孫 娟 翟麗娟
摘要:我國運(yùn)動員的人力資本投資多元化,使得運(yùn)動員的人力資本產(chǎn)權(quán)呈現(xiàn)混合制性質(zhì)。提出基于混合制產(chǎn)權(quán)下的我國運(yùn)動員人力資本管理策略:確定運(yùn)動員的合理分配地位,改變利潤分配結(jié)構(gòu);加快體育管理體制改革,走職業(yè)體育俱樂部道路;完善立法,有效保障投資各方利益;完善人才管理體制,實(shí)行激勵制度。
關(guān)鍵詞:運(yùn)動員;人力資本;混合制產(chǎn)權(quán)
中圖分類號:G80-05文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A文章編號:1006-7116(2009)04-0020-03
Analysis of the nature of the property right of athletes as human capital in China
SUN Juan,ZHAI Li-juan
(School of Physical Education,Liaoning Normal University,Dalian 116029,China)
Abstract: Investments in athletes as human capital in China are diversified, which makes the property right of athletes as human capital present the nature of a mixed system. The authors put forward the following strategies for managing athletes as human capital in China based on the property right in a mixed system: determine athletes rational allocation and change the profit allocation structure; speed up sports system reform and get on the track of professional sports clubs; perfect legislation and ensure the interests of various investment parties; perfect the talent management system and implement the stimulation system.
Key words: athletes;human capital;property right in a mixed system
1運(yùn)動員人力資本的本質(zhì)
人力是一種資本的思想在古典和新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)家的著作中就有論及。在20世紀(jì)50年代,這一思想從一般經(jīng)濟(jì)學(xué)中分化出來形成系統(tǒng)理論。美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家西奧多?舒爾茨是該理論的代表人物。其對人力資本的定義為“體現(xiàn)于人身
上的體力、知識技能和勞動熟練程度的綜合能力和素質(zhì)進(jìn)行教育、培訓(xùn)等活動而形成的資本。”教育是人力資本形成的重要因素,“教育是人力資本的一種形式”。教育的成果“能夠提供一種有經(jīng)濟(jì)價值的生產(chǎn)性服務(wù),它就成了一種資本”[1]。舒爾茨認(rèn)為,勞動者在醫(yī)療保健、在職培訓(xùn)、學(xué)校教育、為變換就業(yè)機(jī)會而遷徙等方面的投入構(gòu)成人力資本價值的主要部分[2]。值得特別注意的是舒爾茨把受教育者投入的時間和精力、放棄的收入等,也理解為教育和訓(xùn)練的部分投入。
與教育的投入相同,運(yùn)動員的運(yùn)動訓(xùn)練成為人力資本的主要構(gòu)成內(nèi)容。我國體育事業(yè)發(fā)展的事實(shí)是國家構(gòu)筑起運(yùn)動員培養(yǎng)體系,通過公共品形式向社會提供體育物品和體育人才,國家實(shí)際上也和家庭一樣對這種投資行為采用同樣的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。由于體育發(fā)展關(guān)系到國民的福利和生活狀況,運(yùn)動員通過公開展示運(yùn)動技能和專有知識,給人們帶來觀賞性、挑戰(zhàn)性和示范效應(yīng),凸現(xiàn)其人力資本的外部性[3]。
競技運(yùn)動員人力資本是指其擁有的競技水平,運(yùn)動技術(shù)、技能、體能、智慧和知名度、聲譽(yù)、名望、對公眾的親和力、影響力等一切具有經(jīng)濟(jì)價值的體育資源的總稱。它可以在特定的經(jīng)濟(jì)活動中給運(yùn)動員帶來經(jīng)濟(jì)或其他收益,其主要內(nèi)涵是運(yùn)動員人力資本是凝結(jié)在運(yùn)動員身上的勞動能力,靠后天投入一定成本而獲得。運(yùn)動員人力資本投資應(yīng)理解為直接用于運(yùn)動訓(xùn)練或運(yùn)動訓(xùn)練相關(guān)因素的投資,尤其是做運(yùn)動員期間的投資;運(yùn)動員人力資本是具有經(jīng)濟(jì)價值的生產(chǎn)能力;其本質(zhì)是運(yùn)動員從事體育的生產(chǎn)能力,直接表現(xiàn)形式是運(yùn)動員在比賽中的競技能力,即運(yùn)動員體能、技能、知識、經(jīng)驗(yàn)、心理等素質(zhì)的積累;在做運(yùn)動員期間獲得的聲譽(yù)、影響力等無形資產(chǎn)也屬于運(yùn)動員人力資本范疇;這種能力可以作為未來獲利手段,獲利是投入的主要目的[4]。
2我國運(yùn)動員人力資本產(chǎn)權(quán)的混合制性質(zhì)
我國運(yùn)動員人力資本是國家、運(yùn)動員自身共同投資形成的,進(jìn)而決定了運(yùn)動員的人力資本是一種“共有制”或稱之為“混合制”。長期以來我國運(yùn)動員是以義務(wù)為本位,運(yùn)動員的職責(zé)就是為集體爭榮譽(yù),為國爭光,為人民大眾提供體育競賽和表演服務(wù),國家向運(yùn)動員免費(fèi)提供吃、住、運(yùn)動服裝、器械和場館,并配備教練員的指導(dǎo),還有每月的崗位津貼。運(yùn)動員在傷病、殘或被認(rèn)為其運(yùn)動潛能已無可挖掘時將安排“退役”[5]。由于人力資本區(qū)別與物質(zhì)資本最大的特點(diǎn)是,人是人力資本的承載者,人作為人力資本承載者,他既是人力資本投資的主體也是人力資本投資的客體。人力資本投資這一主、客體同一性的特點(diǎn),決定了無論有多少個投資方和投資了多少,資本的形成都需要通過承載者本人付出健康、體力、精力、時間、天賦以及機(jī)會成本才能形成資本。所以,人力資本的承載者也便是人力資本天然的所有者。運(yùn)動員在他們的競技體育人力資本形成過程中投資了他們的天賦、健康、時間、精力以及為運(yùn)動員這個職業(yè)選擇而放棄的其他選擇的機(jī)會成本,應(yīng)該說是國家和運(yùn)動員本人共同進(jìn)行了對他們?nèi)肆Y本的形成的投資[6]。
金牌的產(chǎn)出,既有運(yùn)動員投入的與生俱來的自然資源,也有國家投入的納稅人的資金,由于無法區(qū)分出兩者的貢獻(xiàn)孰大孰小,也就無法在事前作一個清晰的法律界定,從而勢必造成產(chǎn)權(quán)的模糊。沒有事先的產(chǎn)權(quán)界定,運(yùn)動員無法獨(dú)享產(chǎn)權(quán)收益,那些獲得世界冠軍和奧運(yùn)金牌的知名選手,也就不能單獨(dú)處置其無形資產(chǎn)的使用權(quán)、交易權(quán)、轉(zhuǎn)讓權(quán)和獲益權(quán),由此引發(fā)對運(yùn)動員產(chǎn)權(quán)歸屬的困惑甚至爭執(zhí)。
在計劃經(jīng)濟(jì)條件下,整個投資培養(yǎng)使用過程完全由國家承擔(dān),國家是高水平運(yùn)動員的投資者、生產(chǎn)者和使用者,運(yùn)動員是一種特殊的人力資本。在市場經(jīng)濟(jì)的條件下,運(yùn)動員人力資本的市場屬性與投資者的目標(biāo)取向的沖突,暴露出運(yùn)動員人力資本的產(chǎn)權(quán)性質(zhì)應(yīng)該進(jìn)行調(diào)整,否則人力資本的特性會采取關(guān)閉或部分關(guān)閉[3]。舉國體制下的競技體育,大部分項(xiàng)目的運(yùn)動員在比賽、訓(xùn)練、裝備、吃穿住甚至工資補(bǔ)貼上全由國家負(fù)責(zé)。中國競技體育的舉國體制,決定了運(yùn)動員的培養(yǎng)方式是以國家的3級人才培養(yǎng)模式實(shí)現(xiàn)的。從小選拔進(jìn)入體校,享受著優(yōu)厚的工資福利待遇,參加國內(nèi)外比賽費(fèi)用也全由國家承擔(dān)。既然如此,運(yùn)動員的商業(yè)收入權(quán)屬就不僅僅屬于個人,而更多的屬于國家,這也符合誰投入誰收益的規(guī)則。
根據(jù)國家的意志,可以判斷國家作為行為主體的目的,是致力于體育公共產(chǎn)品的生產(chǎn),是發(fā)展社會公益事業(yè),是以實(shí)現(xiàn)體育的政治任務(wù)為目的的,其追求的是競技體育的社會效益,而不是為了獲得金牌的產(chǎn)權(quán),是不以營利為目的的。鑒于我國的基本國情,在運(yùn)動員個人獲益的同時,兼顧國家利益和集體利益,應(yīng)該是我國在社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制下,關(guān)于產(chǎn)權(quán)研究需要考慮的基本問題。
3基于混合制產(chǎn)權(quán)下的運(yùn)動員人力資本管理
我國運(yùn)動員在選擇競技體育的同時,也失去了接受正規(guī)教育的機(jī)會。利用自身先天的身體素質(zhì)結(jié)合后天的刻苦訓(xùn)練,以這些作為人力的投入成本來換取運(yùn)動成績,但世界冠軍、奧運(yùn)冠軍、全國冠軍畢竟是少數(shù)。我國“金字塔”式的運(yùn)動員3級訓(xùn)練制度,使得運(yùn)動員長期訓(xùn)練喪失了更多受教育的機(jī)會,在社會生存中趨于劣勢;退役運(yùn)動員的就業(yè)問題難以解決;缺乏科學(xué)的訓(xùn)練方法導(dǎo)致運(yùn)動員的運(yùn)動職業(yè)生涯縮短,特別是退役后的一系列問題已成為阻礙運(yùn)動員人力資源發(fā)展的主要瓶頸。
3.1確定運(yùn)動員的合理分配地位,改變利潤分配結(jié)構(gòu)
在市場經(jīng)濟(jì)的背景下,我國運(yùn)動員人力資本產(chǎn)權(quán)的混合制性質(zhì)在某種程度上決定了產(chǎn)權(quán)歸屬的模糊性,因此對于產(chǎn)權(quán)應(yīng)當(dāng)由人力資本形成的各投資主體按投資比率的多少來進(jìn)行分配。運(yùn)動員付出時間、精力、體力等自身成本所換來的成績不能僅僅用“工資”來衡量其人力資本。按照馬克思的觀點(diǎn),工資只是勞動力價值的表現(xiàn)形式,分享利潤才是其人力資本收益權(quán)的核心內(nèi)容。然而,我國體育機(jī)構(gòu)在很多時候忽視了運(yùn)動員這種對于自身人力資本產(chǎn)權(quán)的追求,致使出現(xiàn)了田亮、王治郅事件和運(yùn)動員“出工不出力”的現(xiàn)象,所以現(xiàn)階段我國政府應(yīng)當(dāng)加快建立和完善合理的運(yùn)動員人力資本收益分配制度和運(yùn)動員人力資本交易制度。允許運(yùn)動員在不影響正常比賽和訓(xùn)練的前提下,有權(quán)參加廣告、贊助、舞臺演出等商業(yè)活動并參與利潤的分配;有權(quán)分配因不同的運(yùn)動成績而獲取的獎金及其它物質(zhì)獎勵。政府則要按照投資主體的不同,根據(jù)一定的比例進(jìn)行利潤分配。此外,政府可以從自身所得的一部分資金收入劃撥到運(yùn)動員的退役保險中,這樣不但解決了運(yùn)動員退役后的吃飯問題,更能激勵運(yùn)動員更加刻苦訓(xùn)練,為國爭光。
3.2加快體育管理體制改革,走職業(yè)體育俱樂部之路
我國實(shí)行的舉國體制在一定的時期里是很難被改變的,舉國體制是我國能夠屹立在世界競技體育之林的根本保證。但是舉國體制的高投入,低產(chǎn)出也迫使我國的政府部門不斷地改革我國的體育管理體制,尋找一條競技體育發(fā)展之路。在全球化的影響下,我國的體育管理體制改革也應(yīng)當(dāng)順應(yīng)時代的要求走職業(yè)體育俱樂部之路。國際上的大量成功經(jīng)驗(yàn)表明,職業(yè)體育俱樂部制度下,運(yùn)動員人力資本產(chǎn)權(quán)界定問題可以得到有效解決[7]。職業(yè)體育俱樂部不但能夠分散國家對于競技體育的投資負(fù)擔(dān);廣泛的吸收社會資本;更能有效的使運(yùn)動員的人力資本價值得到最優(yōu)化的體現(xiàn)和回報。所以,我國政府應(yīng)當(dāng)加快體育管理體制的改革,鼓勵、扶植、培養(yǎng)我國體育俱樂部的建立和發(fā)展。
3.3完善立法,有效保障各方面利益
體育經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會法制化的構(gòu)建迫使我國應(yīng)當(dāng)快速地對運(yùn)動員產(chǎn)權(quán)交易、產(chǎn)權(quán)開發(fā)和保護(hù)等方面進(jìn)行立法,進(jìn)一步制定和完善相關(guān)的法律法規(guī)及體育經(jīng)濟(jì)政策。完善的法律系統(tǒng)可以保證運(yùn)動員在獲得的獎勵和報酬后按照國家的規(guī)定,從中取得相應(yīng)的人力資本收益。在發(fā)生產(chǎn)權(quán)糾紛時也能夠通過法律的途徑加以解決,減少不必要的經(jīng)濟(jì)損失。于此同時相關(guān)法律的出臺也有助于體育俱樂部的建立和發(fā)展,為運(yùn)動員能夠更好的實(shí)現(xiàn)自身價值提供有力的保障。
3.4完善現(xiàn)有人才管理體制,實(shí)行激勵制度
我國體育人事管理體制尚未形成有序、高效和規(guī)范化的人才資源運(yùn)行機(jī)制,因此,必須深化體育管理體制改革,形成較完善的適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)條件的體育人才管理體制。堅持體育人才管理體制的深化改革,促進(jìn)人才資源開發(fā)的社會化。以改革為動力,以社會為依托,遵循市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律和體育發(fā)展規(guī)律,充分依靠社會力量,并逐步轉(zhuǎn)向以社會開發(fā)為主,推動體育人才資源發(fā)展。改革體育后備人才培養(yǎng)體制,建立起較完善的體教結(jié)合培養(yǎng)機(jī)制激發(fā)內(nèi)部人才資源活力。隨著我國經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,近幾屆奧運(yùn)會對金牌選手的獎勵額越來越高。奧運(yùn)選手及其教練克服了常人難以想象的困難,為祖國贏得了很大榮譽(yù),獎勵是應(yīng)該的。對國內(nèi)運(yùn)動員的管理,要參照國外對運(yùn)動員的獎勵制度,考慮我國運(yùn)動員人力資本的特殊性質(zhì),制定適合我國的人才獎賞制度。
在運(yùn)動員人力資本形成中,國家、社會、運(yùn)動員個人都是投資者。運(yùn)動員人力資本管理相對復(fù)雜。人力資本使用權(quán)、處置權(quán)的實(shí)現(xiàn)應(yīng)當(dāng)尊重各方意見,尤其對于人力資本處置權(quán)應(yīng)保證各方利益并充分考慮人力資本承載者——運(yùn)動員的意愿。運(yùn)動員人力資本的混合性質(zhì),要求我國現(xiàn)階段在運(yùn)動員人力資本管理、有效配置和利用等方面建立適應(yīng)運(yùn)動員成長的環(huán)境和條件,形成合理的激勵機(jī)制。
參考文獻(xiàn):
[1] 西奧多?舒爾茨[美]. 論人力資本投資[M]. 北京:經(jīng)濟(jì)出版社,1992.
[2] 周天勇. 勞動與經(jīng)濟(jì)增長:第5章[M]. 上海:三聯(lián)書店,1994.
[3] 何世權(quán). 論我國運(yùn)動員人力資本的形成和特征[J].京體育大學(xué)學(xué)報,2004,27(8):1016-1020.
[4] 劉平,張貴敏. 論我國運(yùn)動員人力資本研究的當(dāng)代價值[J]. 沈陽體育學(xué)院學(xué)報,2007(2):1-4.
[5] Christopher R Edginton. Leisure and Life satisfaction:foundational perspective[M]. Broun and Benchmark,1998:2-29,32–41.
[6] 胡峰,劉強(qiáng). 奧林匹克知識產(chǎn)權(quán)的民事與行政保護(hù)比較[J]. 體育學(xué)刊,2007,14(7):23-26.
[7] 張玉超,郭春陽,郭耿陽. 我國體育經(jīng)紀(jì)人的現(xiàn)狀與發(fā)展對策[J]. 體育學(xué)刊,2006,13(1):45-47.
[編輯:李壽榮]