企業(yè)信息化建設(shè)的常見問題及對(duì)策分析

摘要：文章分析了當(dāng)前我國(guó)企業(yè)信息化建設(shè)中的一些常見問題，提出了完善對(duì)策：信息化建設(shè)要與管理流程相結(jié)合；建立健全法律法規(guī)體系；強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部管理體制改革，重視人才培養(yǎng)；建立正確的效益評(píng)價(jià)方法；科學(xué)決策，規(guī)避信息化風(fēng)險(xiǎn)。

關(guān)鍵詞：企業(yè)信息化建設(shè)；體制改革；信息化風(fēng)險(xiǎn)；企業(yè)管理

中圖分類號(hào)：F276文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1009-2374（2009）07-0088-02

隨著現(xiàn)代信息技術(shù)的迅猛發(fā)展和日益普及，企業(yè)的生存和競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境也發(fā)生了根本的變化。企業(yè)要想在市場(chǎng)中立于不敗之地，必須進(jìn)行信息化建設(shè)，信息化建設(shè)成為企業(yè)獲取競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的必然選擇。企業(yè)信息化就是企業(yè)利用現(xiàn)代信息技術(shù)，通過信息資源的深入開發(fā)和廣泛利用，實(shí)現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)過程的自動(dòng)化、管理方式的網(wǎng)絡(luò)化、決策支持的智能化和商務(wù)運(yùn)營(yíng)的電子化，以不斷提高企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理水平及決策的效率，進(jìn)而提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和競(jìng)爭(zhēng)力的過程。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)全球化，競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，完善企業(yè)信息化建設(shè)，有利于提高我國(guó)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，有利于實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的和諧可持續(xù)發(fā)展。

一、企業(yè)信息化建設(shè)中的常見問題分析

（一）企業(yè)信息化建設(shè)缺乏整體規(guī)劃

從每一個(gè)企業(yè)角度來看整體規(guī)劃。信息化建設(shè)應(yīng)與企業(yè)中長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略相結(jié)合，在企業(yè)的每個(gè)層面上識(shí)別信息資源和獲利機(jī)會(huì)，并借以構(gòu)建新的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。由于我國(guó)很多企業(yè)尚未掌握完善的現(xiàn)代企業(yè)管理方法，企業(yè)對(duì)自身的發(fā)展戰(zhàn)略缺乏考慮，因此很難在推進(jìn)本企業(yè)信息化建設(shè)方面做好總體規(guī)劃，這就直接影響到企業(yè)信息化建設(shè)的成功實(shí)施。另外從企業(yè)外部看整體規(guī)劃，企業(yè)信息化規(guī)劃應(yīng)與整個(gè)城市信息化發(fā)展規(guī)劃相一致。在企業(yè)外部應(yīng)構(gòu)建一個(gè)通過公用信息資源.提高企業(yè)間的有效溝通與資源共享，提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)運(yùn)作效率和提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)能力的公共信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，以企業(yè)信息化作為紐帶，把政務(wù)信息化和社會(huì)服務(wù)信息化連接起來，而許多企業(yè)缺乏這方面的考慮。

（二）信息技術(shù)的低層次應(yīng)用和不飽和應(yīng)用

有時(shí)企業(yè)因?yàn)槟骋环矫娴膽?yīng)用需要而購(gòu)買一套功能無所不包的信息系統(tǒng)，但由于自身的使用水平跟不上信息技術(shù)的發(fā)展，信息系統(tǒng)的功能未得到充分利用。這種情況往往并不是因?yàn)槠髽I(yè)的盲目購(gòu)買，而可能是因?yàn)楣┢髽I(yè)挑選的余地不大，或是企業(yè)出于前瞻性考慮。問題在于那些未被使用的功能都處于快速貶值狀態(tài)或已經(jīng)成為沉淀成本。

（三）缺乏統(tǒng)一規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)，法律法規(guī)不完善

目前，我國(guó)企業(yè)信息化尚無統(tǒng)一規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)，如企業(yè)信息化缺乏行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，電子商務(wù)的有關(guān)政策法規(guī)尚待出臺(tái)。如對(duì)引進(jìn)的信息技術(shù)和產(chǎn)品的中文說明缺乏強(qiáng)制性措施，影響到企業(yè)的應(yīng)用與管理，對(duì)計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)犯罪缺乏有效的法律和技術(shù)防范手段。

（四）內(nèi)部管理體制相對(duì)落后，專業(yè)人才缺乏

我國(guó)許多企業(yè)尚未建立完善的現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理體制，信息化建設(shè)中存在“換湯不換藥”的問題，突出表現(xiàn)為企業(yè)忽視了對(duì)業(yè)務(wù)流程和管理的深入分析、整合及再造，傳統(tǒng)企業(yè)運(yùn)作機(jī)制中不符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的一些深層次問題并沒有解決，如機(jī)構(gòu)層次過多，部門職能交叉、沖突，業(yè)務(wù)流程不規(guī)范等，如果把一些落后的企業(yè)管理方式用信息高科技手段重新包裝和固化下來，將導(dǎo)致新的信息化管理手段形同虛設(shè)，造成巨大的投資浪費(fèi)。另一方面，從調(diào)查統(tǒng)計(jì)結(jié)果來看，我國(guó)企業(yè)信息技術(shù)人員只占企業(yè)員工總數(shù)的72%，其中既懂信息技術(shù)又懂企業(yè)業(yè)務(wù)流程

和管理的復(fù)合型骨干人才更加稀缺，這在很大程度上制約著企業(yè)信息化建設(shè)的進(jìn)程。

二、企業(yè)信息化建設(shè)完善的對(duì)策

（一）信息化建設(shè)要與管理流程相結(jié)合

隨著信息系統(tǒng)在企業(yè)發(fā)揮的作用越來越重要，信息化也逐步深入到了企業(yè)業(yè)務(wù)和管理的各個(gè)環(huán)節(jié)。企業(yè)原有業(yè)務(wù)或管理流程與信息系統(tǒng)流程不適應(yīng)的情形時(shí)有發(fā)生，流程重組、流程管理也就隨著信息化的深入而擺上了很多企業(yè)的日程表。

企業(yè)所處的生命發(fā)展周期不同，面臨的問題也千差萬別，企業(yè)所需要的信息化建設(shè)的策略和流程管理水平都是不一樣的。信息化建設(shè)和流程管理怎么更好地結(jié)合起來，每個(gè)企業(yè)應(yīng)該根據(jù)自身實(shí)際情況采取相應(yīng)的策略。

企業(yè)所處發(fā)展階段一般可以分為生存期、發(fā)展期和成熟期。在不同的階段，企業(yè)所需要的信息化水平也是不一樣的。比如企業(yè)在成立初期關(guān)注的重點(diǎn)一般是以業(yè)務(wù)管理為主.企業(yè)對(duì)信息化的要求不會(huì)太高，有一些單項(xiàng)管理的軟件把一些最核心的業(yè)務(wù)管起來就滿足需要。當(dāng)企業(yè)過了生存階段就會(huì)逐漸向經(jīng)濟(jì)化管理階段邁進(jìn)，進(jìn)入發(fā)展期和成熟期。處在這個(gè)階段的企業(yè)，就需要有信息化的規(guī)劃需求。要結(jié)合自身在行業(yè)所處的地位和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展戰(zhàn)略，可以借助一些咨詢機(jī)構(gòu)從經(jīng)營(yíng)策略、體制、技術(shù)、管理、企業(yè)文化、人力資源、競(jìng)爭(zhēng)地位等方面，對(duì)企業(yè)進(jìn)行診斷和定位，在此基礎(chǔ)上確定企業(yè)信息化的關(guān)鍵需求、方針、范圍、階段、力度和深度。信息化規(guī)劃要既不脫離企業(yè)自身特點(diǎn)，又能適應(yīng)未來發(fā)展和增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的需要，立足于企業(yè)發(fā)展的時(shí)機(jī)，采取相應(yīng)的信息化發(fā)展策略。

（二）建立健全法律法規(guī)體系

完備的法律法規(guī)是企業(yè)信息化和電子商務(wù)運(yùn)行的保證。政府應(yīng)制定包括電子合同的有效性、有效的電子文件的規(guī)范、電子簽名的合法性和其他身份辨認(rèn)程序、知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)、企業(yè)和個(gè)人隱私的保護(hù)等方面的法律法規(guī)，以保證電子交易雙方能按照共同的規(guī)則進(jìn)行交易。

（三）強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部管理體制改革，重視人才培養(yǎng)

企業(yè)信息化不僅是信息技術(shù)的運(yùn)用，更重要的是引進(jìn)科學(xué)的管理思想和方法，建立一套符合信息化要求的先進(jìn)經(jīng)營(yíng)管理體制。應(yīng)進(jìn)行有效的業(yè)務(wù)流程再造（BPR），突破現(xiàn)有組織結(jié)構(gòu)和職能界限，建立“扁平式”的企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理模式，降低部門間合作成本，提高組織的信息處理與應(yīng)用能力。企業(yè)還應(yīng)制定信息化日常工作規(guī)范，明確工作職責(zé)、內(nèi)容、目標(biāo)、流程以及相應(yīng)的考核辦法等，定期對(duì)企業(yè)信息化的實(shí)施效果進(jìn)行評(píng)估并不斷改進(jìn)。

隨著企業(yè)信息化建設(shè)的深入，企業(yè)結(jié)構(gòu)和管理模式的變革，必須建立新型的企業(yè)文化，由“剛性管理”的思想轉(zhuǎn)變?yōu)橐匀藶楸镜摹叭嵝怨芾怼彼枷耄龠M(jìn)人與人之間的信息交流和協(xié)同工作。企業(yè)應(yīng)堅(jiān)持“請(qǐng)進(jìn)來，送出去”，通過開展信息化職業(yè)資格認(rèn)證培訓(xùn)以及加強(qiáng)技術(shù)交流與合作等方式，培養(yǎng)一批既精通信息技術(shù)應(yīng)用、熟悉業(yè)務(wù)，又具有創(chuàng)新精神的高層。

（四）建立正確的效益評(píng)價(jià)方法

開展企業(yè)管理信息化工作要追求目標(biāo)效益，要以提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力為基礎(chǔ)。企業(yè)信息化應(yīng)堅(jiān)持“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一投資、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一建設(shè)和統(tǒng)一管理”的工作原則，組建專職部門進(jìn)行統(tǒng)一管理、總體規(guī)劃。只有在統(tǒng)一的規(guī)劃和統(tǒng)一的信息技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的指導(dǎo)下才能真正推進(jìn)企業(yè)管理信息化的發(fā)展。結(jié)合企業(yè)的實(shí)際情況，建立評(píng)估考核體系，客觀公正地反映企業(yè)管理信息化水平與成效，逐步形成規(guī)范，使企業(yè)發(fā)現(xiàn)自身管理中的不足，并從中提出改進(jìn)措施。在評(píng)價(jià)效果的時(shí)候，要根據(jù)企業(yè)的總體目標(biāo)和信息化戰(zhàn)略，制定正確的評(píng)價(jià)體系和評(píng)價(jià)范圍，做到定量和定性相結(jié)合，找到兩者之間的平衡點(diǎn)，盡量以數(shù)字進(jìn)行說明，盡量避免人為的主觀因素。

（五）科學(xué)決策，規(guī)避信息化風(fēng)險(xiǎn)

企業(yè)管理信息化必須慎重選擇投資策略，注重投資效益，采取各種方式規(guī)避信息化風(fēng)險(xiǎn)，保證信息化可持續(xù)發(fā)展。企業(yè)的所有者和經(jīng)營(yíng)者必須認(rèn)識(shí)到，信息化不是一夜之間建成的，要分階段、分模塊、有計(jì)劃、有步驟地進(jìn)行；信息化建設(shè)的資金投入也不是一次性的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)企業(yè)的發(fā)展情況，分多階段投入。企業(yè)信息化的成功與否，取決于多方面因素，有企業(yè)自身管理因素，有市場(chǎng)因素，也有技術(shù)因素。如果某些因素出現(xiàn)意外變化，或某些環(huán)節(jié)實(shí)施有問題，都有可能導(dǎo)致信息化工程局部或整體的失敗。另外，企業(yè)一次投資過大，而遲遲不能帶來效益的提升，有可能使企業(yè)陷入財(cái)務(wù)困境，甚至帶來破產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)。規(guī)避信息化建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)具體措施主要有：第一，在進(jìn)行信息化決策時(shí)要分析企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，特別是其主要競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的狀態(tài)和動(dòng)向，來決定與同類企業(yè)相比信息化應(yīng)先搞還是后搞，并選擇哪種信息化模式更適合本企業(yè)情況，以贏得真正的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)；第二，制訂信息化決策需要專家與咨詢機(jī)構(gòu)的支持，企業(yè)應(yīng)當(dāng)在第三方咨詢顧問機(jī)構(gòu)的幫助和組織下，根據(jù)企業(yè)信息化建設(shè)統(tǒng)一規(guī)劃的要求和不同階段、不同應(yīng)用系統(tǒng)的項(xiàng)目?jī)?nèi)容，制定標(biāo)書，這是項(xiàng)目成功與否的關(guān)鍵所在；第三，面向國(guó)內(nèi)外IT企業(yè)進(jìn)行廣泛招標(biāo)，充分比較各系統(tǒng)，選擇較成熟，可擴(kuò)展性強(qiáng)的產(chǎn)品，保證企業(yè)信息化可持續(xù)發(fā)展。

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作者簡(jiǎn)介：陸文琪（1974－），女，江蘇常州人，江蘇省常州市科技信息中心主任，研究方向：制造業(yè)信息化。