建基地　建細(xì)則　建合同

潘建軍　陳士云

湖北江漢油田地處江漢平原，本部設(shè)在湖北省潛江市，是一個(gè)集油氣勘探開發(fā)、專業(yè)化施工、石油機(jī)械制造和生產(chǎn)輔助為一體的大型國(guó)有綜合企業(yè)，目前原油年生產(chǎn)能力161萬(wàn)t，天然氣年生產(chǎn)能力1.84億m3。下轄38個(gè)廠處、664個(gè)車間(隊(duì))，從事艱苦野外作業(yè)的職工1萬(wàn)845人，占職工總數(shù)的33%；從事有毒有害等高危行業(yè)的職工5986人，占職工總數(shù)的18%。江漢油田結(jié)合油田生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)和勞動(dòng)保護(hù)工作實(shí)際，抓好勞動(dòng)合同的制訂及制度建設(shè)，積極參與工作環(huán)境及安全的治理，開展職工安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)和“安康杯”競(jìng)賽活動(dòng)，全力推進(jìn)江漢油田勞動(dòng)保護(hù)工作。近年來，江漢油田沒有出現(xiàn)重大井噴失控事故、中毒死亡事故、重大火災(zāi)爆炸事故、一次死亡3人以上的重大責(zé)任事故，員工事故重傷率低于0.15‰，被評(píng)為中石化集團(tuán)公司“安全生產(chǎn)先進(jìn)單位”“湖北省安全生產(chǎn)紅旗單位”和全國(guó)“安康杯”優(yōu)勝企業(yè)。

建基地 加強(qiáng)安全教育

為提高職工的安全意識(shí)，江漢油田工會(huì)以油田職工培訓(xùn)中心、廠處職工技能培訓(xùn)站為基地，建立了局、廠、大隊(duì)三級(jí)培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，成立了專門的師資培訓(xùn)隊(duì)伍和教育課堂。

加強(qiáng)安全培訓(xùn)教育。江漢油田工會(huì)購(gòu)買了近萬(wàn)冊(cè)《職工安全生產(chǎn)知識(shí)》教材發(fā)至廠(處)，并將教學(xué)光盤放在油田局域網(wǎng)首頁(yè)，以便職工學(xué)習(xí)收看。同時(shí)，江漢油田工會(huì)按照統(tǒng)一部署、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、集中培訓(xùn)與自主培訓(xùn)相結(jié)合的原則，組織機(jī)關(guān)管理干部、班組長(zhǎng)系統(tǒng)學(xué)習(xí)《安全生產(chǎn)法》《職業(yè)病防治法》等法律法規(guī)；組織井控人員和危險(xiǎn)化學(xué)品等高危行業(yè)操作人員，參與《安全生產(chǎn)十大禁令》、HSE管理知識(shí)、防硫化氫培訓(xùn)、《兩表一卡》推廣運(yùn)用等專題培訓(xùn)班的學(xué)習(xí)。截至2008年底，已參與職工安全知識(shí)培訓(xùn)的人員達(dá)2萬(wàn)1465人。

加強(qiáng)班前安全教育。江漢油田工會(huì)堅(jiān)持每日班前安全會(huì)，每周班組安全講評(píng)會(huì)，強(qiáng)化職工的崗位安全意識(shí)；建立班組安全規(guī)范操作制度，使職工生產(chǎn)操作、作業(yè)環(huán)境、安全用語(yǔ)實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化；建立完善安全應(yīng)急預(yù)案，結(jié)合崗位練兵活動(dòng)，自行繪制安全流程圖，標(biāo)注安全流程標(biāo)識(shí)，杜絕安全事故的發(fā)生。2008年，江漢油田開辦班組培訓(xùn)4期，參加人數(shù)達(dá)1989人。

建細(xì)則 深化“安康杯”

自開展“安康杯”競(jìng)賽活動(dòng)以來，江漢油田成立了由局長(zhǎng)、局黨委書記、分公司經(jīng)理任主任，局工會(huì)主席、分管副局長(zhǎng)任副主任的競(jìng)賽組織委員會(huì)，把“安康杯”競(jìng)賽作為“一把手”工程，落實(shí)安全責(zé)任制，推行企業(yè)與安全部門簽訂責(zé)任書，局處領(lǐng)導(dǎo)掛包安全重點(diǎn)單位，嚴(yán)肅問責(zé)制度，將落實(shí)情況作為評(píng)議干部、評(píng)先選模的重要依據(jù)。

將競(jìng)賽引入企業(yè)安全文化。通過掛橫幅、貼標(biāo)語(yǔ)，設(shè)置公益廣告，開展征集安全警句、格言競(jìng)賽，舉辦安全知識(shí)讀書會(huì)等形式，營(yíng)造氛圍，強(qiáng)化理念。2008年，江漢油田開展了勞動(dòng)保護(hù)理論征文和“一封安全家書”征文活動(dòng)，收到征文200余篇。同時(shí)江漢油田工會(huì)注重建樹樣板，強(qiáng)化示范，開展了“安全之星”“安康杯競(jìng)賽優(yōu)勝單位”的評(píng)選表彰活動(dòng)，推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。

江漢油田工會(huì)抓住安全生產(chǎn)成為“安康杯”競(jìng)賽活動(dòng)的關(guān)鍵，一是抓規(guī)章制度的落實(shí)，從生產(chǎn)發(fā)展實(shí)際出發(fā)，制訂了“安康杯”競(jìng)賽考核細(xì)則。建立起了安全管理、群眾監(jiān)督和事故控制等6個(gè)考核項(xiàng)目、23個(gè)考評(píng)內(nèi)容、44個(gè)考核點(diǎn)，按照百分制綜合考評(píng)，為每個(gè)項(xiàng)目制定了扣分標(biāo)準(zhǔn)。二是狠抓監(jiān)督檢查落實(shí)，建立、健全了勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查網(wǎng)絡(luò)，成立了局、處兩級(jí)勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查委員會(huì)，配備監(jiān)檢員1299人，每年組織一次廠、處勞動(dòng)保護(hù)自檢互查工作。三是狠抓安全投入落實(shí)。發(fā)揮職代會(huì)的建議、討論和審議作用，在局、處兩級(jí)推行專項(xiàng)資金制度。以年度安全環(huán)保隱患治理計(jì)劃為依據(jù)，從生產(chǎn)成本中劃出專項(xiàng)資金，用于安全環(huán)保隱患的治理；對(duì)所有建設(shè)項(xiàng)目，均按照項(xiàng)目管理程序進(jìn)行環(huán)保評(píng)估和安全評(píng)估，將安全設(shè)計(jì)、安全整治直接列入項(xiàng)目預(yù)算。2008年，江漢油田落實(shí)整改資金3100萬(wàn)元，完成項(xiàng)目資金額1545萬(wàn)元。

建合同 加強(qiáng)安全防護(hù)

抓好專項(xiàng)集體合同。江漢油田工會(huì)從維護(hù)企業(yè)整體利益和職工合法權(quán)益、協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系入手，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，制訂了《江漢油田集體合同》。合同對(duì)職業(yè)安全衛(wèi)生制定了專項(xiàng)條款，有效期為3年，合同正式文本一式10份，雙方各執(zhí)1份，2份留存?zhèn)浒?，?bào)湖北省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳、湖北省總工會(huì)3份。合同分為7章，包括勞動(dòng)報(bào)酬、工作時(shí)間和休息休假，保險(xiǎn)和福利，勞動(dòng)安全衛(wèi)生和職工培訓(xùn)，合同的變更、解除和終止等內(nèi)容，明確了企業(yè)加強(qiáng)安全培訓(xùn)、改善勞動(dòng)條件及環(huán)境等方面的責(zé)任，職工在合同期間享有職業(yè)病體檢、女職工特殊保護(hù)措施及獲取勞保用品和保健津貼等勞動(dòng)保護(hù)，并明確了工會(huì)參與安全、環(huán)保措施的立項(xiàng)討論，配合行政檢查監(jiān)督勞動(dòng)安全衛(wèi)生情況，參與企業(yè)重大安全事故的調(diào)查處理，制訂了合同監(jiān)督檢查的保證措施。

加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生保護(hù)。江漢油田工會(huì)依照集體合同條款和集團(tuán)公司《職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)規(guī)范》，依靠油田業(yè)務(wù)部門，落實(shí)職業(yè)衛(wèi)生工作。一抓職業(yè)衛(wèi)生檔案建立，提升職工健康質(zhì)量。各廠、處對(duì)每一個(gè)接受職業(yè)健康檢查的人員均建立了職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案，建檔率達(dá)100%。2008年，共對(duì)13個(gè)單位的3771名接觸職業(yè)病危害因素的人員進(jìn)行了健康檢查，體檢率為97.7%；對(duì)282個(gè)崗位進(jìn)行了173項(xiàng)職業(yè)危害因素檢測(cè)，檢測(cè)率為97.2%，檢測(cè)合格率為88.3%。二抓職工作業(yè)環(huán)境改善，防范職業(yè)病的發(fā)生。2008年，油田加強(qiáng)了電焊煙塵和除銹裝置改造，對(duì)注水站點(diǎn)進(jìn)行了噪聲治理，加強(qiáng)鉆井、作業(yè)環(huán)保污染治理。

督促安全隱患治理。江漢油田工會(huì)發(fā)揮職代會(huì)、工代會(huì)在集體合同執(zhí)行中的審察和督促作用，促進(jìn)職工勞動(dòng)條件得到有效改善。加強(qiáng)隱患排查和工程治理。通過江漢油田工代會(huì)提案、職工代表聯(lián)系卡、職工合理化建議，委托具備相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行“環(huán)境評(píng)價(jià)”和“安全評(píng)價(jià)”，促進(jìn)了安全治理。2008年，江漢油田共排查、整改一般性隱患2017項(xiàng)，投資2330萬(wàn)元完成了11項(xiàng)重點(diǎn)安全隱患治理項(xiàng)目。加強(qiáng)封閉化管理裝置、要害部位的安全監(jiān)控和生產(chǎn)廠區(qū)。對(duì)建深1井、三星1井、深1井的鉆井施工加強(qiáng)管理，專門設(shè)立了現(xiàn)場(chǎng)工作組，抽調(diào)技術(shù)、安全專家駐守前線，全過程監(jiān)控；對(duì)油氣集輸站場(chǎng)，強(qiáng)化過程管理，按照HSE體系要求，每年評(píng)審，實(shí)行新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目必須通過安全、環(huán)境評(píng)價(jià)，嚴(yán)格執(zhí)行消防審查驗(yàn)收；對(duì)易燃易爆、涉劇毒、涉放射、涉爆等重點(diǎn)部位，實(shí)施封閉化管理。

編輯呂楠俊