科學(xué)發(fā)展觀視閾下的法律發(fā)展

楊　煉

作者簡(jiǎn)介：A楊煉（1977- ），男，湖南常德人，武漢大學(xué)法學(xué)院博士生，中共湖南省委黨校法學(xué)部講師，主要研究方向?yàn)榉ɡ韺W(xué)。

摘 要：科學(xué)發(fā)展觀是指導(dǎo)我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新的戰(zhàn)略指導(dǎo)思想，不僅具有豐富的經(jīng)濟(jì)、哲學(xué)、倫理內(nèi)涵，而且具有豐富的法律內(nèi)涵?？茖W(xué)發(fā)展觀對(duì)法律發(fā)展具有指導(dǎo)作用，要求法律發(fā)展的價(jià)值取向以人為本，法律發(fā)展方式上全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)，法律發(fā)展方法論上的生態(tài)化。

關(guān)鍵詞：科學(xué)發(fā)展觀；法律發(fā)展；以人為本

中圖分類號(hào)：D90 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1004-1605（2009）05-0062-04

科學(xué)發(fā)展觀是以胡錦濤為總書記的新一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體在總結(jié)我國半個(gè)多世紀(jì)以來經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上提出的我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新的戰(zhàn)略指導(dǎo)思想。黨的十七大報(bào)告對(duì)科學(xué)發(fā)展觀作了精辟的科學(xué)概括：“科學(xué)發(fā)展觀，是對(duì)黨的三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體關(guān)于發(fā)展的重要思想的繼承和發(fā)展，是馬克思主義關(guān)于發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)，是同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和‘三個(gè)代表重要思想既一脈相承又與時(shí)俱進(jìn)的科學(xué)理論，是我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要指導(dǎo)方針，是發(fā)展中國特色社會(huì)主義必須堅(jiān)持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想?！薄翱茖W(xué)發(fā)展觀，第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，根本方法是統(tǒng)籌兼顧?！笨茖W(xué)發(fā)展觀不僅具有豐富的經(jīng)濟(jì)、哲學(xué)、倫理內(nèi)涵，而且具有豐富的法理內(nèi)涵，在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的歷史進(jìn)程中，從法理的視角認(rèn)真體會(huì)和領(lǐng)悟其基本內(nèi)涵對(duì)于在科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下的社會(huì)主義法治國家建設(shè)具有重要的理論和實(shí)踐意義。

一、法律發(fā)展方式的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)

法律發(fā)展指的是與社會(huì)經(jīng)濟(jì)、政治和文化發(fā)展相適應(yīng)、相協(xié)調(diào)，包括制度變遷、精神轉(zhuǎn)換、體系重構(gòu)等在內(nèi)的法律進(jìn)步。法律發(fā)展由社會(huì)發(fā)展驅(qū)動(dòng)，是社會(huì)發(fā)展的結(jié)果；法律發(fā)展又對(duì)社會(huì)發(fā)展起著引導(dǎo)、保障和推動(dòng)作用。馬克思曾經(jīng)指出，“現(xiàn)在的社會(huì)不是堅(jiān)實(shí)的結(jié)晶體，而是能夠變化并且經(jīng)常處于變化過程的有機(jī)體?！?sup>［1］“政治、法律、哲學(xué)、宗教、文學(xué)、藝術(shù)等的發(fā)展是以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為基礎(chǔ)的。但是，它們又都互相影響并對(duì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)發(fā)生影響。并不只是經(jīng)濟(jì)狀況才是原因，才是積極的，而其余一切都不過是消極的結(jié)果。”^［2］科學(xué)的發(fā)展必須要以科學(xué)的發(fā)展觀為指導(dǎo)，科學(xué)發(fā)展觀的基本要求是“全面協(xié)調(diào)可持續(xù)”。所謂全面發(fā)展，就是要以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)的全面進(jìn)步；就是要在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上，促進(jìn)社會(huì)全面進(jìn)步和人的全面發(fā)展。所謂協(xié)調(diào)發(fā)展，就是要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展和對(duì)外開放，推進(jìn)生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和上層建筑相協(xié)調(diào)，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)方面相協(xié)調(diào)。堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)、社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，在大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，更加注重加快社會(huì)發(fā)展。

科學(xué)發(fā)展觀是指導(dǎo)發(fā)展的戰(zhàn)略思想，自然也是法律發(fā)展的指導(dǎo)思想，全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的發(fā)展觀要求法律發(fā)展方式上也必須是全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展。細(xì)言之，法律全面發(fā)展目的在于保證和促進(jìn)作為主體的個(gè)人或人的集合體（如國家、民族、種族等）享有充分全面的經(jīng)濟(jì)發(fā)展權(quán)、政治發(fā)展權(quán)、文化發(fā)展權(quán)、社會(huì)發(fā)展權(quán)及生存發(fā)展權(quán)，這就要求在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)過程中不僅要培育和發(fā)展以個(gè)人利益為本位的私法，還要大力推進(jìn)以國家利益為本位的公法和以社會(huì)利益為本位的社會(huì)法建設(shè)?！霸谏鐣?huì)主義條件下，國家利益、社會(huì)利益和個(gè)人利益從根本上說是一致的，這就決定了三大法域必須全面發(fā)展。就公法而言，要進(jìn)一步完善行政法、訴訟法等法律，同時(shí)積極推進(jìn)民主政治、權(quán)力監(jiān)督制約方面的立法，以規(guī)范公法主體的權(quán)力行使；就私法而言，由于體現(xiàn)個(gè)人意思自治、調(diào)節(jié)個(gè)人利益的法律主要是民商法，因此，在現(xiàn)有民商法的基礎(chǔ)上制定統(tǒng)一的民商法典應(yīng)當(dāng)成為當(dāng)前和今后最主要的任務(wù)和努力方向；就社會(huì)法而言，由于自然、社會(huì)經(jīng)濟(jì)等方面原因，社會(huì)上有強(qiáng)者和弱者之分，為了保護(hù)弱者的生存權(quán)利和發(fā)展權(quán)利，就必須給予一些特殊的保護(hù)，因而需要制定和完善未成年人保障法、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法、勞動(dòng)法、社會(huì)保障法等法律?！?sup>［3］

協(xié)調(diào)發(fā)展是法律所追求的重要形式價(jià)值之一，法律的協(xié)調(diào)發(fā)展包括法律體系內(nèi)部各組成部分之間的協(xié)調(diào)以及法律與其他非法律治理體系之間的協(xié)調(diào)發(fā)展。法律體系內(nèi)部各部分之間的協(xié)調(diào)發(fā)展要求正確處理好公法與私法；實(shí)體法與程序法；經(jīng)濟(jì)立法、政治立法與社會(huì)立法；立法與執(zhí)法、司法等不同范疇體系之間的協(xié)調(diào)發(fā)展。法律體系與非法律治理體系之間的協(xié)調(diào)要求將法律與政策、道德、宗教、習(xí)慣等社會(huì)治理手段有機(jī)結(jié)合，我國歷史上就是一個(gè)非法律治理體系悠久且發(fā)達(dá)的國家，在建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的過程中應(yīng)當(dāng)使法律與道德、習(xí)慣等非法律的治理系統(tǒng)同步、協(xié)調(diào)。協(xié)調(diào)發(fā)展觀要求充分認(rèn)識(shí)法律的局限性，注意法律發(fā)展過程不是排斥、取代其他非法律治理手段的過程，避免社會(huì)生活的過度法律化。

“可持續(xù)發(fā)展是指既滿足當(dāng)代人的需要又不對(duì)后代人滿足其需要的能力構(gòu)成危害，并且一部分人的發(fā)展不應(yīng)損害另一部分人的利益。前者強(qiáng)調(diào)的是體現(xiàn)未來取向的代際平等問題，后者是強(qiáng)調(diào)整體觀念的代內(nèi)平等問題。”^［4］法律的可持續(xù)發(fā)展，不僅指法律要確認(rèn)、促進(jìn)和保障人、社會(huì)與自然可持續(xù)的和諧發(fā)展，還包括法律體系本身也應(yīng)是可持續(xù)的和諧發(fā)展。法律確認(rèn)、促進(jìn)和保障人、社會(huì)與自然可持續(xù)的和諧發(fā)展要求不能僅僅從當(dāng)代人的需要和利益出發(fā)思考法律問題，既要考慮當(dāng)代人之間的利益與價(jià)值沖突，還要考慮不同代人之間的利益與價(jià)值沖突，妥善處理當(dāng)代人與后代人發(fā)展的關(guān)系，法律不僅要確認(rèn)和維護(hù)當(dāng)代人的權(quán)利和利益，而且要確認(rèn)和維護(hù)后代人的權(quán)利和利益，在法律思維方式上實(shí)現(xiàn)以人類為中心的思維方式向以生態(tài)為中心的思維方式的轉(zhuǎn)變。法律體系本身的可持續(xù)發(fā)展，強(qiáng)調(diào)法律體系本身應(yīng)當(dāng)具有長久的持續(xù)性和生命力，這是法律可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求。“一國的法律制度，不僅應(yīng)是本國歷史的延續(xù)，而且要立足現(xiàn)實(shí)、放眼未來，將超前立法和事后立法相結(jié)合、現(xiàn)實(shí)調(diào)整和未來發(fā)展相結(jié)合，通過對(duì)未來社會(huì)關(guān)系的預(yù)測(cè)，保證法律在相當(dāng)長的時(shí)期內(nèi)能順應(yīng)社會(huì)和自然發(fā)展的客觀規(guī)律，從而具有持續(xù)的生命力?！?sup>［5］

二、法律發(fā)展價(jià)值的以人為本

價(jià)值，從哲學(xué)的角度講，是標(biāo)志主體與客體關(guān)系的范疇，表現(xiàn)為客體對(duì)主體的用途和意義，即指某一事物進(jìn)入實(shí)踐領(lǐng)域后對(duì)人的某種需要的有用性?！胺ǖ膬r(jià)值反映的是法和法律作為社會(huì)關(guān)系的調(diào)整器和規(guī)范社會(huì)主體行為的規(guī)則體系對(duì)社會(huì)主體的需要之間的特殊的效應(yīng)關(guān)系，是法和法律能夠滿足社會(huì)主體自由和秩序需要的性能和屬性，是法和法律對(duì)于主體社會(huì)生活的積極意義，它體現(xiàn)了法和法律的工具特質(zhì)與主體對(duì)自由和秩序需要之間的統(tǒng)一?！?sup>［6］在法律實(shí)踐活動(dòng)中，法律價(jià)值是指法律的存在、作用及其發(fā)展變化對(duì)一定主體需要所具有的積極作用和意義。人們對(duì)法律價(jià)值的基本看法形成了法律價(jià)值觀，它屬于社會(huì)意識(shí)形態(tài)的范疇，是主體以其需求系統(tǒng)為基礎(chǔ)，對(duì)主體與法律之間的價(jià)值進(jìn)行整合而形成的觀念形態(tài)，體現(xiàn)為主體在處理主客體關(guān)系時(shí)內(nèi)心確立并確信的精神企求與信仰。法律價(jià)值觀超越于具體的法律制度、法律組織和法律行為之上，法律制度的建立，法律組織的確認(rèn)，以及其他法律行為的實(shí)施，都是在一定法律價(jià)值觀指導(dǎo)下實(shí)現(xiàn)的。作為一種社會(huì)意識(shí)形態(tài)，法律價(jià)值觀具有鮮明的時(shí)代特征，其內(nèi)容和發(fā)展變化都取決于一定的物質(zhì)生活條件。社會(huì)主義生產(chǎn)方式的發(fā)展和進(jìn)步，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的發(fā)育與完善，都將導(dǎo)致法律價(jià)值觀念的發(fā)展變革。

科學(xué)發(fā)展觀是發(fā)展中國特色社會(huì)主義必須堅(jiān)持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想，法律發(fā)展作為人類社會(huì)歷史發(fā)展進(jìn)程的一種社會(huì)現(xiàn)象，無疑要受發(fā)展觀的影響和制約。以人為本是科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)與核心。胡錦濤在《在中央人口資源環(huán)境工作座談會(huì)上的講話》指出：“堅(jiān)持以人為本，就是要以實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展為目標(biāo)，從人民群眾的根本利益出發(fā)謀發(fā)展、促發(fā)展，不斷滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需要，切實(shí)保障人民群眾的經(jīng)濟(jì)、政治和文化權(quán)益，讓發(fā)展的成果惠及全體人民。” 可見，以人為本要求一切發(fā)展都必須以人為出發(fā)點(diǎn)與歸宿，強(qiáng)調(diào)人的全面發(fā)展。而“人權(quán)是指作為一個(gè)人所應(yīng)該享有的權(quán)利,是一個(gè)人為滿足其生存和發(fā)展需要而應(yīng)當(dāng)享有的權(quán)利”^［7］。因此，以人為本在法律發(fā)展過程中就表現(xiàn)為尊重和保障人權(quán)。法律發(fā)展價(jià)值取向上的以人為本要求必須肯定人是我國社會(huì)主義民主法治建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和歸宿。法律在調(diào)整社會(huì)關(guān)系的過程中，法律發(fā)展必須始終肯定并尊重人的價(jià)值和意義；充分倡導(dǎo)人的主體觀念、權(quán)利意識(shí)；堅(jiān)持以尊重和保障人權(quán)、實(shí)現(xiàn)基本自由，建立和諧社會(huì)為法律發(fā)展目標(biāo)?！氨仨氈赋龅氖?，建立民主與法制制度是為了維護(hù)人的自由和尊嚴(yán)，并不是為了民主而民主；而法治也不僅指依法而治的意思。易言之，我們是為了保障人的自由與人的尊嚴(yán)而要建立民主與法治制度；民主是保障人的自由與尊嚴(yán)的手段，而法治，如果它是以基本人權(quán)為基礎(chǔ)的話，則是維護(hù)人的自由與人的尊嚴(yán)的架構(gòu)”^［8］。法律發(fā)展以人為本要求一是要始終堅(jiān)持和確認(rèn)人的權(quán)利主體地位，尊重和保護(hù)人權(quán)。著名法學(xué)家李龍教授指出，以人為本的法律觀是科學(xué)發(fā)展觀在法學(xué)領(lǐng)域的應(yīng)用與體現(xiàn)，它要求社會(huì)主義法律在保障和體現(xiàn)人民利益的基礎(chǔ)上，合乎人性、尊重人格、講究人道、體恤人情、保障人權(quán)。因?yàn)槿耸欠芍?。法律如果離開了人，既沒有存在的必要，也沒有存在的可能。人不僅是法律的主體，也是法律的目的和手段；法律服務(wù)于人的發(fā)展，維護(hù)人的權(quán)利，滿足人的需要，實(shí)現(xiàn)人的利益。人本法律觀是社會(huì)主義和諧社會(huì)的基本法律理念，引導(dǎo)法律為民主法治提供理論支撐和制度設(shè)計(jì)，為公平正義提供評(píng)價(jià)尺度和實(shí)現(xiàn)形式，為安定有序的社會(huì)秩序提供行為模式和法律保障。^［9］二是要規(guī)范國家權(quán)力，建構(gòu)法治運(yùn)行機(jī)制?！叭糠苫顒?dòng)，從立法、執(zhí)法、司法到守法，從法律理念到司法實(shí)踐，都必須以人的全面發(fā)展和人民根本利益為出發(fā)點(diǎn)與歸宿，實(shí)現(xiàn)法律由‘官本位向‘民本位的轉(zhuǎn)變；它要求尊重人格、合乎人性、講究人道、保障人權(quán)，構(gòu)建法律源于人、行于人、評(píng)于人和服務(wù)于人的理論體系”^［10］。

三、法律發(fā)展方法論上的生態(tài)化

“方法”一詞在西文中起源于古希臘語的兩個(gè)詞，μετα和οδοζ，合起來是沿著正確的道路運(yùn)動(dòng)的意思。^［11］黑格爾認(rèn)為“方法”是與“內(nèi)容”相對(duì)應(yīng)的概念，當(dāng)對(duì)內(nèi)容考察之后就應(yīng)當(dāng)討論內(nèi)容的普遍形式即方法。方法在探索的認(rèn)識(shí)中是工具和手段；在真理認(rèn)識(shí)中方法是概念自在和自為的規(guī)定性，是對(duì)象內(nèi)在的原則和靈魂。^［12］方法是一個(gè)十分重要的哲學(xué)概念，“方法是與人類有意識(shí)、有目的的活動(dòng)相聯(lián)系的。從最一般的意義上來說，方法就是人們?yōu)榱私鉀Q某種問題而采取的特定的活動(dòng)方式，既包括精神活動(dòng)的方式，也包括實(shí)踐活動(dòng)的方式。把某一領(lǐng)域分散的各種具體方法組織起來并給予理論上說明，就是方法論。法學(xué)方法論就是由各種法學(xué)研究所組成的方法體系以及對(duì)這一方法體系的理論說明”^［13］。法學(xué)方法論在法學(xué)研究中起著十分重要的作用，“方法論革命的發(fā)生雖往往是由社會(huì)變遷引發(fā)的觀念轉(zhuǎn)換及新觀念累積所致，但同時(shí)它又引起大量新觀念的產(chǎn)生。正是這些新觀念的大量產(chǎn)生及向法學(xué)領(lǐng)域的深化滲透，不僅引發(fā)了許多新法學(xué)流派的出現(xiàn)，且使實(shí)定法體系發(fā)生巨大的變化—即既有傳統(tǒng)部門法的‘保護(hù)帶的修正，又有新的部門法的出現(xiàn)”^［14］。

伴隨著當(dāng)今社會(huì)生活的網(wǎng)絡(luò)化，價(jià)值取向的復(fù)雜化，利益訴求的多元化，原有的法學(xué)面臨著諸多的理論挑戰(zhàn)。傳統(tǒng)的法學(xué)方法論是建立在笛卡爾“主客二分法”的哲學(xué)基礎(chǔ)上，強(qiáng)調(diào)主體與客體的二元對(duì)立，主體永遠(yuǎn)是主體，客體永遠(yuǎn)是客體，人永遠(yuǎn)是主體，物永遠(yuǎn)是客體，法律關(guān)系體現(xiàn)的是主體之間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系，即人與人之間的關(guān)系，法律關(guān)系不能是主體與客體之間的關(guān)系，不能是人與自然之間的關(guān)系。法律僅被視為是社會(huì)規(guī)律的一種理性的總結(jié)，從而存在著忽視從自然科學(xué)視角切入認(rèn)為人是生態(tài)族群中一員的嚴(yán)重弊端，致使現(xiàn)行立法體系雖然龐大，卻與生態(tài)規(guī)律不甚吻合，以致在生態(tài)危機(jī)面前捉襟見肘，破綻頗多。傳統(tǒng)法學(xué)方法論固然對(duì)高揚(yáng)人類的主體地位和促進(jìn)人類理性、科學(xué)、技術(shù)的迅速發(fā)展發(fā)揮了重要的作用，但由于忽視作為自然界一部分的人與自然之間的內(nèi)在聯(lián)系，否認(rèn)自然的內(nèi)在價(jià)值，并錯(cuò)誤地認(rèn)為人的主體性的表現(xiàn)方式就是征服和控制自然，導(dǎo)致了人與自然的沖突日益加深，并愈演愈烈。^［15］

科學(xué)發(fā)展觀作為指導(dǎo)發(fā)展的一種新理念，是在對(duì)傳統(tǒng)的不可持續(xù)的發(fā)展觀進(jìn)行反思和超越的基礎(chǔ)上產(chǎn)生的，科學(xué)發(fā)展觀要求建立一種新型的生態(tài)文明，并形成一整套不同于過去傳統(tǒng)文明的政治、法律、經(jīng)濟(jì)、文化體制，這種生態(tài)文明從促進(jìn)人與自然的協(xié)調(diào)與和諧出發(fā)，在資源枯竭和環(huán)境惡化的前提下，探索新的概念體系和理論方法。有學(xué)者指出：“這是人類思想觀念領(lǐng)域的深刻變革，是對(duì)傳統(tǒng)工業(yè)文明的反思和超越，是在更高層次上對(duì)自然法則的尊重與回歸，它預(yù)示著人類文明已從傳統(tǒng)工業(yè)文明逐步轉(zhuǎn)向生態(tài)工業(yè)文明，并將以自然法則為標(biāo)準(zhǔn)來改革人類的生產(chǎn)和生活方式?！?sup>［16］法律作為調(diào)整社會(huì)生產(chǎn)關(guān)系和生活關(guān)系的重要調(diào)控機(jī)制，必然要呈現(xiàn)出生態(tài)化的趨勢(shì)。而法律生態(tài)化創(chuàng)新的實(shí)現(xiàn)取決于法學(xué)方法論的運(yùn)用。傳統(tǒng)的法學(xué)方法論（或者稱主流法學(xué)方法論）是以傳統(tǒng)的工業(yè)文明為社會(huì)基礎(chǔ)，建立在主客二分法的哲學(xué)基礎(chǔ)上，對(duì)人與自然關(guān)系的調(diào)整處于捉襟見肘的尷尬境地，難以進(jìn)行有效調(diào)整。惟有以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)在傳統(tǒng)法學(xué)方法論的基礎(chǔ)上進(jìn)行有效創(chuàng)新，用生態(tài)化的研究視角、研究思維和研究方法研究人與自然的關(guān)系。這種法學(xué)研究方法論上的生態(tài)化要求突破傳統(tǒng)學(xué)科之間的樊籬，廣泛吸收系統(tǒng)論、協(xié)調(diào)論、信息論等自然科學(xué)的最新研究成果，采用人類學(xué)、倫理學(xué)、社會(huì)學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)等多種社會(huì)科學(xué)的研究方法，深入剖析法律的“生存背景”與“生態(tài)環(huán)境”，透過法律現(xiàn)象的表面去發(fā)現(xiàn)法律背后的“真實(shí)”，為環(huán)境時(shí)代法律的生態(tài)化提供了科學(xué)的理論視角和工具，從而順應(yīng)了科學(xué)發(fā)展觀對(duì)法律的要求。□

參考文獻(xiàn)：

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責(zé)任編輯：錢國華