更可能接近于‘W形。”摩根士丹利亞洲區(qū)主席史蒂芬·羅奇在上海的一場小型媒體見面會上預測,目前中國積極的財政措施可能使今年的中國經(jīng)濟實現(xiàn)7%~8%的增長,但若內(nèi)需得不到實質(zhì)性提升,2010年可能出現(xiàn)負增長。
“除非政府再推出一個以基礎設施建設為主導的經(jīng)濟刺激計劃。但我們知道,如果再出臺這樣的投資計劃,就會造成投資領域繼續(xù)膨脹,使其占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比例超過50%。”羅奇說,這樣的話,他比較擔心經(jīng)濟還是會停留在不可持續(xù)、不均衡的增長軌道上。
在4萬億元經(jīng)濟刺激計劃出臺前,中國的固定資產(chǎn)投資在整個GDP中所占的比例,已經(jīng)達到了前所未有的40%的水平。目前,在以基礎設施投資為主導的積極財政政策實施之后,今年全年這一比例可能進一步上升至45%。羅奇說:“我更希望看到一個更加均衡的、積極的財政政策。”
公款買煙也該“戒”了
有人諷刺“公款是個筐,啥都往里裝”。這筐內(nèi)物品琳瑯滿目,既有數(shù)額大得驚人的公務用車、公費出國旅游,也有看似不起眼的公務用煙,煙熏火燎中燒掉了一張張納稅人的錢。
作為世界第一份全球性反煙草文件《煙草控制框架公約》的締約國,中國在控煙方面作了不少努力。但是基于生活習慣、人際交往、傳統(tǒng)習俗等特點,我國的控煙框架還有很多內(nèi)容需要細化,不少社會陋習、官場陋習有待清除。
比如,公款消費煙草制品,在不少單位已司空見慣;對“煙草財政”、“污染財政”上癮者不乏其人,個別地方政府為扮靚GDP、增加財政收入,不擇手段,衍生出一些指定用煙、下達用煙指標的紅頭文件?!安谎b腰包的腐敗還是腐敗”,這同樣適用于公務用煙。這些來路不明的權力之煙,不僅含有損害健康的焦油尼古丁,而且有攀比花錢、貪圖享受、權力濫用的毒素,與建設廉潔政府、節(jié)約型社會的目標背道而馳,也為權錢腐敗提供了寄生空間和通道。
創(chuàng)建無煙城市、無煙公共場所,更應該打造無公款吸煙的公務員隊伍。公款買煙該“戒”了,尤其對那些抽公家煙上癮、花公家錢無節(jié)制的官員來說,實施強制性戒煙勢在必行,以釜底抽薪之策,根治公務開支不透明的病癥。
權力公開、強化監(jiān)督,是藥效最好的“戒煙靈”。
上調(diào)油價應增加透明度
多家媒體報道國內(nèi)航空煤油上調(diào)出廠價格,與此前不同的是,汽柴油出廠價并未同時上調(diào),消息也并未在發(fā)改委網(wǎng)站公布。
而此次航油出廠價的調(diào)整,對外信息渠道為一家民營航空公司春秋航空公司的對外新聞發(fā)言人,不僅與航油出廠價格聯(lián)系最為密切的中航油不知情,連發(fā)改委的人也表態(tài)說,是從媒體得知這一消息。這不免讓人心生蹊蹺,為什么如此重要引發(fā)人關注的消息,沒有官方渠道發(fā)布?
其實,按照《成品油價格管理暫行辦法》,航油價格上調(diào)的原因無非就是來自于國際原油價格的上漲。而當官方渠道并沒及時公布這一消息,并在此后語焉不詳時,就會引發(fā)有人們一系列猜測,一些人和企業(yè)開始囤油,各家用油大戶企業(yè)也在生產(chǎn)計劃上猶疑不定。
其實,《辦法》中也已明確說明,當國際原油價格在22個工作日移動平均變化達到4%時,國內(nèi)油價“可”調(diào)整,這個“可”字,即表示,國際油價變化情況僅為國內(nèi)油價調(diào)整的必要條件,并不是充分條件。如果單單上調(diào)航油價格,有關部門完全可以將情況明示。
這樣不僅可以打消民眾的疑慮,還可以消除公眾對于政策的神秘感。
加快完善消費信貸服務體系
中國銀聯(lián)總裁許羅德在“2009陸家嘴論壇”表示,大力發(fā)展以信用卡為代表的消費信貸業(yè)務將成為推動消費增長的重要舉措。
許羅德表示,為了持續(xù)發(fā)揮消費對國民經(jīng)濟的拉動作用,需要積極發(fā)展消費信貸。目前我國國內(nèi)消費信貸市場的供給規(guī)模相對較小,難以滿足現(xiàn)有信貸需求。截至2009年一季度末,中國居民消費信貸余額為3.94萬億元,在金融機構貸款中的比重約為11%。如果剔除購房貸款,消費信貸余額僅為4500億元,在金融機構貸款中的比重僅為1.29%。而同期美國不包括房貸在內(nèi)的個人消費信貸余額是我國的38.7倍,其在銀行貸款中的比重則高達26%。
面對消費信貸市場存在的巨大供需矛盾,許羅德認為目前必須加快構建和完善消費信貸的服務體系,提升消費信貸供給能力。許羅德特別強調(diào)為了進一步發(fā)揮信用卡在消費信貸中的作用,目前應積極穩(wěn)妥地擴大信用卡的目標客戶群體,適當提高中高端客戶群體的授信額度,加大信用卡消費信貸的產(chǎn)品創(chuàng)新。在信用卡業(yè)務的運作模式上,可考慮設立金融集團控股下的獨立的信用卡公司,專業(yè)從事信用卡業(yè)務,增加消費信貸供給。
“土豆效應”利好“中國制造”
土豆效應又稱“土豆悖律”,是指在經(jīng)濟不景氣時期,消費者舍棄高端產(chǎn)品而轉(zhuǎn)向中低端產(chǎn)品,并導致對后者的需求上升,進而推高低成本產(chǎn)品的銷售。簡單地說,就是在經(jīng)濟不景氣時,人的需求滑向“馬斯洛需求層次”的較低層。
國際金融危機沖擊下,由于“土豆效應”的作用,“中國制造”有可能成為那張推不倒的牌。
2008年以來,外需下降、人民幣升值、勞動力成本上升,都在威脅并惡化著“中國制造”的生態(tài)環(huán)境。但強大的“中國制造”的韌性仍然不可摧毀。中國出口相對于其他高檔商品的生產(chǎn)國而言,下降幅度小得多。
首先,勞動力密集型企業(yè)出口訂單可能高于市場預期。如在調(diào)研的一家民營機電出口企業(yè),3月的整體訂單情況比2月好轉(zhuǎn),比去年10月、11月回升得更多。而且3月開始,大訂單增加比較多;在另一家民營紡織出口企業(yè),訂單情況不比去年差,預期2009年第三季度后情況還會有所好轉(zhuǎn)。
上述現(xiàn)象在浙江的勞動密集型出口企業(yè)中不在少數(shù)。經(jīng)過近20年快速發(fā)展,中國的勞動密集型產(chǎn)品質(zhì)量已經(jīng)顯著提高,在同類產(chǎn)品中性價比高,頗具競爭力。
第二,匯率變動對“土豆效應”影響相對較小,是我們對企業(yè)進行實際調(diào)研中的另一個發(fā)現(xiàn)。大多數(shù)企業(yè)已經(jīng)與客戶簽訂了相關匯率協(xié)定,已經(jīng)將成本相對鎖定。企業(yè)普遍對出口退稅率的變動比較敏感。另外,相關的出口企業(yè)正積極開拓新的市場。中東國家市場有可能成為未來增長的亮點。