唐 玲
提要本文追蹤了2008年影響中國紡織服裝行業(yè)出口的一系列經(jīng)濟(jì)事件,從宏觀的角度分析了影響該行業(yè)出口走勢(shì)的因素,強(qiáng)調(diào)我國紡織服裝行業(yè)出口回落的必然性。
關(guān)鍵詞:紡織服裝;出口回落
中圖分類號(hào):F7文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
一、研究背景
廣義上的“紡織行業(yè)”可分為纖維、面料、服裝三類企業(yè)。纖維與面料企業(yè)構(gòu)成了狹義上的“紡織行業(yè)”。本文所指紡織服裝業(yè)與目前常用的“紡織行業(yè)”都是指廣義上的“紡織行業(yè)”。
紡織服裝業(yè)是我國的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),在國際市場(chǎng)上具有較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),尤其是在2001年我國加入WTO以后,其出口量持續(xù)增加。據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),2003~2007年的出口值年平均增速達(dá)21.5%。然而,2008年我國的紡織服裝業(yè)出口(包括紡織紗線、織物及制品和服裝及衣著附件)1,851億美元,比上年僅增長(zhǎng)8.2%,增幅較上年回落10.7個(gè)百分點(diǎn)。其中,2月份和6月份分別出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng),大批中小紡織服裝企業(yè)因此倒閉。這一現(xiàn)象引起了社會(huì)的廣泛關(guān)注。據(jù)有關(guān)分析表明:2008年人民幣升值、原材料價(jià)格上漲、出口退稅率上調(diào)、銀根緊縮及金融危機(jī)帶來的全球需求疲軟等一系列因素造成了紡織行業(yè)出口量的明顯回落。但是,在已有的分析里缺乏對(duì)這些因素作用的具體分析,尤其是沒有注意到某些因素的作用具有突發(fā)性。本文正是對(duì)這些少被提及到的方面進(jìn)行分析,試圖能夠更全
面地解釋2008年這一現(xiàn)象出現(xiàn)的原因。
二、出口明顯回落原因分析
2008年我國紡織服裝行業(yè)出口回落的原因:一是我國紡織服裝行業(yè)產(chǎn)品的成本上升,企業(yè)為了消化成本而提高了出口價(jià)格;二是金融危機(jī)引起了美、日、歐(中國三大出口市場(chǎng))的需求疲軟,出口訂單減少。
(一)成本因素
1、人民幣快速升值。自2005年7月21日起人民幣開始匯率改革,實(shí)行有管理的浮動(dòng)匯率制度。人民幣升值首先會(huì)帶來貨幣結(jié)算成本。人民幣升值的結(jié)果是,我國的紡織產(chǎn)品在本幣標(biāo)價(jià)不變的情況下以外幣計(jì)的價(jià)格提高,打擊了我國產(chǎn)品原有的價(jià)格優(yōu)勢(shì)。而如果產(chǎn)品根據(jù)匯率調(diào)整保持原有的外幣標(biāo)價(jià)不變,那么企業(yè)將自行承擔(dān)本幣升值的損失。其次,工資具有剛性,出口企業(yè)必須應(yīng)對(duì)人民幣升值所帶來的以本幣計(jì)價(jià)的工資“隱性”增長(zhǎng),企業(yè)的利潤(rùn)空間進(jìn)一步被縮小。
人民幣升值是個(gè)必然趨勢(shì)。諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)獲得者蒙代爾的“三元悖論”是說一國不可能同時(shí)實(shí)現(xiàn)貨幣政策的獨(dú)立性、匯率穩(wěn)定和資本自由流動(dòng)三個(gè)目標(biāo)。我國作為社會(huì)主義國家需要保持貨幣政策獨(dú)立,同時(shí)我國“入世”承諾要最終開放資本賬戶,因此人民幣匯率制度必要改革。2005年以來人民幣持續(xù)小幅升值并沒有對(duì)我國的外貿(mào)造成很大影響,然而在2008年人民幣匯率出現(xiàn)了快速攀升。經(jīng)計(jì)算,人民幣用了約三年的時(shí)間對(duì)美元升了9.9%左右,而在2008年上半年就升了6.4%。我國出口結(jié)算的另一主要貨幣歐元在2008年也對(duì)人民幣出乎意料的大幅貶值,人民幣對(duì)歐元升值對(duì)我國紡織產(chǎn)品出口歐盟又是個(gè)嚴(yán)重的打擊。由此得出,2008年人民幣的快速升值造成了紡織服裝行業(yè)出口大幅回落。
2、新勞動(dòng)合同法的實(shí)施增加了企業(yè)的用工成本。新勞動(dòng)合同法在2008年1月1日開始生效,較之舊法,新法的諸如“加班工資計(jì)算方法”之類的規(guī)定在無形中增加了企業(yè)的用工成本。據(jù)中金公司1月初在江浙等地做的調(diào)研結(jié)果顯示,新法出臺(tái)使勞動(dòng)力成本分別占總成本5%和15%的兩個(gè)中小型紡織企業(yè)的工資成本各自增加了7%和15%。我國紡織服裝行業(yè)的優(yōu)勢(shì)在于其勞動(dòng)力成本低廉,所以勞動(dòng)力成本上升直接削弱了該行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。
3、政府從緊的宏觀調(diào)控政策增加了企業(yè)的資金成本。2008年上半年由于南方的雨雪災(zāi)害等影響CPI一直居高不下,政府因此制定了“雙防”的目標(biāo),并實(shí)行了從緊的貨幣政策,以減少銀行貸款。2007年6月18日,我國財(cái)政部又發(fā)布了《財(cái)政部國家稅務(wù)總局關(guān)于調(diào)低部分商品出口退稅率的通知》。通知規(guī)定,自7月1日起,服裝出口退稅率下調(diào)至11%,粘膠纖維下調(diào)至5%。結(jié)果,不少中小服裝企業(yè)由于資金周轉(zhuǎn)不靈而陷入了僵局。
4、國際原材料價(jià)格的上升。由于2007年突發(fā)的糧食危機(jī)、美元持續(xù)貶值、地區(qū)局勢(shì)不穩(wěn)以及國際資金的投機(jī)等因素的影響,2008年7月份以前,以石油為代表的國際能源價(jià)格大幅飆升,能源價(jià)格的不斷攀升引發(fā)全球性的通脹,從而引起原材料價(jià)格的上升。而我國棉紡織業(yè)、毛紡織業(yè)和服裝行業(yè)中原料占成本的比例分別是比以前提高了很多,原材料價(jià)格上漲使得我國紡織行業(yè)生產(chǎn)成本進(jìn)一步增加,從而加劇了紡織行業(yè)出口的低迷。
(二)需求因素
1、出口訂單流向周邊發(fā)展中國家。和周邊發(fā)展中國家相比中國具有勞動(dòng)力素質(zhì)較高、勞動(dòng)力成本較低、紡織部門產(chǎn)業(yè)鏈較完善的優(yōu)勢(shì)。然而,這些優(yōu)勢(shì)正在減弱。這不僅有我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展自我調(diào)整的原因,例如新勞動(dòng)合同法的實(shí)施、各地上調(diào)最低工資標(biāo)準(zhǔn)等,而且其他發(fā)展中國家(例如巴基斯坦、印度、越南、柬埔寨、孟加拉、斯里蘭卡等)在積極的政府政策引導(dǎo)下它們?cè)诋a(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)、勞動(dòng)力、紡織原材料價(jià)格等方面的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)也在顯現(xiàn)。
2、金融危機(jī)滲入實(shí)體經(jīng)濟(jì)導(dǎo)致全球需求疲軟。美國自2008年4月率先進(jìn)入經(jīng)濟(jì)衰退,英國經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)自1992年以來經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)首次出現(xiàn)萎縮。日本2008年12月失業(yè)率陡增,同期所有家庭支出年比也下降。事實(shí)表明,占我國出口份額的60%以上的美、日、歐三大市場(chǎng)的需求正因?yàn)榻?jīng)濟(jì)危機(jī)而減少。
三、出口小幅回升原因分析
首先,2008年我國的CPI在4月份以后一直在下降,事實(shí)上此時(shí)的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)出現(xiàn)了逆轉(zhuǎn),通貨膨脹已經(jīng)不是主要的問題,經(jīng)濟(jì)下滑已經(jīng)成為了可能。國家調(diào)整了原有的政策,從“雙防”調(diào)整為“一保一控”又調(diào)整為“保增長(zhǎng)”。國家一改從緊的貨幣政策,央行在5次上調(diào)了存款準(zhǔn)備金率之后又三次下調(diào)了利率。針對(duì)紡織行業(yè),國家在下半年相繼兩次提高出口退稅率。11月份國家又提出了促進(jìn)輕紡六項(xiàng)措施。這些政策出臺(tái)后,紡織業(yè)的出口金額都出現(xiàn)了小幅回升;其次,2008年下半年開始國際原材料的價(jià)格開始急轉(zhuǎn)直下。金融危機(jī)爆發(fā),大批的銀行破產(chǎn),全球流動(dòng)性緊缺,投機(jī)者抽回投機(jī)資金,同時(shí)實(shí)體經(jīng)濟(jì)下滑使人們預(yù)期未來生產(chǎn)部門對(duì)原材料和能源的需求
會(huì)下降。對(duì)于原材料進(jìn)口依存度較高的紡織行業(yè),原材料價(jià)格下降是個(gè)利好消息。
四、出口回落的必然性分析
我國紡織行業(yè)出口回落有其必然性,因?yàn)樾袠I(yè)本身存在許多弊端,同時(shí)我國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整趨勢(shì)也注定紡織業(yè)也面臨升級(jí)之痛。
1、紡織行業(yè)自身發(fā)展至今已經(jīng)積累了許多弊端。一方面我國紡織服裝行業(yè)發(fā)展已有30多年,市場(chǎng)已經(jīng)呈現(xiàn)飽和的狀態(tài),由此引發(fā)的企業(yè)低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)不利于我國紡織行業(yè)的整體利益,不僅造成我國紡織品出口利潤(rùn)十分微薄,而且造成了能源浪費(fèi);另一方面我國紡織服裝企業(yè)也存在自我品牌意識(shí)薄弱、優(yōu)秀自創(chuàng)的品牌少,產(chǎn)品技術(shù)質(zhì)量不合格等缺陷,導(dǎo)致了我國產(chǎn)品難于進(jìn)軍高端市場(chǎng),客源不穩(wěn)定。
2、我國必須抓住正在興起的新一輪國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移契機(jī)。我國曾兩次成功地抓住了國際產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的機(jī)遇而搭上了國際貿(mào)易的“春風(fēng)”。20世紀(jì)八十年代初,我國抓住了發(fā)達(dá)國家向外轉(zhuǎn)移以輕紡產(chǎn)品為代表的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的機(jī)遇,大力發(fā)展輕紡產(chǎn)業(yè)的加工貿(mào)易。九十年代初期,我國又一次抓住了大力發(fā)展機(jī)電產(chǎn)業(yè)加工貿(mào)易的機(jī)遇,使手機(jī)、家電、農(nóng)機(jī)、汽車以及微型計(jì)算機(jī)等一批新型產(chǎn)業(yè)在中國崛起。而21世紀(jì),新一輪由跨國公司主導(dǎo)的 “高新技術(shù)”產(chǎn)業(yè)正在向全世界布置格局,分配它的制造、延伸研發(fā)、營(yíng)銷和售后服務(wù)環(huán)節(jié)。
3、我國政府的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整決定了紡織行業(yè)必須經(jīng)歷產(chǎn)業(yè)升級(jí)。我國政府的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)政策不僅要關(guān)注我國在世界上分工的地位,同時(shí)也必須關(guān)注我國東西部的地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展問題。改革開放伊始,鄧小平讓東南沿海地區(qū)先發(fā)展起來,現(xiàn)在該地區(qū)已經(jīng)發(fā)展到了一個(gè)瓶頸時(shí)刻,而內(nèi)陸地區(qū)的產(chǎn)業(yè)卻是呈現(xiàn)空虛的狀態(tài)。紡織等勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)內(nèi)遷能夠很好地彌補(bǔ)內(nèi)地產(chǎn)業(yè)空虛,帶動(dòng)內(nèi)地勞動(dòng)力就業(yè),保證我國經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展。
五、政策建議
首先,從應(yīng)對(duì)危機(jī)來講,我國紡織出口企業(yè)必須建立起一套良好健全的風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,準(zhǔn)確地判斷風(fēng)險(xiǎn),并及時(shí)采取有針對(duì)性的應(yīng)對(duì)措施。大型企業(yè)可以效仿商業(yè)銀行,對(duì)其國內(nèi)外的交易對(duì)手建立起信用評(píng)級(jí)體系,并使用額度授信的方法,控制給交易對(duì)手放賬的風(fēng)險(xiǎn)。中小企業(yè)應(yīng)更多地借助商業(yè)銀行的創(chuàng)新型信用避險(xiǎn)工具,最大限度地規(guī)避海外信用風(fēng)險(xiǎn)。
其次,從根本上講,我國紡織業(yè)要充分利用豐富的勞動(dòng)力資源,在保持紡織業(yè)成本優(yōu)勢(shì)的同時(shí),再將以信息技術(shù)、納米技術(shù)、微電子技術(shù)等為代表的高細(xì)膩技術(shù)向傳統(tǒng)的紡織業(yè)引入,從而大幅度提高紡織業(yè)的自動(dòng)化、高速化和連續(xù)化水平。通過加強(qiáng)科技創(chuàng)新和品牌建設(shè)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)升級(jí),并加大對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù),提高紡織服裝業(yè)產(chǎn)品的質(zhì)量檔次,豐富產(chǎn)品品種和產(chǎn)品種類,提高紡織服裝業(yè)的勞動(dòng)生產(chǎn)率和降低生產(chǎn)成本,從而使紡織品生產(chǎn)從產(chǎn)品價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)轉(zhuǎn)向高層次的質(zhì)量、技術(shù)和品牌的競(jìng)爭(zhēng)。
(作者單位:中國人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院)
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