構(gòu)建可持續(xù)發(fā)展的校企合作運(yùn)行機(jī)制探析

摘要：校企合作是高職院校不可缺少的基礎(chǔ)條件，是培養(yǎng)“零距離對(duì)接”人才的有效途徑。它關(guān)系到高職院?！半p師型”教師隊(duì)伍建設(shè)、實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)、教學(xué)效果的評(píng)價(jià)等諸多方面。校企合作的成功與否關(guān)系到高職教育能否辦出特色的關(guān)鍵。而由于文化背景、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、教育傳統(tǒng)的不同，目前在我國還沒有建立可持續(xù)發(fā)展長久的校企合作運(yùn)行機(jī)制。因此，有必要對(duì)可持續(xù)發(fā)展的校企合作運(yùn)行機(jī)制進(jìn)行探析。

關(guān)鍵詞：構(gòu)建校企合作；運(yùn)行機(jī)制；教育傳統(tǒng)

中圖分類號(hào)：G642文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1674-1145（2009）14-0087-02

一、目前我國高職教育校企合作存在的問題

校企合作雖然是一件互惠互利共謀發(fā)展的好事，然而由于學(xué)校和企業(yè)所在的領(lǐng)域不同、性質(zhì)不同、職能不同、追求的不同，因此，在合作的過程中，會(huì)產(chǎn)生諸多的問題和矛盾。

首先是政策問題。雖然我國現(xiàn)在高度重視高職教育的校企合作，開展大規(guī)模的試點(diǎn)、試驗(yàn)，但還沒有建立權(quán)威、完整的校企合作的準(zhǔn)則和法律、法規(guī)，國家沒有建立專門的校企合作的協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。其次是深度問題。目前我國多數(shù)高職院校仍屬于淺、中層次的校企合作，深度不夠，距真正意義上的校企合作目標(biāo)——建立起一個(gè)可持續(xù)發(fā)展的校企合作的良性循環(huán)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)教育資源的優(yōu)化組合，將高職教育資源的優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的動(dòng)力，實(shí)現(xiàn)辦學(xué)的整體效益，相去甚遠(yuǎn)。再次是學(xué)校與企業(yè)存在諸多的矛盾。一是學(xué)習(xí)與企業(yè)的矛盾。目前有的學(xué)校對(duì)企業(yè)缺乏必要的了解，帶學(xué)生到企業(yè)實(shí)習(xí)常常給企業(yè)造成額外的負(fù)擔(dān)，影響企業(yè)的生產(chǎn)和工作效率；故而企業(yè)對(duì)前來實(shí)習(xí)的學(xué)生不歡迎；二是專業(yè)和課程與企業(yè)需求的矛盾。教學(xué)課程基本上是按照學(xué)科進(jìn)行的，一個(gè)學(xué)科，往往涵蓋多種工藝；而一種工藝，往往凝聚了多種學(xué)科。學(xué)生到職業(yè)院校上學(xué)的直接目的是就業(yè)，所以希望能夠?qū)W到一技之長，而目前職業(yè)教育在教學(xué)內(nèi)容方面科學(xué)技術(shù)的基礎(chǔ)為學(xué)生掌握技能、勝任崗位工作提供給幫助。很多學(xué)生一方面對(duì)理論知識(shí)和基本原理學(xué)習(xí)感到困難，另一方面，則抱怨自己在專業(yè)知識(shí)和技能方面沒學(xué)到多少東西。企業(yè)對(duì)學(xué)校的教育培訓(xùn)質(zhì)量也不十分認(rèn)同。

要想解決上述問題，讓高職院校更好地為社會(huì)、企業(yè)服務(wù)，只有依靠校企合作，構(gòu)建可持續(xù)發(fā)展的校企合作運(yùn)行機(jī)制。

二、建立校企合作長久運(yùn)行機(jī)制的構(gòu)想

（一）政府有效引導(dǎo)的動(dòng)力機(jī)制

校企合作，總會(huì)受到自身地位、目標(biāo)和直接利益的限制，同時(shí)還會(huì)受到調(diào)控能力、辦學(xué)自主權(quán)和資金的制約，如果缺少政府的支持，將直接影響合作的運(yùn)行和成效，地方政府應(yīng)充分發(fā)揮統(tǒng)籌和服務(wù)的作用。如在澳大利亞，職業(yè)教育主要是技術(shù)與繼續(xù)教育學(xué)院（Technical and Further Education），也就是TAFE學(xué)院。它是澳大利亞勞動(dòng)力所需技能訓(xùn)練的主要培養(yǎng)基地，盡管政府是TAFE學(xué)院的擁有者，但每年向?qū)W院撥款時(shí)，是以教育和培訓(xùn)這個(gè)“特殊商品”的“購買者”的姿態(tài)出現(xiàn)的，即采用高效率的商業(yè)化方式。哪個(gè)學(xué)院教育和培訓(xùn)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)需要，且質(zhì)量高成本低，政府就向哪一個(gè)學(xué)院撥款。這種撥款機(jī)制成為澳大利亞職業(yè)教育發(fā)展的指揮棒。這種管理模式促使學(xué)院最大限度地適應(yīng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展需要，高效率地運(yùn)用教育資源。雖說企業(yè)與學(xué)校合作可以給企業(yè)帶來長遠(yuǎn)的利益，但在短期內(nèi)可能會(huì)增加支出和成本，政府可以通過制定相關(guān)的優(yōu)惠政策解決這個(gè)問題，促進(jìn)企業(yè)與學(xué)校的合作。

（二）逐步建設(shè)一支職業(yè)教育教師隊(duì)伍

職業(yè)教育教師應(yīng)當(dāng)在本專業(yè)領(lǐng)域掌握?qǐng)?jiān)實(shí)的基礎(chǔ)理論和專門知識(shí)，特別是與應(yīng)用型人才的職業(yè)實(shí)踐有直接聯(lián)系的知識(shí)，能夠正確分析該專業(yè)領(lǐng)域的職業(yè)活動(dòng)和工作過程，有一定課程開發(fā)的能力。在本專業(yè)領(lǐng)域掌握較廣的職業(yè)實(shí)踐能力，具備一定的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。具有職業(yè)教育基本理論基礎(chǔ)和能力，能夠按照職業(yè)學(xué)習(xí)規(guī)律正確分析、評(píng)價(jià)、設(shè)計(jì)和實(shí)施職業(yè)教育教學(xué)過程。具有從事職業(yè)教育管理工作和處理相關(guān)公共關(guān)系的基本能力。具有對(duì)學(xué)生德智體美全面發(fā)展和職業(yè)發(fā)展提供指導(dǎo)的能力。具有一定的職業(yè)發(fā)展能力。要想把上述關(guān)于職業(yè)教育教師對(duì)職業(yè)描述變成現(xiàn)實(shí)，需要政策和實(shí)踐方面的條件。在校企合作中，學(xué)校的教師參與企業(yè)管理、課程開發(fā)、為企業(yè)咨詢的機(jī)會(huì)增多，很多學(xué)校從企業(yè)聘請(qǐng)兼職教師，教師的職責(zé)功能正從單一型向復(fù)合型轉(zhuǎn)變，人們一直努力建設(shè)著高素質(zhì)的“雙師型”教師隊(duì)伍，這無疑是在實(shí)現(xiàn)職業(yè)教師專門化之前的重要舉措。在上述所舉的澳大利亞的TAFE學(xué)院的教師一般至少由3～5年行業(yè)專業(yè)工作的經(jīng)驗(yàn)。這是通過教師的招聘標(biāo)準(zhǔn)來實(shí)現(xiàn)的。TAFE學(xué)院的教師全部從有時(shí)間經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)技術(shù)人員中招聘，例如，會(huì)計(jì)專業(yè)課程的教師是從注冊(cè)會(huì)計(jì)師中招聘的。在澳大利亞，沒有直接從大學(xué)畢業(yè)生中招聘職業(yè)教育教師的現(xiàn)象。教師在應(yīng)聘之后，同時(shí)也是有關(guān)專業(yè)協(xié)會(huì)的成員，參加專業(yè)協(xié)會(huì)的活動(dòng)，接受新的專業(yè)知識(shí)、技能和信息。

（三）要有合同和制度提供保障

合同和制度是實(shí)現(xiàn)校企長期合作的有力保障。只有平等協(xié)商、有約在先，合作才能持久，雙贏的局面也才能穩(wěn)固。校企雙雙權(quán)利與義務(wù)落實(shí)到位，在學(xué)校和企業(yè)都要建立起相關(guān)的制度。比如學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)，就要制定學(xué)校、企業(yè)、學(xué)生之間的三方合同?？梢愿鶕?jù)學(xué)校、學(xué)生、企業(yè)三方面的付出和收益，約定是企業(yè)因接受學(xué)生實(shí)習(xí)而從學(xué)校取得補(bǔ)貼，還是由企業(yè)付給學(xué)生工作報(bào)酬。校企雙方尤其重視對(duì)實(shí)習(xí)學(xué)生的依法保護(hù)。并要由學(xué)校和企業(yè)協(xié)商辦理實(shí)習(xí)學(xué)生意外傷害保險(xiǎn)等相關(guān)保險(xiǎn)的具體事宜。

（四）建立互惠雙贏的驅(qū)動(dòng)機(jī)制

我國大多數(shù)高職院校校企合作的建立和維系主要是靠“關(guān)系和信譽(yù)”。這種機(jī)制是校企合作的最初形式，形式簡單，方便靈活，但缺乏穩(wěn)定性。因此，必須注重構(gòu)建互惠雙贏的驅(qū)動(dòng)機(jī)制。站在企業(yè)的角度，校企合作的利益主要體現(xiàn)在：一是選擇優(yōu)秀的高職人才加入企業(yè)員工隊(duì)伍，利用學(xué)校資源對(duì)企業(yè)職工進(jìn)行繼續(xù)教育。二是可以通過對(duì)教育的支持，起到宣傳效應(yīng)，樹立企業(yè)形象。同時(shí)，通過學(xué)生使用企業(yè)提供的專業(yè)實(shí)訓(xùn)設(shè)備進(jìn)行訓(xùn)練，起到了針對(duì)潛在消費(fèi)者的廣告作用。三是借助于高職院校的信息與技術(shù)服務(wù)，進(jìn)行新產(chǎn)品的研制開發(fā)、新技術(shù)的引進(jìn)、設(shè)備的技術(shù)改造等，提高整體效益。高職院校要提高自身的吸引力，一是充分進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)研，合理設(shè)置專業(yè)，使之滿足企業(yè)的需要。二是改變教學(xué)方式，培養(yǎng)高技能人才。三是提高教師的綜合素質(zhì)。高職院校的教師要懂理論，更要有實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)，培養(yǎng)他們成為有一技之長的“雙師型”教師，提高教師的教學(xué)水平和科研能力。

（五）形成一套職業(yè)人才規(guī)格的考核考評(píng)體系

為了檢驗(yàn)校企合作的效果，有必要形成一套學(xué)?？己?、企業(yè)考核、社會(huì)認(rèn)可的考核考評(píng)指標(biāo)體系，以考察專業(yè)能力、方法能力、社會(huì)能力內(nèi)容的科學(xué)合理的職業(yè)人才考評(píng)體系。

參考文獻(xiàn)

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作者簡介：曹玉華（1972- ），女，河南商丘人，黃河水利職業(yè)技術(shù)學(xué)院講師，哲學(xué)碩士，研究方向：思想政治教育。