劉承志
[摘 要]電力安全關(guān)系國(guó)家能源安全可靠、經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展、人民生活起居和電力職工安康等問(wèn)題。電力安全教育是職工培訓(xùn)的重要內(nèi)容,是預(yù)防事故的主要途徑之一,在各種預(yù)防措施中占極為重要的地位。本文針對(duì)電力安全教育重要性作了簡(jiǎn)要概述、對(duì)其存在的一些問(wèn)題進(jìn)行分析,并提出解決對(duì)策和建議。
[關(guān)鍵詞]電力企業(yè) 安全教育 問(wèn)題 對(duì)策
一、引言
當(dāng)前,我國(guó)改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展的局面,經(jīng)濟(jì)社會(huì)正處于高速發(fā)展的大好時(shí)期,對(duì)電力需求十分迫切。與此同時(shí),我國(guó)電力工業(yè)體制正處在改革的關(guān)鍵時(shí)期,電力安全顯得尤為重要。 安全必須貫穿于電力企業(yè)的整個(gè)過(guò)程,是企業(yè)發(fā)展的生命線,是電力建設(shè)永恒不變的主題。它關(guān)系到國(guó)家的財(cái)產(chǎn)安全、人民生活利益,是電力企業(yè)最根本的效益所在。
電力安全教育為電力企業(yè)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)及電力職工掌握安全生產(chǎn)規(guī)律、提高安全防范意識(shí)和能力提供了必要的思想和知識(shí)保障,是電力企業(yè)安全生產(chǎn)管理不可或缺的重要組成部分。隨著電力工業(yè)的發(fā)展,電力科技水平不斷提高,時(shí)代賦予電力企業(yè)安全教育嶄新的內(nèi)涵;電力企業(yè)改革的不斷深化,電力企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境日趨激烈,對(duì)電力企業(yè)安全教育提出更嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。
二、安全教育的重要性
(一)安全教育是企業(yè)發(fā)展經(jīng)濟(jì)的需要。在現(xiàn)代生產(chǎn)條件下,生產(chǎn)的發(fā)展帶來(lái)了新的安全問(wèn)題,這就要求相應(yīng)的安全技術(shù)同時(shí)應(yīng)滿足生產(chǎn)和安全的需要,而安全技術(shù)及相應(yīng)知識(shí)的普及則必須要進(jìn)行安全教育。
(二)安全教育是掌握各種安全知識(shí)、避免職業(yè)危害的主要途徑。只有通過(guò)安全教育才能使企業(yè)經(jīng)營(yíng)者和員工明白:只有真正做到“安全第一,預(yù)防為主”,真正掌握基本的職業(yè)安全健康知識(shí),遵章守紀(jì),才能保證員工的安全與健康,對(duì)避免安全事故的發(fā)生有積極的作用。
(三)安全教育是安全生產(chǎn)向廣度和深度發(fā)展的需要。安全教育是一項(xiàng)社會(huì)化、群眾性的工作,僅靠安技部門單一的培訓(xùn)、教育是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,必須多層次、多形式,利用各種新聞媒體、多種宣傳工具和教育手段,進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)的宣傳教育力度,提高安全文化水平,強(qiáng)化安全意識(shí)。
(四)安全教育是適應(yīng)企業(yè)人員結(jié)構(gòu)變化的需要。隨著企業(yè)用工制度的改革,企業(yè)員工的構(gòu)成日趨多樣化、年輕化。合同工、臨時(shí)工、農(nóng)民工并存,安全意識(shí)淡薄,冒險(xiǎn)蠻干現(xiàn)象嚴(yán)重;自我保護(hù)意識(shí)和應(yīng)變能力較差。
三、現(xiàn)狀與原因分析
安全是電力企業(yè)日常工作的重中之重,對(duì)基層職工進(jìn)行安全教育培訓(xùn)是企業(yè)保證安全生產(chǎn),提高職工安全防范意思和能力的重要措施,是企業(yè)安全管理的重要組成部分。筆者在此談點(diǎn)粗淺看法。
(一)安全教育培訓(xùn)內(nèi)容、形式與生產(chǎn)實(shí)踐脫節(jié)。安全教育培訓(xùn)的理想效果應(yīng)該是學(xué)以致用,用之有效。而目前多數(shù)企業(yè)的培訓(xùn)工作的主要內(nèi)容、形式仍然僅限于針對(duì)相關(guān)電力法規(guī)、文件通報(bào)和電力知識(shí)技能的書面式培訓(xùn)。起不到應(yīng)有的教育警示作用。
(二)安全教育培訓(xùn)形式主義,缺少長(zhǎng)期、系統(tǒng)的工作規(guī)劃:雖然管理者與職工都充分認(rèn)識(shí)到安全的重要性和安全教育培訓(xùn)的必要性,但在具體實(shí)踐中往往沒(méi)有長(zhǎng)期、系統(tǒng)的教育培訓(xùn)計(jì)劃。培訓(xùn)凸顯階段性、短期性特點(diǎn)。同時(shí)由于受社會(huì)不良風(fēng)氣影響,不求實(shí)效,漂浮,松垮的形式主義作風(fēng),在基層職工的安全教育培訓(xùn)工作中出現(xiàn)。
(三)安全思想意識(shí)模糊,安全職責(zé)落實(shí)不到位。目前,各電力生產(chǎn)企業(yè)大部分都已制定了一系列安全生產(chǎn)的制度,也明確了安全生產(chǎn)職責(zé),但也有一些單位對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)不到位,只停留在開(kāi)會(huì)講話,只作一般性、原則性的動(dòng)員和要求水平上;對(duì)一些事故通報(bào)內(nèi)容不詳,語(yǔ)言含糊,沒(méi)有把事故的直接原因和深層次的根源及事故責(zé)任、需要吸取的教訓(xùn)等介紹清楚。
四、加強(qiáng)電力安全教育的對(duì)策及建議
加強(qiáng)員工的安全教育是企業(yè)保證安全生產(chǎn),提高員工安全防范意識(shí)和能力的重要措施之一,也是企業(yè)安全管理的重要組成部分。
(一)牢固樹(shù)立“安全第一,預(yù)防為主”的思想,強(qiáng)化安全意識(shí)。
安全生產(chǎn)是電力企業(yè)各項(xiàng)工作中的重中之重。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要樹(shù)立“管理就是責(zé)任,責(zé)任重于泰山”的思想,“安全第一,預(yù)防為主”作為口號(hào)和方針,應(yīng)是具體的和實(shí)在的,能使大家聽(tīng)得到、看得見(jiàn)、摸得著。特別是在當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的新形勢(shì)下,決不能“生產(chǎn)有計(jì)劃,安全一句話”,或者“安全第一”只喊在口頭上,必須克服安全工作“說(shuō)起來(lái)重要,做起來(lái)次要,忙起來(lái)不要”的錯(cuò)誤思想,樹(shù)立“一切為安全工作讓路,一切為安全工作服務(wù)”的觀念,建立“三鐵”反“三違”,堅(jiān)持安全為天,安全至上,預(yù)防為主要以人為本,抓教育培訓(xùn),把“安全第一,預(yù)防為主”的方針落到實(shí)處,從而保證安全生產(chǎn)的健康發(fā)展。
(二)要建立常抓安全教育培訓(xùn)工作機(jī)制提高全員安全管理素質(zhì)。
人生來(lái)就有求生的本能和安全的需要,但崗位所需要的安全知識(shí)和技能并不與生俱來(lái),而人的安全意識(shí)強(qiáng)弱、技能的高低直接決定安全生產(chǎn)的具體過(guò)程和結(jié)果?!栋踩a(chǎn)法》對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人和各級(jí)安全生產(chǎn)管理人員、從業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)都做出了以人為本的原則。企業(yè)也只有通過(guò)加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)力度,來(lái)提高人的安全意識(shí),增強(qiáng)人的安全素質(zhì),使人人都懂得安全、會(huì)安全,才能確保安全生產(chǎn)。
(三)加強(qiáng)正面引導(dǎo)與悲劇教育,構(gòu)建理性的安全文化。
正面引導(dǎo)電力職工重視安全,努力搞好安全工作的正面宣傳教育的同時(shí),應(yīng)該適當(dāng)進(jìn)行悲劇意識(shí)教育。以往發(fā)生的災(zāi)難和事故,可以說(shuō)都是一幕幕活生生的人間悲劇、慘劇。有很多事故悲劇的發(fā)生終究是人“自導(dǎo)自演”的,是僥幸心理的必然結(jié)果,所以我們應(yīng)當(dāng)充分利用已有的事故通報(bào)素材等對(duì)職工進(jìn)行悲劇教育。悲劇教育能增強(qiáng)電力職工的責(zé)任感;能喚起電力職工的敬畏感;悲劇教育能強(qiáng)化電力職工的析因感。
(四)注重三級(jí)安全教育和注意實(shí)踐與行為指導(dǎo)。
注重對(duì)新入廠人員的廠級(jí)教育、車間級(jí)教育和班組級(jí)教育。新入廠的人員(包括合同工、臨時(shí)工、代訓(xùn)工、實(shí)習(xí)人員及參加勞動(dòng)的學(xué)生等)必須進(jìn)行不少于三天的三級(jí)安全教育,經(jīng)考試合格后方可分配工作;良好習(xí)慣教育,不僅是知識(shí)的傳授,而要躬行實(shí)踐。只有不斷地將要求、標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化為個(gè)人的需要、準(zhǔn)則,并用來(lái)支配自己的行動(dòng),才能養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣。要形成好習(xí)慣,重要的是行動(dòng)。
(五)加大教育內(nèi)容更新與傳播手段更新的投入。
如開(kāi)展靈活多樣的教育形式;充分開(kāi)發(fā)現(xiàn)代科技手段;積極開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)安全培訓(xùn);建立教育反饋?zhàn)饔脵C(jī)制;建立安全教育考核約束機(jī)制等,保證安全教育不打折扣。
五、結(jié)束語(yǔ)
安全教育是當(dāng)前電力企業(yè)安全管理工作的重要議題之一。只要通過(guò)科學(xué)有效的企業(yè)內(nèi)部培訓(xùn)與開(kāi)發(fā)就能夠切實(shí)提高職工的安全意識(shí)和技能。堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”,為保證電力企業(yè)安全生產(chǎn)與各項(xiàng)工作計(jì)劃的順利實(shí)施打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。促進(jìn)電網(wǎng)安全、員工安全、企業(yè)穩(wěn)定、社會(huì)和諧。真正的做到:“高高興興上班去,安安全全回家來(lái)”。
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