李鳳姝
【摘要】反腐倡廉,教育是基礎(chǔ)。本文從落實科學發(fā)展觀,正確把握教育與發(fā)展、教育與實踐、教育與制度、普遍與重點、階段與長期、繼承與創(chuàng)新等關(guān)系入手,對高校如何加強反腐倡廉教育進行了探析。
【關(guān)鍵詞】高校 反腐倡廉教育 健康發(fā)展
反腐倡廉,教育是基礎(chǔ)。當前,我國的高等教育正處于由大求強的轉(zhuǎn)型時期,高校如何進一步加強反腐倡廉教育,為推動黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的深入發(fā)展,提供強有力的精神動力,已成為當前緊迫的任務。
一、必須堅持以貫徹落實科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)
科學發(fā)展觀是以胡錦濤同志為總書記的黨中央提出的重大戰(zhàn)略思想,是同馬克思主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想既一脈相承又與時俱進的科學理論,是馬克思主義中國化的最新成果。是否牢固樹立和全面落實科學發(fā)展觀,是衡量黨員干部黨風廉政建設(shè)能力的重要尺度,也是衡量反腐倡廉建設(shè)成效的重要標準。反腐倡廉教育工作是反腐倡廉的基礎(chǔ)性工作,是全面落實科學發(fā)展觀的本質(zhì)要求,是黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的必然要求。高校深入推進反腐倡廉教育工作,必須堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),研究、探索反腐倡廉教育工作規(guī)律,并指導工作實踐,創(chuàng)造性地開展工作,為深入推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭發(fā)揮應有的作用。
二、積極探索高校深入推進反腐倡廉教育各項工作新思路
高校深入推進反腐倡廉教育,是一項綜合系統(tǒng)工程,當前要著重從正確把握以下六個關(guān)系入手:
1.正確把握反腐倡廉教育與高校改革發(fā)展的關(guān)系
近年來,隨著社會的變革和高等教育的轉(zhuǎn)型,高校面臨著深刻的變化和巨大的調(diào)整,保持和諧穩(wěn)定對進一步促進高校改革發(fā)展尤為重要。加強反腐倡廉教育,提高干部師生對反腐敗的認識度與參與度,使他們在思想上行動上和學校保持高度一致,是構(gòu)建和諧校園、維護高校穩(wěn)定的必然要求,是反腐敗取得成功的基礎(chǔ)保障,是促進高校改革發(fā)展的思想保證。因此,高校要將反腐倡廉教育工作納入學校發(fā)展總體規(guī)劃,放在黨委工作更加突出的位置,加強領(lǐng)導,與教學、科研、管理同部署、同檢查、同落實;要完善工作機制,努力形成齊抓共管“大宣教”工作格局。
2.正確把握廣泛性與針對性的關(guān)系
黨政干部、教師和大學生是高校隊伍的重要組成部分,在高校反腐倡廉建設(shè)中具有舉足輕重的作用,是高校反腐倡廉教育的“三大主體”。高校加強反腐倡廉教育,不僅要靠黨組織,還要讓全校師生員工都行動參與其中,形成“眾人拾柴火焰高”的良好局面,努力形成良好的反腐倡廉輿論氛圍。
同時,由于他們的思想觀念和各自承擔的工作、責任互不相同,在反腐倡廉建設(shè)中所處的地位和發(fā)揮的作用也不盡相同。黨政干部尤其領(lǐng)導干部是榜樣,也是受監(jiān)督的重點,其政治思想、工作作風和素質(zhì)直接影響到校風。高校加強反腐倡廉教育,必須突出領(lǐng)導干部這個教育重點。
3.正確把握理論教育與社會實踐的關(guān)系
理論是行動的先導,實踐又是理論的基礎(chǔ)。教育一旦融入社會實踐,便會產(chǎn)生強大的生命力。高校加強反腐倡廉教育要堅持教育與疏導相結(jié)合。一方面,要有計劃地組織干部師生學習鄧小平、江澤民、胡錦濤同志有關(guān)黨風廉政建設(shè)和腐敗斗爭得重要論述,吃透精神,全面理解。另一方面,運用反面典型案例開展警示教育,提高感染力;另外,要將發(fā)揮高校文化特色,組織開展豐富多彩的廉政文化活動;要精心設(shè)計各類實踐教育活動,使大學生在實踐中心靈得到凈化、思想得到熏陶、認識得到升華、覺悟得到提高。
4.正確把握教育與制度建設(shè)的關(guān)系
反腐倡廉教育的功效,是解決人的思想認識問題,最終體現(xiàn)在使教育對象形成某種行為方式和行為習慣上,使人不想腐敗。其作為預防腐敗產(chǎn)生的一種形式,只能從思想上起到一定的預防作用,不能從根本上杜絕腐敗行為的發(fā)生。完善的制度建設(shè)才是預防腐敗的關(guān)鍵,并保證教育的方向和實施。要真正發(fā)揮反腐倡廉教育之功能,增強教育的實效性,就必須以健全的制度體系為支撐,否則教育效果就會大打折扣。
高校反腐倡廉教育工作必須從制度建設(shè)入手,把制度建設(shè)貫穿于加強教育的各個方面。一是要把反腐倡廉教育納入黨的宣傳教育總體部署,定期安排專題學習,使之經(jīng)?;?;二是通過建立和推行領(lǐng)導干部廉政談話、誡勉談話、述職述廉和廉政承諾等教育工作制度,使之制度化;三是通過建立健全領(lǐng)導體制和工作機制、督查機制和責任機制、激勵競爭機制和保障機制等,并堅決組織實施,嚴格考核,嚴肅追究,使之規(guī)范化,使教育工作落到實處。
5.正確把握階段性與持續(xù)性的關(guān)系
反腐倡廉教育是思想意識的范疇,而人的思想政治和道德修養(yǎng)境界的提高有一個過程,不能一蹴而就。因此,反腐倡廉教育的作用是春風化雨、潛移默化、潤物無聲,是一項長期的、復雜的、需堅持不懈地努力的工作。與此同時,反腐倡廉教育工作又必須注意階段性,要根據(jù)社會經(jīng)濟發(fā)展的新要求和反腐敗斗爭中出現(xiàn)的新問題、新任務,根據(jù)社會發(fā)展的進程、學校改革發(fā)展的實際、干部教師隊伍建設(shè)的狀況和大學生思想發(fā)展顯現(xiàn)的問題,隨時調(diào)整教育的重點。每個階段應確立一個教育主題,確立一兩項教育重點內(nèi)容,有的放矢地解決影響高校黨風廉政建設(shè)和高校發(fā)展的突出問題,積小勝為大勝,從而保證反腐倡廉教育各項工作有計劃、有系統(tǒng)、有步驟地深入開展。
6.正確要把握繼承與創(chuàng)新的關(guān)系
在繼承中創(chuàng)新,在借鑒中發(fā)展才能充滿生機和活力。搞好反腐倡廉教育工作必須正確處理繼承與創(chuàng)新的關(guān)系。既要繼承古今中外行之有效好做法、好經(jīng)驗,同時要與時俱進,開拓創(chuàng)新,研究新情況、發(fā)現(xiàn)新問題,總結(jié)新經(jīng)驗,積極探索行之有效的教育方法、模式和載體,不斷增強反腐倡廉教育工作的針對性和實效性。一方面,高校要充分發(fā)揮科學研究的優(yōu)勢,重視和加強反腐倡廉理論研究,為廉潔教育工作提供理論支持。另一方面,高校加強反腐倡廉教育,必須保持發(fā)揚開拓創(chuàng)新精神,不斷創(chuàng)造具有時代特色的為廣大師生喜聞樂見的宣傳教育形式,保持強勁的工作活力。既要重視傳統(tǒng)的宣傳教育方法,又要運用現(xiàn)代化教育手段,增強教育表達主題的送達功能;既要強化“灌輸”,又要注重以人為本,采取人性化的教育方式,開辟“互動式”的教育渠道;既要重示范教育,更要重警示教育,既弘揚正氣,又鞭撻腐敗。同時,對已經(jīng)探索成功的做法一定要堅持下去、推廣開來,確保工作既充滿活力又扎扎實實,做到探索一步前進一步,既“開花”又“結(jié)果”。
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