民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展與民營企業(yè)的社會責(zé)任

鄭長軍

摘要:民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對于中國經(jīng)濟(jì)的健康和持續(xù)發(fā)展具有至關(guān)重要的作用,而民營經(jīng)濟(jì)的主體是民營企業(yè),因此,需要大力發(fā)展民營企業(yè)。文章從民營企業(yè)承擔(dān)社會責(zé)任的視角論述了民營企業(yè)關(guān)于社會公平和公正、新能源產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展、與績效相結(jié)合的考核制度建設(shè)、創(chuàng)新發(fā)展等重大問題。

關(guān)鍵詞:民營企業(yè)民營經(jīng)濟(jì)社會責(zé)任協(xié)調(diào)發(fā)展

日前,在華中科技大學(xué)管理學(xué)院建院三十周年慶典大會上,全國政協(xié)副主席、華中科技大學(xué)管理學(xué)院名譽(yù)院長李金華教授出席慶典大會并在隨后舉行的“現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展論壇”上作了特邀主題報告。李金華在題為“促進(jìn)民營企業(yè)發(fā)展若干問題的思考”的報告中,闡述了民營經(jīng)濟(jì)的重要性和目前存在的難題,提出了要用科學(xué)發(fā)展觀分析、認(rèn)識民營經(jīng)濟(jì)的地位和作用,繼續(xù)克服“姓社”“姓資”等一些認(rèn)識、觀念上的困難和障礙;應(yīng)把提高民營經(jīng)濟(jì)地位、促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展擺在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略地位來加以認(rèn)識和考慮;要切實解決中小企業(yè)融資難的問題;民營企業(yè)家自身要提高素質(zhì)、增強(qiáng)發(fā)展信心、完善法律等意見和建議。

誠如李金華副主席報告中所說,改革開放三十年來,民營經(jīng)濟(jì)在我國國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮了舉足輕重的作用,它創(chuàng)造了我國GDP的50%,沿海發(fā)達(dá)地區(qū)(江浙、廣東等)民營經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造的產(chǎn)值占GDP的70%以上。毋庸置疑,沒有民營經(jīng)濟(jì)和民營企業(yè),就沒有我們現(xiàn)在的發(fā)展成果。我國國民經(jīng)濟(jì)特別是地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,將長期在很大程度上依賴于民營經(jīng)濟(jì)和民營企業(yè)的健康的可持續(xù)的發(fā)展。正是基于這一戰(zhàn)略高度的考慮,中國共產(chǎn)黨第十五次全國代表大會,確立了“以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展”的基本經(jīng)濟(jì)制度,民營經(jīng)濟(jì)首次被確定為我國基本經(jīng)濟(jì)體制之一,并且日益成為國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長的主要帶動部門,成為轉(zhuǎn)型時期中國經(jīng)濟(jì)增長格局的一個基本特征。自中國共產(chǎn)黨第十六次全國代表大會,中共中央充分肯定民營經(jīng)濟(jì)的地位和作用,民營經(jīng)濟(jì)經(jīng)歷了從“有益的補(bǔ)充”到“必要的補(bǔ)充”,到“社會主義市場經(jīng)濟(jì)的重要組成部分”的發(fā)展過程。中共十六屆三中全會提出要大力發(fā)展和積極引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì),政府出臺鼓勵支持和引導(dǎo)個體私營等非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“非公經(jīng)濟(jì)三十六條”,提出要貫徹平等準(zhǔn)入、公平待遇原則,放寬非公有制經(jīng)濟(jì)市場準(zhǔn)入?！胺枪?jīng)濟(jì)三十六條”體現(xiàn)了中國政府毫不動搖地鼓勵、支持和引導(dǎo)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決心。黨的“十七大”以來,國家又多次出臺各種法律法規(guī),促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)又快又好發(fā)展。

民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展無疑將推進(jìn)我國全面實現(xiàn)小康社會乃至中華民族偉大復(fù)興的宏偉目標(biāo),因而,民營企業(yè)也必將擔(dān)負(fù)起這一歷史賦予的重大使命。我認(rèn)為,今后相當(dāng)長時期,民營企業(yè)的發(fā)展應(yīng)關(guān)注和處理好以下幾個方面的重大問題。

第一,處理好與整個社會公平、公正協(xié)調(diào)問題。發(fā)展是硬道理。民營企業(yè)的快速發(fā)展,的確成為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中堅力量,特別是在當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的背景下,我們更應(yīng)抓住這一重要的戰(zhàn)略機(jī)遇期,乘勝而上,知難而進(jìn),確保民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展躍上一個新的臺階。但與此同時,但前我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展所出現(xiàn)的三大差距(即城鄉(xiāng)差距、地區(qū)差距和貧富差距)問題又?jǐn)U大之勢,這將成為我國經(jīng)濟(jì)和社會未來發(fā)展的一大桎梏和軟肋。有鑒于此,民營企業(yè)不可回避地要承擔(dān)這一重大的社會責(zé)任。就城鄉(xiāng)差距、地區(qū)差距而言,要有更多(或者說很多)的民營企業(yè)面向欠發(fā)達(dá)地區(qū)和落后地區(qū),要有大量的民營企業(yè)扎根于農(nóng)村、農(nóng)業(yè)。這一方面可以促進(jìn)我國城市化和市場化的進(jìn)一步深化發(fā)展,而更為根本的是,將為城鄉(xiāng)差距、地區(qū)差距的縮小提供持續(xù)的動力保障;就貧富差距而言,民營企業(yè)要率先垂范,要堅持以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀。以人為本,要求發(fā)展的目的不是為少數(shù)人利益,也不是為發(fā)展而發(fā)展,而是為了不斷滿足全體人民日益增長的物質(zhì)文化生活、健康安全和全面發(fā)展的需要。以人為本的發(fā)展觀要求發(fā)展必須是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的,因此,民營企業(yè)要積極為縮小貧富差距,樹立起社會公平、公正的榜樣。這不僅關(guān)系到民營企業(yè)自身的發(fā)展,更加關(guān)系到我國整個經(jīng)濟(jì)和社會的長久持續(xù)的發(fā)展。

第二,兼顧國際新能源產(chǎn)業(yè)和國內(nèi)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展問題。當(dāng)前,世界各國尤其是發(fā)達(dá)國家都把發(fā)展新能源,發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)作為優(yōu)先發(fā)展的產(chǎn)業(yè),并認(rèn)為這是第四次產(chǎn)業(yè)革命的重要支柱產(chǎn)業(yè)。作為世界重要經(jīng)濟(jì)體的中國民營企業(yè),要敏銳地洞察和抓住新產(chǎn)業(yè)、新能源發(fā)展的方向和機(jī)遇,迎頭而上、迎難而上,力爭實施產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型與產(chǎn)業(yè)升級。中國民營企業(yè)要敢于為先,積極探索發(fā)展新能源的途徑,特別是要優(yōu)先發(fā)展太陽能、生物能、核能和風(fēng)能等清潔能源,使我國在發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)和低碳經(jīng)濟(jì)的若干領(lǐng)域站在世界的制高點(diǎn),為我國能源戰(zhàn)略和國家的長遠(yuǎn)發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。同時,民營企業(yè)要認(rèn)真分析當(dāng)前和今后一段時期我國經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的基本現(xiàn)實,我國仍處于社會主義的初級階段,解決民生問題是我國經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的要義,也是民營企業(yè)發(fā)展的目的和歸宿。因而,我國民營企業(yè)既要放眼世界,又要眼睛向內(nèi),關(guān)注民生產(chǎn)業(yè)和民生問題。也就是說,我國的民營企業(yè)在促進(jìn)我國的就業(yè)、保障人民的基本生活需要方面的作用將長期存在。就產(chǎn)業(yè)發(fā)展而言,民營企業(yè)要把發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè)與新能源產(chǎn)業(yè)有機(jī)地統(tǒng)一起來,民營經(jīng)濟(jì)和民營企業(yè)既要堅持和發(fā)揮傳統(tǒng)的比較優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),又要創(chuàng)造新的競爭優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。

第三,建立并完善與績效相結(jié)合的考核制度問題。民營企業(yè)作為中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生力軍和主力軍,無論從內(nèi)部治理,還是外部治理來說,都需要建立一整套與績效結(jié)合的考核制度。制度創(chuàng)新是中國民營企業(yè)的生命所在。眾所周知,中國民營企業(yè)在發(fā)展過程中具有鮮明的特征和共性。一般來說,在創(chuàng)業(yè)期多為家族或幾個志氣相投的朋友共同創(chuàng)辦。其管理依靠的是老板個人的經(jīng)驗,其他家人親戚或朋友則共同參與,各種管理多為粗放式管理。但隨著公司規(guī)模的不斷擴(kuò)大,這種管理的弊端便逐漸暴露出來,許多民營企業(yè)都面臨著二次創(chuàng)業(yè)或制度創(chuàng)新的問題。因此,我認(rèn)為,中國民營企業(yè)要認(rèn)真思考并總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),進(jìn)行體制和機(jī)制創(chuàng)新,建立科學(xué)合理的激勵和約束機(jī)制,建立和完善全面管理的考核制度。要把短期激勵制度與長期激勵制度、激勵制度與約束制度協(xié)調(diào)起來,要把基于績效的一整套考核制度建設(shè)與建立現(xiàn)代企業(yè)制度結(jié)合起來,以穩(wěn)定民營企業(yè)發(fā)展的根基。更進(jìn)一步地講,民營企業(yè)考核制度的創(chuàng)新和發(fā)展,不但是我國經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的根本保證和力量來源,而且也可以成為其他經(jīng)濟(jì)組織乃至政府部門、事業(yè)單位建立考核制度的參照。

第四,構(gòu)筑創(chuàng)新平臺和以創(chuàng)新促發(fā)展問題?？梢院敛豢鋸埖卣f,經(jīng)過這輪經(jīng)濟(jì)周期的洗禮,全球經(jīng)濟(jì)正處于重新調(diào)整的關(guān)鍵時期。中國民營企業(yè)如何面對這一重要的轉(zhuǎn)型期,將面臨嚴(yán)峻的考驗?？偟膩碚f,民營企業(yè)要進(jìn)一步提高抵御風(fēng)險的能力,這不僅包括市場風(fēng)險、產(chǎn)品風(fēng)險,而且更為重要的是金融風(fēng)險和制度變革的風(fēng)險。因此,一個必須突破的瓶頸是,要構(gòu)筑創(chuàng)新平臺,包括技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、市場創(chuàng)新、管理創(chuàng)新乃至人才創(chuàng)新等各個方面,要以創(chuàng)新求得民營企業(yè)的發(fā)展。民營企業(yè)要做到以技術(shù)創(chuàng)新為發(fā)展依托,以產(chǎn)品創(chuàng)新為核心內(nèi)容,以市場創(chuàng)新為根本途徑,以管理創(chuàng)新和人才創(chuàng)新為重要保證。小企業(yè)理論告訴我們,企業(yè)并不必然需要盲目追求規(guī)模,貪圖做大。民營企業(yè)的規(guī)模一般都較小,但民營企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵首要的是做強(qiáng),而要做強(qiáng),就要做專,就要做出特色。另一方面,民營企業(yè)要善于規(guī)避風(fēng)險,就其規(guī)模小的特點(diǎn)而言,民營企業(yè)具有內(nèi)在的易于規(guī)避風(fēng)險的特征。所以,民營企業(yè)要用己所長,以技術(shù)創(chuàng)新為先導(dǎo),積極采用國外先進(jìn)管理思想和經(jīng)營理念,運(yùn)用現(xiàn)代管理模式和科學(xué)經(jīng)營手段構(gòu)建獨(dú)特的創(chuàng)新平臺和創(chuàng)新體系,推動自身的可持續(xù)發(fā)展。

第五,樹立誠信為企業(yè)社會責(zé)任之本問題。企業(yè)的發(fā)展本質(zhì)上是履行社會責(zé)任,失去了承擔(dān)社會責(zé)任的內(nèi)涵,企業(yè)就會失去發(fā)展的方向和動力,企業(yè)的發(fā)展就不可能長久。民營企業(yè)也不例外。李金華在報告中說,民營企業(yè)承擔(dān)社會責(zé)任不僅是捐款那么簡單,作為市場主體,民營企業(yè)承擔(dān)社會責(zé)任的核心應(yīng)該是誠信,包括對政府的誠信,即照章納稅和遵紀(jì)守法;對消費(fèi)者的誠信,即產(chǎn)品質(zhì)量過硬、不生產(chǎn)假冒偽劣產(chǎn)品;對員工的誠信,即保障員工的正當(dāng)權(quán)益不受侵害;對社會公益事業(yè)的誠信,即保護(hù)環(huán)境等等。我認(rèn)為,民營企業(yè)作為我國企業(yè)的主要組成部分,應(yīng)成為誠信的忠實踐行者和守護(hù)者,只要民營企業(yè)做到了誠信為本、誠信為先,就會影響到我們大多數(shù)個人,就會為我們的社會奠定誠信的基礎(chǔ),企業(yè)的發(fā)展也就有了長遠(yuǎn)的動力之源。因此,民營企業(yè)要從長遠(yuǎn)發(fā)展的角度,樹立誠信為本的理念,并在企業(yè)內(nèi)部的各個層面、企業(yè)與外部關(guān)系的各個方面全方位地建立自身的誠信體系,然后以完整的信息傳達(dá)給社會。事實上,美國次貸危機(jī)產(chǎn)生的根本原因之一就在于企業(yè)誠信的缺失,進(jìn)而導(dǎo)致了全球金融危機(jī)的爆發(fā),從而反過來貽害了企業(yè)自身。這不能不成為我國民營企業(yè)發(fā)展的警示?！?/p>