經(jīng)濟(jì)運(yùn)行重要?jiǎng)討B(tài)

政策動(dòng)態(tài)

發(fā)展改革委要求做好2009年電力運(yùn)行工作。近日，國(guó)家發(fā)展改革委發(fā)出通知，要求各地進(jìn)一步加強(qiáng)電力運(yùn)行調(diào)節(jié)，及時(shí)解決運(yùn)行中的各種矛盾和問題，為經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展提供良好的電力保障環(huán)境。一是圍繞經(jīng)濟(jì)運(yùn)行走勢(shì)，加強(qiáng)電力運(yùn)行監(jiān)測(cè)分析，重點(diǎn)加強(qiáng)本地區(qū)電力運(yùn)行尤其是需求變化情況的監(jiān)測(cè)分析，對(duì)用電增幅下降較大或回升較慢的行業(yè)摸清原因，加強(qiáng)趨勢(shì)預(yù)測(cè)。二是針對(duì)電力供大于求情況，強(qiáng)化生產(chǎn)運(yùn)行調(diào)節(jié)。統(tǒng)籌安排好發(fā)電生產(chǎn)，做好跨省區(qū)電能交易。三是繼續(xù)加強(qiáng)電力需求側(cè)管理，提高電能利用效率，推進(jìn)移峰填谷，完善有序用電方案。四是細(xì)化落實(shí)電力應(yīng)急措施和方案。五是組織換發(fā)《供電營(yíng)業(yè)許可證》。

十部委要求做好當(dāng)前春耕化肥供應(yīng)工作。3月18日，發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、財(cái)政部、鐵道部、農(nóng)業(yè)部、商務(wù)部、人民銀行、工商總局、質(zhì)檢總局、供銷合作總社聯(lián)合發(fā)出通知，要求各地切實(shí)做好春耕化肥生產(chǎn)供應(yīng)各項(xiàng)工作。一是做好化肥生產(chǎn)原料的供應(yīng)保障。二是落實(shí)扶持化肥生產(chǎn)流通的各項(xiàng)優(yōu)惠政策。三是支持化肥生產(chǎn)流通企業(yè)所需信貸。四是完善化肥進(jìn)出口和淡儲(chǔ)調(diào)控。五是加大化肥市場(chǎng)監(jiān)管力度。六是加強(qiáng)對(duì)化肥供應(yīng)工作的領(lǐng)導(dǎo)。

經(jīng)濟(jì)運(yùn)行動(dòng)態(tài)

國(guó)家再次上調(diào)部分產(chǎn)品出口退稅率。近日，財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局發(fā)布了《關(guān)于提高輕紡、電子信息等商品出口退稅率的通知》，明確從2009年4月1日起提高紡織品、服裝、輕工、電子信息、鋼鐵、有色金屬、石化等商品的出口退稅率。

我國(guó)主要生產(chǎn)資料庫(kù)存水平繼續(xù)上升。據(jù)中國(guó)物流信息中心對(duì)30種主要生產(chǎn)資料統(tǒng)計(jì)測(cè)算，今年1—2月份資源總供給（包括國(guó)內(nèi)生產(chǎn)+進(jìn)口）同比下降0.65%，市場(chǎng)總需求（包括國(guó)內(nèi)消費(fèi)+出口）同比下降1.67%，市場(chǎng)需求降幅大于資源供給，市場(chǎng)呈現(xiàn)供大于求格局。2月末30種主要生產(chǎn)資料平均庫(kù)存可供周轉(zhuǎn)期達(dá)到1.4個(gè)月，比去年同期上升25.8%。其中，主要成品油、原油庫(kù)存上升20—65%；鐵礦石庫(kù)存升幅達(dá)到1.4倍；大部分有色金屬庫(kù)存升幅超過30%。

3月份港口煤炭庫(kù)存明顯下降。近期數(shù)據(jù)顯示，秦皇島港和廣州港的煤炭庫(kù)存持續(xù)下降。秦皇島港煤炭庫(kù)存量從3月1日的758萬(wàn)噸下降至4月1日的475萬(wàn)噸，減少近300萬(wàn)噸，庫(kù)存降幅達(dá)37.3%。廣州港煤炭庫(kù)存也持續(xù)下降，由3月初的213萬(wàn)噸降至4月初的196萬(wàn)噸。3月以來(lái)，秦皇島港停泊預(yù)備裝煤船每天約70艘，加上未辦手續(xù)船只，總數(shù)量均保持在130—140艘左右。盡管港口庫(kù)存下降，煤炭?jī)r(jià)格仍保持穩(wěn)定。

線材和螺紋鋼期貨正式上市交易。經(jīng)中國(guó)證監(jiān)會(huì)批準(zhǔn)，線材和螺紋鋼期貨合約3月27日在上海期貨交易所上市交易。有關(guān)方面表示，上市鋼材期貨，一是有助于形成鋼材現(xiàn)貨與期貨有機(jī)結(jié)合的市場(chǎng)體系，逐步優(yōu)化鋼材價(jià)格形成機(jī)制；二是為鋼鐵生產(chǎn)、貿(mào)易和消費(fèi)企業(yè)增加風(fēng)險(xiǎn)管理工具，規(guī)避市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)；三是通過品牌注冊(cè)的方式，吸引和鼓勵(lì)規(guī)模領(lǐng)先、技術(shù)先進(jìn)、環(huán)保達(dá)標(biāo)的鋼鐵企業(yè)將產(chǎn)品注冊(cè)為交割品種，促進(jìn)鋼鐵工業(yè)健康有序發(fā)展；四是有利于提高我國(guó)鋼鐵工業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。上市首日鋼材期貨各合約成交活躍，且與周邊工業(yè)品聯(lián)動(dòng)較強(qiáng)。

調(diào)查顯示多數(shù)紡織企業(yè)對(duì)2009年行業(yè)發(fā)展前景不樂觀。據(jù)中國(guó)紡織工業(yè)協(xié)會(huì)對(duì)樣本企業(yè)抽樣調(diào)研了解，近6成紡織企業(yè)經(jīng)營(yíng)者對(duì)2009年紡織行業(yè)總體發(fā)展前景持“不樂觀”態(tài)度，而持“樂觀”態(tài)度的僅占7.3%，其余33.6%的企業(yè)經(jīng)營(yíng)者均認(rèn)為行業(yè)發(fā)展前景“一般”。分行業(yè)來(lái)看，化纖企業(yè)和紡織專用設(shè)備制造企業(yè)的經(jīng)營(yíng)者對(duì)行業(yè)前景持“不樂觀”態(tài)度比例較高，分別占66.7%和80%，反映出這兩個(gè)子行業(yè)受市場(chǎng)需求疲軟、要素成本上漲等不利影響較大，行業(yè)發(fā)展信心明顯不足。

地方運(yùn)行動(dòng)態(tài)

寧夏出臺(tái)政策鼓勵(lì)工業(yè)項(xiàng)目使用國(guó)有未利用土地。寧夏回族自治區(qū)政府近日出臺(tái)政策，進(jìn)一步規(guī)范工業(yè)用地出讓最低價(jià)格，鼓勵(lì)工業(yè)項(xiàng)目使用國(guó)有未利用土地。根據(jù)政策規(guī)定，對(duì)確需使用耕地和其他農(nóng)用地的工業(yè)項(xiàng)目，其出讓最低價(jià)標(biāo)準(zhǔn)不得低于國(guó)家統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，但對(duì)利用國(guó)有未利用地的工業(yè)項(xiàng)目，可按不低于國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的50%執(zhí)行；對(duì)依法使用荒山、荒溝、荒丘等國(guó)有未利用地的工業(yè)項(xiàng)目，其用地出讓底價(jià)和成交價(jià)格可按不低于國(guó)家最低價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的30%執(zhí)行；對(duì)資源枯竭型城市石嘴山市域和中部干旱帶、南部黃土丘陵的部分區(qū)域，依法利用國(guó)有未利用地的工業(yè)項(xiàng)目，其用地出讓底價(jià)和成交價(jià)格，在上繳新增建設(shè)用地有償使用費(fèi)后，可按不低于國(guó)家規(guī)定最低價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的10%執(zhí)行。

山西2010年底將把煤炭礦井控制在1000處以內(nèi)。據(jù)山西省煤炭工業(yè)局?jǐn)?shù)據(jù)，山西煤礦數(shù)量由2003年的4878座減少到2008年底的2598座，5年累計(jì)壓減比例超過四成。山西省政府日前決定，今后兩年內(nèi)再減少1500座礦井，將礦井?dāng)?shù)量控制在1000處以內(nèi)，礦井規(guī)模至少保持在年產(chǎn)90萬(wàn)噸以上，形成3個(gè)億噸級(jí)和4個(gè)5000萬(wàn)噸級(jí)的大型煤炭企業(yè)集團(tuán)。

（國(guó)家發(fā)展改革委經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)節(jié)局供稿）