淺議如何強(qiáng)化醫(yī)科大學(xué)生的法律素養(yǎng)

李宗霖　曾慶發(fā)

[摘 要] 培育醫(yī)學(xué)院校大學(xué)生良好的法律意識(shí)和法律信仰，強(qiáng)化其法律素養(yǎng)，對(duì)培育新型醫(yī)護(hù)人才，推進(jìn)依法行醫(yī)，依法治國，構(gòu)建和諧社會(huì)具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

[關(guān)鍵詞] 醫(yī)科大學(xué)生；法律素養(yǎng)；強(qiáng)化途徑

[中圖分類號(hào)] G641 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1008-4738(2009)02-0080-03

[收稿日期] 2009-01-12

[基金項(xiàng)目] 2007年鄖陽醫(yī)學(xué)院中青年基金資助項(xiàng)目(2007ZQY02)

[作者簡介] 李宗霖(1982-)，女，鄖陽醫(yī)學(xué)院公共管理學(xué)院助教，法學(xué)學(xué)士，研究方向：思想道德和法律的教學(xué)；曾慶發(fā)(1962-)，男，鄖陽醫(yī)學(xué)院公共管理學(xué)院副教授，法學(xué)學(xué)士，研究方向：思想政治和法律教學(xué)。

一、強(qiáng)化醫(yī)科大學(xué)生法律素養(yǎng)的必要性

當(dāng)前，醫(yī)患糾紛在醫(yī)療工作中屢屢發(fā)生，多方原因中，部分醫(yī)護(hù)人員法律素養(yǎng)不高是其中的一個(gè)重要方面。作為一名醫(yī)護(hù)人員，不僅要有精湛的醫(yī)護(hù)技能，為患者解除病痛，還應(yīng)具有必備的法律修養(yǎng)和高尚的醫(yī)德醫(yī)風(fēng)，維護(hù)社會(huì)公益，展示良好的職業(yè)形象。這些能力和素質(zhì)，都需要在大學(xué)階段逐步培育形成。醫(yī)學(xué)院校是培育醫(yī)護(hù)人員的主要陣地，提高醫(yī)學(xué)生的法律素養(yǎng)是全面實(shí)施素質(zhì)教育的重要內(nèi)容，是貫徹落實(shí)黨的十七大精神、構(gòu)建和諧社會(huì)的具體實(shí)踐，也是為國家培育新一代合格醫(yī)護(hù)人才的前提和基礎(chǔ)。

近幾年來，在全國高校思想政治法律課程教育改革的大背景下，在社會(huì)對(duì)提高醫(yī)務(wù)人員綜合素質(zhì)的呼求中，醫(yī)學(xué)院校對(duì)學(xué)生法律教育的重視程度不斷增強(qiáng)，做了大量卓有成效的工作，為社會(huì)培養(yǎng)了一大批具有一定法律素質(zhì)，又具有較強(qiáng)專業(yè)能力的新型醫(yī)護(hù)人才，收到了良好的社會(huì)效果。但是，應(yīng)當(dāng)清醒地認(rèn)識(shí)到：醫(yī)學(xué)是個(gè)特殊的學(xué)科，社會(huì)和廣大患者對(duì)其從業(yè)人員有著更高的要求，一名醫(yī)護(hù)人員不但應(yīng)具備普通公民的法律素質(zhì)，還需要擔(dān)負(fù)救死扶傷的職業(yè)責(zé)任。如何把針對(duì)醫(yī)學(xué)生的法律教育更加持續(xù)有效地開展下去，使其彰顯出更大的威力，是需要醫(yī)學(xué)院校不斷探求的。

素養(yǎng)，不同于技能的簡單學(xué)習(xí)，是將知識(shí)掌握后，內(nèi)化為自身的意識(shí)、習(xí)慣和能力。醫(yī)學(xué)院校大學(xué)生的法律素養(yǎng)是醫(yī)學(xué)人文素質(zhì)的重要組成部分，包括兩個(gè)層面：一是從法律意識(shí)層面來看，這是法律素養(yǎng)的主觀方面和深層次要求?！胺梢庾R(shí)，是指在一定社會(huì)條件下，人們對(duì)法律和法律現(xiàn)象的認(rèn)識(shí)、評(píng)價(jià)、情感體驗(yàn)等各種意識(shí)現(xiàn)象的有機(jī)綜合體?！?sup>[1]“法律意識(shí)不僅僅是一種思想，而是調(diào)節(jié)人們行為的原動(dòng)力?！?注：《中共中央關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)校德育教育工作的若干意見》，頒布日期1994-08-31。)正如盧梭所說：一切法律之中最重要的法律，是銘刻在公民的內(nèi)心里，它每天都在獲得新的力量。自發(fā)形成的法律意識(shí)一般較為零散和片面，積極和系統(tǒng)的法律意識(shí)的形成則必須通過有意識(shí)的培養(yǎng)和自覺的養(yǎng)成。醫(yī)學(xué)院校大學(xué)生法律素養(yǎng)的培育，是將社會(huì)對(duì)醫(yī)護(hù)人員的思想行為要求內(nèi)化為其對(duì)法治理念和法律規(guī)范的認(rèn)同，從而積淀堅(jiān)實(shí)的法律信仰，樹立依法行醫(yī)、規(guī)范行醫(yī)、文明行醫(yī)的意識(shí)，成為具有法治精神、人文精神、敬業(yè)精神的醫(yī)護(hù)人才。二是從法律規(guī)則掌握層面來看，這是法律素養(yǎng)的客觀方面和淺層次要求，要求對(duì)現(xiàn)行一些基本的法律原理和法律條文有必要的掌握。醫(yī)學(xué)院校大學(xué)生法律素養(yǎng)的培育，是指使其了解自己在醫(yī)護(hù)活動(dòng)中將會(huì)涉及哪些具體的法律規(guī)定，具有哪些法定的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任，以便于其在未來的工作中有效防范和依法妥善處理出現(xiàn)的醫(yī)患糾紛，更好地履行自己的職責(zé)。

二、當(dāng)前培育醫(yī)科大學(xué)生法律素養(yǎng)中存在的問題

(一)教育教學(xué)中存在的問題

當(dāng)前對(duì)醫(yī)學(xué)生的法律教育大多還停留在法律素養(yǎng)培育的淺層面，即法律規(guī)則的掌握層面。并且，連這個(gè)層面的教育都未能達(dá)到理想的效果。而從法律意識(shí)培育的層面來看，大多高校并沒有有意識(shí)地形成系統(tǒng)化和專業(yè)化的培育目標(biāo)和方法，僅僅只是在法律原理和條文的講授中，捎帶性地對(duì)學(xué)生的法律意識(shí)的形成起到一定的促進(jìn)作用。

醫(yī)學(xué)院校往往能夠注重法律教學(xué)應(yīng)與醫(yī)學(xué)專業(yè)特色相結(jié)合，卻常常忽略了將法律素養(yǎng)的培育很好地滲透到專業(yè)教學(xué)、臨床實(shí)習(xí)等活動(dòng)中去；往往強(qiáng)調(diào)法律教育中應(yīng)有更多的醫(yī)學(xué)案例和知識(shí)，而忽視了法律基礎(chǔ)知識(shí)和理念普及的必要性。在國內(nèi)傳統(tǒng)大學(xué)專業(yè)教育的思路引領(lǐng)下，這樣的做法似乎是無可厚非的，但是用前瞻性的眼光去審視，會(huì)發(fā)現(xiàn)我們對(duì)醫(yī)學(xué)生的法律人文教育顯得有些功利和單薄。

在教學(xué)方面，課堂目前仍是法律教育的主陣地，教育方式還是以教師灌輸為主，學(xué)生多是被動(dòng)接受信息。同時(shí)由于課堂人數(shù)較多，難以開展充分有效的互動(dòng)，教師不能及時(shí)解答學(xué)生中存在的問題和疑惑，使法律教育的課堂教學(xué)效果有些虛浮。

(二)學(xué)生自身存在的問題

哲學(xué)關(guān)于內(nèi)因和外因相互作用的原理告訴我們，醫(yī)學(xué)生法律素養(yǎng)的養(yǎng)成，除了教育等外因的良性作用外，最終依賴于內(nèi)因起作用——學(xué)生自身努力。

在當(dāng)前就業(yè)壓力日益增大的社會(huì)背景下，大學(xué)生對(duì)所學(xué)課程的態(tài)度也顯得浮躁。一些學(xué)生認(rèn)為自己的專業(yè)是醫(yī)學(xué)，只要不違法犯罪，學(xué)不學(xué)法對(duì)自己關(guān)系不大，上法律課的目的多是為了完成學(xué)分，應(yīng)付考試，考完了也就忘記了。也有一些學(xué)生在法律學(xué)習(xí)中，知與行沒有結(jié)合起來：他們?cè)谡n堂上、考試中往往還可以結(jié)合教師的知識(shí)講解明確是非，但到了實(shí)踐中則往往容易混淆權(quán)利和義務(wù)、違法與犯罪的關(guān)系，一旦受到不良社會(huì)因素的誘導(dǎo)，容易走上違法犯罪道路。

另外，社會(huì)的開放性使信息傳播的渠道更加暢通，大學(xué)生接收到的信息比以往更加豐富多元，這導(dǎo)致當(dāng)代大學(xué)生的法律基礎(chǔ)知識(shí)與以往相比呈上升趨勢(shì)，但同時(shí)負(fù)面信息的影響也易使他們的法律信仰和法律意識(shí)產(chǎn)生偏差，在內(nèi)心產(chǎn)生既成偏見，對(duì)課堂教學(xué)效果產(chǎn)生消極影響。

三、 如何強(qiáng)化醫(yī)科大學(xué)生的法律素養(yǎng)

(一)堅(jiān)持教育的持續(xù)性，分層次培養(yǎng)學(xué)生

針對(duì)各年級(jí)學(xué)生法律認(rèn)知的不同狀況，學(xué)校需開展有計(jì)劃、有層次、針對(duì)性強(qiáng)的分階段教育，使法律教育貫穿于醫(yī)學(xué)生五年學(xué)習(xí)生活的全過程，才能有效實(shí)現(xiàn)教育的持續(xù)性。例如在不同的年級(jí)段，分別安排不同的教育內(nèi)容，采取不同的教育方式。大一階段，主要通過開設(shè)教育部規(guī)定的“思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)”課程，向?qū)W生集中灌輸基本的法律知識(shí)，使之盡快適應(yīng)大學(xué)初期的學(xué)習(xí)生活環(huán)境，順利實(shí)現(xiàn)從高中生到大學(xué)生的角色轉(zhuǎn)換，從未成年人到成年人的角色轉(zhuǎn)換，由零亂的法律知識(shí)向系統(tǒng)的法律基礎(chǔ)轉(zhuǎn)換。大二時(shí)可開設(shè)“衛(wèi)生法學(xué)”等課程，使他們初步接觸與自己將來從業(yè)有關(guān)的基本衛(wèi)生法律知識(shí)，使他們從認(rèn)識(shí)法律到消化法律，進(jìn)而培育良好的法律情感。大三、大四階段，是學(xué)生學(xué)習(xí)專業(yè)知識(shí)的重要階段，專業(yè)課學(xué)習(xí)量增大、公共課減少，學(xué)生忙于專業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí)，法律知識(shí)逐漸淡忘，而這也是他們的培養(yǎng)法治精神、樹立法律信念的關(guān)鍵時(shí)期。這個(gè)階段要有針對(duì)性地開設(shè)與學(xué)生生活和職業(yè)緊密相關(guān)的法律講座，為他們畢業(yè)后在社會(huì)立身做人，以及在從業(yè)實(shí)踐中遇到的具體問題筑好法律防線。大五是醫(yī)學(xué)生臨床實(shí)習(xí)期和畢業(yè)求職期，在當(dāng)前日益嚴(yán)峻的就業(yè)形勢(shì)面前，不少學(xué)生產(chǎn)生較大的思想壓力。這時(shí)應(yīng)堅(jiān)持在“強(qiáng)化”教育上下工夫，即強(qiáng)化心理健康，強(qiáng)化正確的法律觀念，強(qiáng)化自律，堅(jiān)定自身法律信仰，使他們的法律信念沿著感悟—鞏固—深化—升華的軌道健康成長。

(二)堅(jiān)持教育的全面性，多角度引導(dǎo)學(xué)生

法律教育是潛移默化式的滲透教育，需要多方配合、長期堅(jiān)持的一項(xiàng)教育，不是僅靠法律課程教師的努力就可以一蹴而就。醫(yī)學(xué)專業(yè)課教師多兼有醫(yī)療一線的工作，往往對(duì)該領(lǐng)域出現(xiàn)的法律糾紛耳聞目見，甚至有切身經(jīng)歷。這些感受和認(rèn)識(shí)往往對(duì)醫(yī)學(xué)生的成長和成熟非常有益，也更容易被學(xué)生信服和接受。因此，專業(yè)課教師也可在教授專業(yè)知識(shí)的同時(shí)，適當(dāng)擔(dān)負(fù)培養(yǎng)學(xué)生良好法治精神的責(zé)任。

在教育這個(gè)陣地上，專業(yè)課教師與法律教師除了要以身作則，為人師表，以良好的師德、師風(fēng)熏陶學(xué)生，影響學(xué)生，還需要盡可能地相互配合，經(jīng)常溝通，堅(jiān)持把專業(yè)課教學(xué)與法律教育結(jié)合起來，把教書與育人有機(jī)結(jié)合起來，有意識(shí)地把專業(yè)課知識(shí)與法律責(zé)任意識(shí)銜接起來，把法律教育滲透到所有專業(yè)課教學(xué)中去，營造一個(gè)良好的法律教育氛圍，使學(xué)生接受潛移默化的法律道德教育。這種溝通和合作需要校方的提倡和支持，同時(shí)也是提高醫(yī)學(xué)人文教育其他方面的必要途徑。

(三)堅(jiān)持教育的實(shí)效性，實(shí)現(xiàn)知行合一

堅(jiān)持教育的實(shí)效性，要求法律教師不能回避社會(huì)不良現(xiàn)象、熱點(diǎn)問題，而應(yīng)主動(dòng)直面當(dāng)前醫(yī)療領(lǐng)域存在的一些不良風(fēng)氣，對(duì)一些典型違法犯罪案例進(jìn)行剖析，用通俗易懂、深入淺出的語言和生動(dòng)形象、說服力強(qiáng)的法律理論和法律案例，展示社會(huì)主義法治的主流。例如少數(shù)醫(yī)療部門的個(gè)別醫(yī)務(wù)工作者法制觀念淡薄、道德水準(zhǔn)低下，把一切為了病人變?yōu)橐磺袨榱死?，把維護(hù)社會(huì)公眾利益與獲取個(gè)人經(jīng)濟(jì)利益的關(guān)系顛倒過來，把聽診器、處方箋、手術(shù)刀等作為牟取個(gè)人私利的資本，有的人甚至麻木不仁，草菅人命，結(jié)果被繩之以法。通過典型案例引導(dǎo)學(xué)生正確認(rèn)識(shí)這種現(xiàn)象存在的主要原因，是有的醫(yī)務(wù)工作者沒有把法律規(guī)范內(nèi)化為道義上的一種責(zé)任義務(wù)，不能自律守法，自覺執(zhí)法造成的。作為一個(gè)大學(xué)生，為了改變這種社會(huì)風(fēng)氣，在學(xué)校里要不斷提高維護(hù)憲法和法律權(quán)威、遵守社會(huì)主義法律的自覺性。要養(yǎng)成學(xué)法護(hù)法，崇尚法律的好品質(zhì)，努力增強(qiáng)自己的法律意識(shí)，養(yǎng)成良好的法律行為，成為一名合格的公民，將來才會(huì)用自己遵紀(jì)守法的行動(dòng)履行神圣的職業(yè)責(zé)任，維護(hù)千家萬戶的幸福安康和社會(huì)的穩(wěn)定。

堅(jiān)持教育的實(shí)效性，最終落腳是在“行”上。法律教育的目的，是養(yǎng)成良好的法律行為。如果沒有具體的法律實(shí)踐，良好的行為養(yǎng)成是不可能的。如何將所學(xué)知識(shí)轉(zhuǎn)化為學(xué)生的自覺守法行為，就需要充分發(fā)揮法律教育、校園文化熏陶、大眾傳媒宣傳等輻射作用，盡可能創(chuàng)造條件，讓學(xué)生參與到依法治校和構(gòu)建和諧校園建設(shè)中去，盡可能創(chuàng)造條件，給學(xué)生以法律實(shí)踐的機(jī)會(huì)，例如社會(huì)調(diào)查、模擬法庭，旁聽法庭審判，參觀監(jiān)獄等等。通過這些具體的法律實(shí)踐活動(dòng)，使學(xué)生在生活中注重觀察法律現(xiàn)象，思考法律問題，從內(nèi)心深處逐漸形成對(duì)法律規(guī)范的高度認(rèn)同，形成良好角色意識(shí)和職業(yè)責(zé)任意識(shí)，正確理解哪些行為是合法的，哪些行為是違法的，自己應(yīng)當(dāng)怎樣做才符合法律規(guī)范的要求。

(四)堅(jiān)持教育的道德性，使法入情理

法律是最低限度的道德。沒有良好的道德基礎(chǔ)，再好的法律也未必能嚴(yán)格遵守，只有把法律的他律與德育的自律結(jié)合起來，才能使學(xué)生不停滯在最低限度的道德上。醫(yī)學(xué)生的職業(yè)道德也要求其承擔(dān)更深層次的道德義務(wù)和法律責(zé)任。另外，可適時(shí)彰顯傳統(tǒng)醫(yī)德教育的魅力。當(dāng)前社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、文化的開放和現(xiàn)代化建設(shè)的發(fā)展，使我們更多接受著西化的文明，而對(duì)傳統(tǒng)醫(yī)德卻不同程度地淡化。幾千年來，傳統(tǒng)醫(yī)德為一代又一代從醫(yī)之人所繼承，并不斷發(fā)揚(yáng)光大，涌現(xiàn)出許多德藝雙馨的醫(yī)學(xué)名家，他們的高尚醫(yī)德為后世醫(yī)家樹立了光輝榜樣。這些優(yōu)秀醫(yī)德雖經(jīng)數(shù)千年歲月沉積，仍保持其特有的文化底蘊(yùn)和傳承魅力，對(duì)于今天的醫(yī)學(xué)生教育具有推陳出新的現(xiàn)實(shí)意義。古代醫(yī)家把自覺守法作為一種道德義務(wù)，他們倡導(dǎo)和奉行的仁愛之心，待人以誠、醫(yī)術(shù)求精、不計(jì)名利、博愛眾生等醫(yī)德，無不和當(dāng)前建設(shè)和諧社會(huì)和法治中國的理念不謀而合。因此，要特別重視傳統(tǒng)醫(yī)德教育在新時(shí)代醫(yī)學(xué)生教育中不可或缺、不容忽視、不可替代的重要作用，把傳統(tǒng)醫(yī)德教育融入當(dāng)前法律道德教育中去，并不斷繼承、發(fā)揚(yáng)和光大。這種教育，可以進(jìn)一步激活醫(yī)學(xué)生的民族精神和愛國之心，樹立高尚的醫(yī)德，作為將來行醫(yī)的職業(yè)準(zhǔn)則。

(五)堅(jiān)持教育的法治性，播下憲政意識(shí)的種子

對(duì)于醫(yī)學(xué)生的法律教育，必然會(huì)受到其醫(yī)學(xué)專業(yè)繁重的專業(yè)課程的影響，在課時(shí)上難以保證將所有法律基礎(chǔ)性的知識(shí)全部講完。因此，在講授法律時(shí)，應(yīng)選擇和醫(yī)學(xué)生成長和執(zhí)業(yè)密切相關(guān)的內(nèi)容，如選擇責(zé)任承擔(dān)等容易被學(xué)生忽略和混淆的內(nèi)容重點(diǎn)講授，而不必面面俱到。

更為重要的是，對(duì)醫(yī)學(xué)專業(yè)學(xué)生的法律教育，盡管有普法教育的性質(zhì)，但不必拘泥于具體法條的講解，應(yīng)從提高學(xué)生憲政認(rèn)識(shí)的高度，在大學(xué)生年輕的心靈里播種下民主憲政的意識(shí)。具體法律條文常常隨著社會(huì)的發(fā)展而變更，學(xué)生對(duì)具體法律條文的學(xué)習(xí)也易有遺忘和混淆，而憲政意識(shí)的教育則在終極上有著穩(wěn)定和深沉的意義，不能忽視和省略。正如中共中央相關(guān)文件中所指出：“增強(qiáng)適應(yīng)時(shí)代發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步以及建立社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的新要求和迫切需要的素質(zhì)教育。大力加強(qiáng)法制教育特別是憲法的教育?！?sup>[2]胡錦濤同志也曾強(qiáng)調(diào)：“各級(jí)各類學(xué)校尤其是各級(jí)黨校和干校都要開展憲法教育?！币?yàn)樯鐣?huì)歷史文化的關(guān)系，我國公民對(duì)憲法的權(quán)威性認(rèn)識(shí)并不夠。而要實(shí)現(xiàn)真正的憲政和法治，則需要全民憲政意識(shí)的普遍提高。在當(dāng)代大學(xué)生的法律教育中加強(qiáng)憲政法治的內(nèi)容，是塑成學(xué)生法律信仰的應(yīng)有內(nèi)容和必然要求，也是時(shí)代的使命。

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Ways of Promoting Legal Quality of Medical Students

LI Zong-lin，ZENG Qing-fa

(School of Public Management，Yunyang Medical College，Shiyan 442000，China)

Abstract：It is of profound and realistic significance to cultivate sound legal consciousness and strong belief in law，and to promote the legal quality of medical students. That helps to promote their future lawful medical practice，to run state affairs according to law，and to build a harmonious society.

Key words：medical students；legal quality；promoting ways