《管子》人力資源開發(fā)思想研究

李友德

摘要：《管子》強調(diào)富國必須得人、用人和育人，認識到人力資源的開發(fā)是決定國家成敗的重要基礎(chǔ)。從人才的培養(yǎng)、選拔、賞罰激勵等方面詳細分析人力資源開發(fā)的重要性。從而為現(xiàn)代企業(yè)的人才開發(fā)提供理論基礎(chǔ)。

關(guān)鍵詞：管子；人力資源開發(fā)；管理；人才

中圖分類號：B226.1文獻標(biāo)識碼：A文章編號：1004-7387(2009)02-0122-03

《管子》認識到人的價值實現(xiàn)問題，并為人的價值實現(xiàn)提供了實現(xiàn)渠道?！鞍酝踔家玻匀藶楸??！币敕€(wěn)定統(tǒng)治，管理好國家和社會的事，最關(guān)鍵之處。就在于民眾的支持和擁護，在于管理好人，培養(yǎng)人才?！耙荒曛H，莫如樹谷；十年之計，莫如樹木：終身之計，莫如樹人?！?《權(quán)修》)對于人才的培養(yǎng)是長遠的利益，而且將取得收獲和回報。可以充分體現(xiàn)中國古代管理思想家的深謀遠慮。管子作為歷史上最出色的政治家和思想家，在人才管理上思想都有自己深刻而獨特的見解，并在其政治實踐中形成了完整、科學(xué)的人力資源開發(fā)理論。

一、《管子》的人才人本觀之道

“以人為本”、任人唯賢的管理思想，在《管子》之前就已有人模糊地意識到過。西周前期產(chǎn)生的“敬德保民”的思想，足以說明已有產(chǎn)生這種思想的前兆，但是真正清楚明確地提出這種思想的卻是《管子》。它不僅意識到普通人的價值，更加意識到賢能之士的價值，提出了任人唯賢的管理思想。這種把人看成最關(guān)鍵的管理目標(biāo)、最關(guān)鍵的成敗因素的思想，表現(xiàn)出《管子》非同尋常的見識和可貴的管理意識。那么，《管子》又是怎樣做到以人為本，任人唯賢的人才管理的呢?

1、《管子》提出“得人之道，莫如利之”切合實際的人才管理觀念?！豆茏印氛J為，要“以人為本”，最重要的是順民心，興民德，對百姓實施仁政，關(guān)心民眾的疾苦，使其生活無憂?！豆茏印肥紫瓤隙ㄗ岳侨说囊环N天性，人類白利觀念是一種客觀存在。人情都是“得所欲則樂，得所惡則憂，此貴賊之同也”。人之本性是“見利莫能勿就，見害莫能勿避。其商人通賈，信道兼行，夜以續(xù)日。千里而不遠者，利在前也。漁人之人海，海深萬仞，就彼逆流，乘危百里。宿夜不出者，利在前也。故利之所在，雖千仞之山，無所不上，深源之下，無所不入焉。”《管子》認為，只有充分了解人的本能本性之后，才能因其自為之勢、導(dǎo)其謀己之利，制定管理政策和措施，管理才能成立成功。管理是建立在人們的基本欲求的滿足保障的基礎(chǔ)之上，只有存在一定的再生產(chǎn)保障時，才可以言教、盲治。才可能引導(dǎo)人民協(xié)作互利，才可以使人盡其才，安心施展自己的才能。安民心者得人才。這正是《管子》管理中精髓所在。

2、任人唯賢，實現(xiàn)人才戰(zhàn)略。任人唯賢的管理思想反映的是對管理效能的追求，更反映的是對人才價值的取向。使人才的價值得到充分的體現(xiàn)。《管子》所要培養(yǎng)的是德能兼?zhèn)涞娜瞬?。《管予》提出“倉康實而知禮節(jié)，衣食足則知榮辱”，不僅道出了管理基本條件，還透露出一個重要信息，就是培養(yǎng)人才的基本目標(biāo)是讓他們能“知禮節(jié)”和“知榮辱”，也就是要讓他們成為知書達理的文化人、文明人?！豆茏印废Ｍ囵B(yǎng)一些專業(yè)人才，提出任用、獎勵一批有一技之長的能人，就有樹立榜樣，教育大家學(xué)習(xí)、效法的意思?！八拿穹謽I(yè)定居”其奧妙之一就是讓人們專習(xí)一個行業(yè)，培養(yǎng)更多的專業(yè)人才。它提倡教育人、培育人、使人成材。使人成為德能兼?zhèn)涞娜瞬?，在社會上得到任用。在實踐中實現(xiàn)自我價值和社會價值。

3、《管子》重視對“人心”管理。這一思想在《心術(shù)上》、《心術(shù)下》和《白心》、《內(nèi)業(yè)》這四篇中都有精辟的闡釋，同時也是管子管理思想的精髓所在。《霸言》指出：“夫霸王之所始也，以人為本。本治則國固，本亂則國危?！薄赌撩瘛分袆t指出：“民惡憂勞，我佚樂之；民惡貧賤，我富貴之：民惡危墜，我存安之；民惡滅絕，我生育之。不為不可成者，量民力也。不求不可得者，不強民以其所惡也?！睆乃钠畜w現(xiàn)中國文化傳統(tǒng)中的“以人為本”的真實內(nèi)涵。同時強調(diào)“人心”管理的重要。《形勢解》所說：“民之情莫不欲生而惡死，莫不欲利而惡害。民，利之則來，害之則去。民之從利也，如水走下，于四方無擇也?！薄豆茏印分饕枷刖A就在于自利與利人的對立統(tǒng)一。在管理中《管子》認為“政民所興，在順民心；政之所廢，在逆民心。”若“視民如土，則民不為用?！薄秲?nèi)業(yè)》說：“我心洽，官乃治，我心安，官乃安。治之者心也，安之者心也。”所謂“得人”就是要經(jīng)營民心，具體而言就是要“從民四欲”、“取民有度”。所以只有掌握利之所在，人民就會自發(fā)地去從事生產(chǎn)，從而做到“不煩不擾，而民自富”。

二、《管子》的人才培養(yǎng)之道

管子在治國的各種策略中。十分強調(diào)人才的突出作用。他認為，要想把國家治理好，必須有一大批為之能用的人才，而人才培養(yǎng)又是當(dāng)務(wù)之急，終身之計。是涉及到一個國家能否長治久安。穩(wěn)定發(fā)展的戰(zhàn)略性任務(wù)。《管子》深知培訓(xùn)與開發(fā)的作用及重要性，它把人的教育與培養(yǎng)看作是百年大計?！豆茏印?quán)修》篇說：“一年之計，莫如樹谷；十年之計，莫如樹木；終身之計，莫如樹人。一樹一獲者，谷也；一樹十獲者，木也；一樹百獲者，人也。我茍種之，如神用之，舉事如神，唯王之門。”樹人就是培養(yǎng)人而使之成才。要做成事業(yè)，就必須有人才，就得要培養(yǎng)人才，培養(yǎng)人才是百年大計。

管子認為人才是根本，要培養(yǎng)好人才就必須有相應(yīng)的策略。首先，是國家政策要明確。進行引導(dǎo)。《管子·五輔》中說：“得人之道。莫如利之；利人之道，莫如教之以政。故善為政者，田疇墾而國邑實。朝廷閑而官府治，公法行而私曲上，倉廩實而囹圄空，賢人進而奸民退。”用政策、政績、政風(fēng)來教化民眾，必將激勵人們追求知識，尊重人才，對整個社會風(fēng)氣會產(chǎn)生良好的影響。其次，是興辦學(xué)校。這是培養(yǎng)人才的重要途徑，是造福社會和民眾的“積德”之舉。管子時代的齊國十分重視辦學(xué)，當(dāng)時鄉(xiāng)里都有“士舍”，國家辦有“稷下學(xué)宮”，這是興辦在齊國都城的高等學(xué)府。稷下學(xué)士達“數(shù)千百人”，學(xué)生來自不同的國家和地區(qū)，人才濟濟，場面壯觀。再次，是優(yōu)化社會環(huán)境。環(huán)境對人的影響是巨大的，環(huán)境和風(fēng)氣的好壞，直接影響到社會的發(fā)展。從這種程度上說，環(huán)境就是學(xué)風(fēng)，風(fēng)氣就是教師，執(zhí)政者的政策和行為就是教材。為此，《管子》提出“教訓(xùn)成俗”，以創(chuàng)造良好的環(huán)境和風(fēng)氣。另外管子對民眾進行技能培訓(xùn)，《管子·小匡》提出對“國之四民”，即“士、農(nóng)、工、商”各以其技藝“教其子弟，少而習(xí)焉”。但是應(yīng)使士集中在學(xué)校。農(nóng)集中在農(nóng)村，工集中在作坊，商集中在市場。“定民之居”，不準(zhǔn)改變職業(yè)。“夫故士之子常為士?！r(nóng)之子常為農(nóng)?！ぶ映楣ぁ！讨璩樯獭！惫茏舆@種政策在當(dāng)時能夠促使人民對本職之事有所專研，使技能代代相傳。但也阻礙了各行業(yè)之間的交流，限制了個人的自由和創(chuàng)造性，對科學(xué)技術(shù)的進步是不利的。管子通過一系列的措施來培養(yǎng)人才，增強國力，促使齊國的強大。

管子不僅注重民眾技能的培養(yǎng)，更注重對人的德性修養(yǎng)的培養(yǎng)。《心術(shù)上》說：“心之在體，君之位也?！毙男g(shù)是指心的作用和功能，“心”在人體中居于主導(dǎo)、君的位置，說明“心”的重要?！缎男g(shù)下》說：“圣人載物，不為物使。心安則國安，心治則國治也。治也者心也。安也者心也。治心在于中，治言出于口。治事加于民。故功作而民從，則百姓治矣?！薄爸胁痪?，心不治。充不美則心不得，行不正則民不服。是故圣人若天然，無私覆也；若地然，無私載也。私者，亂天下者也?！眱?nèi)心不專一，則心也就無法寧靜。內(nèi)心不充實，則心也無法致遠；內(nèi)心不正則行為乖失，百姓則不奉從。因此領(lǐng)導(dǎo)者內(nèi)心要如天一樣的毫無私情妄欲，才能普覆天下；要如地一樣的毫無私情妄欲，才能承受天下。內(nèi)心不能寧靜，不能致遠。是因為私情妄欲所致，內(nèi)心為私情妄欲所障，天下之民焉得不亂。管子對人心的培養(yǎng)管理也正是人力資源管理培養(yǎng)中的最高境界。管子的人才開發(fā)的思想是一種十分有效的方式，他提倡教育人，培育人，使人成材，使人成為德能兼?zhèn)涞娜瞬牛谏鐣系玫饺斡?，在實踐中實現(xiàn)自我價值，同時也實現(xiàn)其社會價值。

三、《管子》的人才選拔之道

對于執(zhí)政者而言，人才選拔直接關(guān)系到國家的興衰，歷來被古代統(tǒng)治者所重視。管子對如何有效開發(fā)利用人力資源有自己的觀點，本著“德當(dāng)其位。功當(dāng)其祿。能當(dāng)其管”的原則來選賢用人。甚至對國君的當(dāng)選也有他自己的標(biāo)準(zhǔn)。“審于時而察于用而能備官者，可奉以為君者也?！薄豆茏印氛J為擔(dān)任國君必須有審時、察用和備官三項能力。審時對于現(xiàn)代企業(yè)的主管而言，要具備對市場經(jīng)濟的客觀規(guī)律了解，善于捕捉商機的能力；察與用的現(xiàn)代意義是指企業(yè)主管不但要懂得一些基本的理財原則，還需要了解國際貨幣信貸和結(jié)算等方面的知識；能備官則強調(diào)作為執(zhí)掌全面的領(lǐng)導(dǎo)人除了審時和察用的能力外，還必須具備知才、識才和用才的能力。

《管子·小匡》篇中指出。善政教化之下，各鄉(xiāng)各里必有“秀異之才”，“以耕則多粟，以仕則多賢”。因此，他下令從下自上推薦人才：“于子之鄉(xiāng)，有居處為義好學(xué)，聰明質(zhì)仁，慈孝于父母，長弟聞于鄉(xiāng)里者，有則以告。有而不以告，謂之蔽賢，其罪五。有司已于事而竣。”各級官吏必須向上積極推薦人才，否則地方各級負責(zé)人要被定罪，其罪之大，人于五刑。這樣的命令頒布之后，“于是乎鄉(xiāng)長退而修德進賢”。各級官吏非常重視薦舉來自下層的人才。

管子在改革中重視選拔人才之道，專門創(chuàng)設(shè)“三選制”。本鄉(xiāng)把有才德、有武功之人推選給國家，這是第一選；國家對所選人才實行考核和試用，擇其優(yōu)秀者推薦給國君。這是二選：國君對推薦的人才親自審核、考問，把合格者任命為上卿的，這是第三選?！叭x制”的實行，打破了貴族壟斷官職的世卿世祿制度，國家能“因能授祿”，大批人才得到提拔。管仲本人受鮑叔牙推薦得為國相，后來齊桓的四個著名大臣，即掌管司法形獄的賓須無、掌管禮賓的隰朋、掌管農(nóng)事的王子成父，犯顏直諫的東郭牙，都是通過管仲的推薦得到重用的。

管子還主張對推薦上來的人才的虛實真?zhèn)芜M行一定的考核，以保證人才資源的豐富性和人才質(zhì)量的可靠性?！豆茏咏小⒖铩菲姓f：“公宣問其鄉(xiāng)里，而有經(jīng)驗?！薄靶?，遍也，即遍問鄉(xiāng)里的群眾，以考其所行皆有事驗。然后，“乃召而與之坐，省相其質(zhì)，以參其成功”，即面核。面核時不僅注重考核人的外貌長相。“省相其質(zhì)，以參其成功事”，應(yīng)參驗被考核人以前都成功地做過一些什么事情?然后“審其所惡，則其長短可知也；觀其交游，則其賢、不肖可察也?！奔戳私馑慌笥训念愋停梢灾来巳耸欠褓t明。進而“設(shè)問國家之患而不災(zāi)”，以了解他對解決重大難題有什么主張?以知其智謀之深淺。面試結(jié)束，還要“退而察間其鄉(xiāng)里，以觀其所能”。這說明管子深諳人才選拔之道，對待人才的選投是相當(dāng)嚴(yán)肅認真的，并形成一整套規(guī)章制度。從而保證國家治理對人才的不斷需要?！豆茏印返倪x賢之法已經(jīng)形成了固定的制度，自下而上的人才選拔在嚴(yán)明的獎懲和周密的考核制度配合下，確保人才的推陳出新，對我國的人事部門的人才管理有相當(dāng)重要的參考作用。

四、《管子》的人才激勵賞罰之道

管理是一門藝術(shù)，要做好管理工作要從多方面著手，除了以人為本、以法為準(zhǔn)外，還要從管理者自己做起，要在工作中以身作則、樹立榜樣，賞罰分明，提高管理水平，因勢利導(dǎo)，出色地完成管理工作。

《管子》認為上級管理部門的作風(fēng)對下級影響很大，因此再三強調(diào)這一點?！缎男g(shù)上》說：“上離其道，下失其事?！薄缎男g(shù)下》說：“行不正則民不服?！币嬲鋈肆Y源管理工作，管理者能否做到以身作則是至關(guān)重要的。同時《管子》要求君主注意自己言行的重要影響，從各方面做出表率。《牧民》說：“御民之轡，在上之所貴；道民之門，在上之所先；召民之路，在上之所好惡。”要求君主能以身作則，帶頭服法。《法法》說：“有道之君，行法修制，先民服也?！币笞罡呓y(tǒng)治者自己帶頭做好。以達到激勵臣民的作用。

《管子》強調(diào)以利人為基礎(chǔ)，注重親和民眾，既施德政，又申明法律。嚴(yán)肅刑罰，采取德法并用的綜合管理方式，是一種有效的管理措施?！稒?quán)修》：“厚愛利足以親之，明智禮足以教之，上身服以先之，審度量以閑之，鄉(xiāng)置以說道之，然后申之以憲令，勸之以慶賞，振之以刑罰，敢百姓皆說為善，則暴亂之行無由至?！边@就是說《管子》的管理方式中，是以正面的引導(dǎo)為主，注重管理中的人性。注重首先教化，注重從各方面把管理工作做好，這種多角度、綜合型的管理方法深得管理之精要。正中人力管理之道。

《管子》非常注重待遇的公平，講求賞罰激勵，“爵授有德，祿與有功”堅持“使賢者食于能，斗士食于功”，“有功必賞，有罪必誅”的原則。管子對賞功罰罪的意義有充分的認識：“夫賞功誅罪，所以為天下致利除害也。草茅弗去，則害禾谷；盜賊弗誅，則傷良民?！?《形勢解》)“亂主不察臣之功勞，譽眾者，則賞之；不審其罪過，毀眾者，罰之。如此者。則邪臣無功而得賞，忠正無罪而有罰。故功多而無賞，則臣不務(wù)盡力；行正而有罰，則賢圣無從竭能；行貨財而得爵祿，則污辱之人在官；寄托之人不日而位尊，則民倍公法而趨有勢。如此，則愨愿之人失其職，而廉潔之吏失其治?！?《形勢解》)只有使德才兼?zhèn)渲说玫街赜?，讓無德無能，投機鉆營的人得到懲罰，才能避免因賞罰不當(dāng)而造成的危害，使每個人都能得到公平的對待，從而激發(fā)他們的潛力，形成人才激勵的良性循環(huán)。利用適度的賞罰機制來激勵臣民。這種思想在《管子》的治國理念中多有體現(xiàn)。賞優(yōu)罰劣，不僅是褒獎清官循吏的嘉行，懲辦貪官污吏的劣跡的重要手段，更是激勵全體臣民積極性的有力措施。

賞罰分明作為人力資源的一種重要管理手段，賞罰之策在《管子》中得到很好的運用，管子認為：管理者要做到論功行賞、賞罰分明，如果“賞罰不明，則民輕其產(chǎn)”。要賞罰分明，就要切實貫徹“祿當(dāng)其功”、“績者多食”的原則。同時要賞罰有度，獎賞過重或過輕都不可取。賞罰過重，就會資財匱乏，過分地行罰就會導(dǎo)致暴虐，兩者都會失去民心。管理者在賞罰中要堅持公正公平，要“罰不避親”。此外，在鼓勵群體意識上。要“罰有罪不獨及，賞有功不專與”。以激勵群體行為。

綜上所述，《管子》的人力資源開發(fā)思想是非常豐富，系統(tǒng)與科學(xué)的，就用人、選人和培養(yǎng)人、激勵人。提出了非常先進的理念?！豆茏印返娜肆Y源開發(fā)思想不僅為當(dāng)時齊國造就了一大批治國賢才，也為我國當(dāng)代的人才戰(zhàn)略工程實施提供了理論借鑒，對現(xiàn)代企業(yè)更好地培養(yǎng)人才和利用人才提供了科學(xué)的依據(jù)。