遠(yuǎn)程教育質(zhì)量管理中的教學(xué)資源建設(shè)

孫書雅

摘要 科學(xué)有效的遠(yuǎn)程教育質(zhì)量管理，是遠(yuǎn)程教育健康發(fā)展的保障。而教學(xué)資源正是遠(yuǎn)程教育質(zhì)量管理中一項(xiàng)重要的評(píng)估指標(biāo)和考核內(nèi)容，因此，做好教學(xué)資源建設(shè)是發(fā)展遠(yuǎn)程教育必不可少的工作。文章從討論教學(xué)資源建設(shè)的重要性入手，分析目前教學(xué)資源建設(shè)中存在的問(wèn)題及原因，探討教學(xué)資源質(zhì)量管理和優(yōu)化的方法，為教學(xué)資源的建設(shè)提供一些改進(jìn)意見。

關(guān)鍵詞 遠(yuǎn)程教育；質(zhì)量管理；教學(xué)資源；資源建設(shè)

中圖分類號(hào)：G434文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1671-489X（2009）12-0116-03

Teaching Resources Construction in Distance Quality Control//Sun Shuya

Abstract Scientific and effective quality management guarantees smooth development of remote education. As one crucial appraisal index, teaching resource construction is a significantly necessity in the development of remote education. Start with discussion on the importance of educational resource construction, this paper analyses problems as well as the cause in current educational resource construction, discusses the optimized quality management of educational resource, besides it also offers improvement suggestions on the educational resource construction.

Key words distance education；quality management；educational resources；resource construction

Authors address Southwest Jiaotong University, Chengdu 610031

教育質(zhì)量是高等教育的生命線，在遠(yuǎn)程教育廣泛開展的今天，遠(yuǎn)程教育的質(zhì)量成為各個(gè)高校的關(guān)注熱點(diǎn)。而獲得質(zhì)量的方法是科學(xué)有效的管理，即質(zhì)量管理。在遠(yuǎn)程教育質(zhì)量管理中，教學(xué)資源是其重要評(píng)估指標(biāo)之一[1]。現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育是以計(jì)算機(jī)信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為依托，采用遠(yuǎn)程實(shí)時(shí)多點(diǎn)雙向交互式多媒體現(xiàn)代化教學(xué)手段，實(shí)現(xiàn)跨越時(shí)間和空間的教育傳遞過(guò)程的新型教育方式。教與學(xué)的時(shí)空準(zhǔn)分離狀態(tài)是其顯著特點(diǎn)，教學(xué)信息的傳播是其本質(zhì)，凡是向遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)者傳輸并有助于他們知識(shí)能力提高的一切教學(xué)信息和媒體，都可以視為教學(xué)資源[2]。教學(xué)資源是遠(yuǎn)程教育中一個(gè)非常重要的基本要素，它是學(xué)校、教師和學(xué)生三者之間聯(lián)系的媒介，學(xué)生個(gè)性化的學(xué)習(xí)只有在教學(xué)資源媒介的支持下才能順利進(jìn)行。因此，教學(xué)資源既是遠(yuǎn)程教育的教學(xué)內(nèi)容，又是開展遠(yuǎn)程教育的手段。

1 加強(qiáng)我國(guó)遠(yuǎn)程教育資源建設(shè)的重要性

我國(guó)自1999年開始實(shí)施現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程至今已有10年的歷史，但實(shí)踐中教學(xué)效果仍不盡如人意，其重要原因之一就是教學(xué)質(zhì)量不達(dá)標(biāo)。在遠(yuǎn)程教育質(zhì)量管理中，教學(xué)資源建設(shè)十分重要，建設(shè)優(yōu)質(zhì)的教學(xué)資源能夠提高教學(xué)質(zhì)量。我國(guó)教育技術(shù)專家丁興富在2004年通過(guò)國(guó)際比較研究，認(rèn)為遠(yuǎn)程教育質(zhì)量保證體系共同的基本要素中首要一條就是遠(yuǎn)程教育資源的建設(shè)[3]。英國(guó)開放大學(xué)的成功經(jīng)驗(yàn)表明，教學(xué)質(zhì)量保證中高質(zhì)量的多媒體教材和對(duì)學(xué)生快速學(xué)習(xí)的支持系統(tǒng)等是極其重要的因素，歸結(jié)而言，就是要保證教學(xué)資源的高效性。

目前，遠(yuǎn)程教育在我國(guó)雖然有較大發(fā)展，但是情形依然不容樂(lè)觀。隨著近幾年我國(guó)遠(yuǎn)程教育規(guī)模的迅速擴(kuò)大，學(xué)生人數(shù)和專業(yè)開設(shè)數(shù)量的日益增多，教學(xué)資源建設(shè)明顯落后于遠(yuǎn)程教育的辦學(xué)速度，導(dǎo)致遠(yuǎn)程教育院校辦學(xué)質(zhì)量不高，社會(huì)對(duì)于遠(yuǎn)程教育院校的總體辦學(xué)效果認(rèn)同度不高，網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程教育并沒(méi)有真正滿足學(xué)生的學(xué)習(xí)需求，并沒(méi)有真正滿足社會(huì)對(duì)高校教育的要求，這些都直接影響遠(yuǎn)程教育的社會(huì)聲譽(yù)和發(fā)展前景。因此，建設(shè)合理、科學(xué)、優(yōu)質(zhì)的教學(xué)資源成為保證遠(yuǎn)程教育質(zhì)量至關(guān)重要的內(nèi)容。

2 我國(guó)教學(xué)資源建設(shè)中存在問(wèn)題及成因分析

2.1 對(duì)網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程教學(xué)資源建設(shè)的重視程度不高、建設(shè)方向不明確我國(guó)國(guó)內(nèi)多數(shù)高校都開辦網(wǎng)絡(luò)學(xué)院，開展遠(yuǎn)程教育，但是很多院校并沒(méi)有充分認(rèn)識(shí)到網(wǎng)絡(luò)教學(xué)資源對(duì)于教學(xué)工作的開展、對(duì)于提高教學(xué)水平的重要性，沒(méi)有明確網(wǎng)絡(luò)教學(xué)資源“教學(xué)并重”的建設(shè)方向。其根源是傳統(tǒng)教育與遠(yuǎn)程教育的理念沖突帶來(lái)的觀念誤區(qū)。首先，遠(yuǎn)程教育思想在我國(guó)并未深入人心，許多人認(rèn)為遠(yuǎn)程教育就是學(xué)生不用受學(xué)校、課堂和教師的約束，而可以輕松通過(guò)考核拿到文憑的方式。這種思想甚至影響到教師，使得一些高校教師對(duì)于遠(yuǎn)程教育的認(rèn)同感不強(qiáng)，思想的誤區(qū)直接導(dǎo)致行為的偏差，對(duì)于“學(xué)生主體論”的教育觀念理解不深。因此在教學(xué)資源建設(shè)中，教學(xué)資源的建設(shè)方向不明確，許多資源內(nèi)容的建設(shè)還是以教師的教為主，而不是以學(xué)生的學(xué)為主。

2.2 網(wǎng)絡(luò)教學(xué)資源建設(shè)缺少整體規(guī)劃、存在重復(fù)建設(shè)問(wèn)題教學(xué)資源建設(shè)歸根結(jié)底是為了便于遠(yuǎn)程教育中的教師和學(xué)生的教與學(xué)，提高遠(yuǎn)程教學(xué)的效率和質(zhì)量。而目前大部分高校教學(xué)資源建設(shè)工作沒(méi)有整體規(guī)劃和統(tǒng)一管理，資源建設(shè)中教師參與程度較低，直接影響教學(xué)資源的正確性、分類的精確性和使用的有效性，造成網(wǎng)絡(luò)教學(xué)資源的重復(fù)建設(shè)。

造成上述問(wèn)題的原因是沒(méi)有充分認(rèn)識(shí)到教學(xué)資源建設(shè)的系統(tǒng)性和復(fù)雜性，沒(méi)有做到系統(tǒng)規(guī)劃和管理。美國(guó)教育技術(shù)CEO論壇的第3年度（2000）報(bào)告指出：“數(shù)字化學(xué)習(xí)的關(guān)鍵是將數(shù)字化內(nèi)容整合的范圍日益增加，直至整合于全課程，為了創(chuàng)造生動(dòng)的數(shù)字化學(xué)習(xí)環(huán)境，培養(yǎng)21世紀(jì)的能力素質(zhì)，學(xué)校必須將數(shù)字化內(nèi)容與各學(xué)科課程相整合。”[4]這充分表明，只有當(dāng)教育技術(shù)與教育教學(xué)的實(shí)踐相結(jié)合才能促進(jìn)教學(xué)優(yōu)化，教育技術(shù)的本質(zhì)是技術(shù)的應(yīng)用而不是技術(shù)本身[5]。要將信息技術(shù)與學(xué)科課程整合，實(shí)現(xiàn)一種既能發(fā)揮教師主導(dǎo)作用，又能充分體現(xiàn)學(xué)生主體地位的教學(xué)方式。此外，教師參與度不高、教育技能欠缺也影響教學(xué)資源建設(shè)的有效性?，F(xiàn)代遠(yuǎn)程教育對(duì)教師有了更高的要求，要求他們要能具備較強(qiáng)的教育技術(shù)技能和較高的信息技術(shù)水平，能夠熟練使用計(jì)算機(jī)，將信息技術(shù)作為工具，很好地結(jié)合教育技術(shù)理論，將學(xué)科課程與其融為一體。而實(shí)際上我國(guó)高校許多教師缺乏這種能力，因此難以將學(xué)科課程與信息技術(shù)很好地融為一體，導(dǎo)致難以提高教學(xué)效率、改善教學(xué)效果。

2.3 教學(xué)課件資源質(zhì)量不高、實(shí)用性不強(qiáng)目前，各遠(yuǎn)程教育試點(diǎn)校都開發(fā)出大量包含音像教材、IP課件、CAI課件、VCD光盤和網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)輔導(dǎo)站等在內(nèi)的遠(yuǎn)程教學(xué)資源，但這些課件資源仍存在突出問(wèn)題：一是種類、數(shù)量多，但特色不明顯、實(shí)用性不強(qiáng)；二是內(nèi)容豐富但適應(yīng)性和針對(duì)性不強(qiáng)。此外還存在課件質(zhì)量難以保證、網(wǎng)上資源更新緩慢的問(wèn)題，會(huì)使學(xué)生因難以理解和使用不便而降低學(xué)習(xí)興趣。其原因是校園軟、硬件設(shè)備支持不夠。硬件方面，要求高校要有能夠支持各類遠(yuǎn)程教育資源應(yīng)用的強(qiáng)大校園網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。軟件方面，要求要有保質(zhì)保量的網(wǎng)絡(luò)教學(xué)課件。但是現(xiàn)實(shí)中，這正是許多高校所缺乏的，也有一些院校只重視硬件投入而忽視軟件建設(shè)和實(shí)際教學(xué)應(yīng)用，導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)教學(xué)支撐平臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)教學(xué)課件資源開發(fā)不足。

3 提高教學(xué)資源建設(shè)、確保教學(xué)資源質(zhì)量的策略

綜上所述，認(rèn)識(shí)不足和投入不足是教學(xué)資源建設(shè)存在種種問(wèn)題的根本原因，基于此，筆者提出以下資源建設(shè)與管理策略。

3.1 轉(zhuǎn)變觀念、確立目標(biāo)、制定教學(xué)資源建設(shè)計(jì)劃正確的觀念是開展建設(shè)的基礎(chǔ)，摒棄“教學(xué)資源為教師服務(wù)”的錯(cuò)誤觀念，樹立“教學(xué)資源既是教學(xué)內(nèi)容又是教學(xué)手段”和“服務(wù)學(xué)生”的思想，從而明確教學(xué)資源建設(shè)的目標(biāo)，制定教學(xué)資源建設(shè)計(jì)劃。

教學(xué)資源建設(shè)計(jì)劃要根據(jù)教學(xué)的實(shí)際需要和教學(xué)資源建設(shè)水平來(lái)制定，其中教學(xué)資源建設(shè)水平主要指教學(xué)開發(fā)經(jīng)費(fèi)、學(xué)校網(wǎng)絡(luò)環(huán)境、開發(fā)人員水平、技術(shù)條件等綜合水平。這兩者的結(jié)合能夠確定資源建設(shè)的主要發(fā)展方向，從而制定出切實(shí)的資源建設(shè)計(jì)劃。同時(shí)，計(jì)劃還應(yīng)具備動(dòng)態(tài)性，在保證長(zhǎng)期目標(biāo)一致的同時(shí)以滿足近期目標(biāo)為需要進(jìn)行適時(shí)的調(diào)整。具體做法是：確定長(zhǎng)期目標(biāo)，根據(jù)目標(biāo)制定教學(xué)資源建設(shè)計(jì)劃、評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)和制度規(guī)章；在此前提下，可按學(xué)年或?qū)W期適時(shí)地調(diào)整近期計(jì)劃，從已有的教學(xué)資源中遴選出優(yōu)質(zhì)資源項(xiàng)目進(jìn)行強(qiáng)化和推廣，以發(fā)揮其輻射作用。此外，計(jì)劃應(yīng)兼顧成本效益原則，實(shí)現(xiàn)成本效益與質(zhì)量三者的平衡。

3.2 采用一體化管理模式，進(jìn)行一體化控制，實(shí)現(xiàn)資源整合在教學(xué)資源建設(shè)的過(guò)程中，不能將各個(gè)部門間分工獨(dú)立，這樣容易使資源建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)相脫節(jié)，應(yīng)該有組織地管理，采用一體化管理以保證資源建設(shè)能夠井然有序地協(xié)調(diào)發(fā)展。

“一體化管理”一詞來(lái)源于企業(yè)管理，它是因企業(yè)增強(qiáng)自身競(jìng)爭(zhēng)力的需要而產(chǎn)生的。它以提高管理效率、降低管理成本為核心，結(jié)合先進(jìn)的信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)將各項(xiàng)管理功能有機(jī)地集成為一體[6]。一體化管理模式是從資源配置的角度出發(fā)，整合各個(gè)管理環(huán)節(jié)，它是現(xiàn)代管理的發(fā)展趨勢(shì)。將這一管理模式引入教學(xué)資源建設(shè)中同樣適用，能夠使教學(xué)資源建設(shè)中的各個(gè)部門和各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行合理安排和控制。在教學(xué)資源制作上，采用一體化管理以保證制作過(guò)程的相互協(xié)調(diào)，使一個(gè)資源項(xiàng)目能夠與多種資源媒體相結(jié)合，能夠使不同資源媒體優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，更好地滿足學(xué)生自主學(xué)習(xí)的需要。

3.3 建設(shè)合理的評(píng)估監(jiān)管體系，做好評(píng)估監(jiān)管工作建立一個(gè)合理、規(guī)范的評(píng)估監(jiān)管體系對(duì)確保教學(xué)資源建設(shè)十分重要。它可以對(duì)教學(xué)資源建設(shè)中的每個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行評(píng)估、反饋和修正。

評(píng)估監(jiān)管體系中的評(píng)價(jià)主體應(yīng)該包括專家組、課程顧客，以及政府教育機(jī)關(guān)和社會(huì)。專家組的評(píng)審能夠?qū)虒W(xué)資源在使用前進(jìn)行把關(guān)，專家組成員應(yīng)由課程教學(xué)專家、教育技術(shù)專家、課程管理專家等構(gòu)成，專家在達(dá)成一致評(píng)審意見之后可以對(duì)教學(xué)資源進(jìn)行提前修正。課程顧客即教學(xué)資源的使用者——教師和學(xué)生，他們對(duì)教學(xué)資源進(jìn)行使用中的評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)結(jié)果往往最能反映資源的實(shí)用性。政府教育機(jī)關(guān)及社會(huì)評(píng)價(jià)帶有宏觀、長(zhǎng)遠(yuǎn)的影響效應(yīng)，對(duì)以后教學(xué)資源的發(fā)展方向有指導(dǎo)性影響。

評(píng)估監(jiān)管過(guò)程中還要保證評(píng)價(jià)內(nèi)容的綜合性和評(píng)價(jià)時(shí)間的連貫性。評(píng)估監(jiān)管的內(nèi)容要包括開發(fā)人員水平、開發(fā)技術(shù)條件、開發(fā)經(jīng)費(fèi)來(lái)源及使用、開發(fā)過(guò)程的效率、開發(fā)結(jié)果的實(shí)際教育效益等。評(píng)估監(jiān)管的時(shí)間要有連貫性，要把開發(fā)前、建設(shè)中和實(shí)施后的各個(gè)狀態(tài)進(jìn)行連貫性跟蹤評(píng)價(jià)。

3.4 加強(qiáng)教師培訓(xùn)，提高教師綜合素質(zhì)，從而提高教學(xué)設(shè)計(jì)水平對(duì)高校教師進(jìn)行教育技術(shù)培訓(xùn)是培養(yǎng)教師整合和應(yīng)用多種媒體教學(xué)資源的能力的有效途徑，通過(guò)培訓(xùn)可以提高他們的教學(xué)設(shè)計(jì)水平，為學(xué)習(xí)者提供良好的支持服務(wù)。與此同時(shí)，還應(yīng)該培養(yǎng)遠(yuǎn)程教育教師端正的教育態(tài)度，要有“以學(xué)生為主”的理念，激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)動(dòng)力和興趣，使學(xué)生能夠更好地自主學(xué)習(xí)，這樣遠(yuǎn)程教育才能取得其預(yù)期效果。

教育部高教司在《關(guān)于開展高校教師教育技術(shù)培訓(xùn)工作的通知》中對(duì)教師培訓(xùn)目標(biāo)做了4項(xiàng)規(guī)定：基本知識(shí)、基本技能、思想觀念、綜合應(yīng)用[7]。要求教師一要建立在學(xué)科教學(xué)中應(yīng)用信息技術(shù)的意識(shí)；二要掌握信息技術(shù)的基礎(chǔ)知識(shí)和操作技能；三要具有基于信息技術(shù)的現(xiàn)代教育思想、觀念以及繼續(xù)學(xué)習(xí)信息技術(shù)新知識(shí)的能力；四要掌握教育技術(shù)的基本方法和技能，具有教育技術(shù)的應(yīng)用能力。

3.5 加強(qiáng)教學(xué)課件的制作管理，提高課件質(zhì)量制作高質(zhì)量的課件，先要明確什么是高質(zhì)量課件。教育部精品課程建設(shè)中提出的網(wǎng)絡(luò)精品課程就是高質(zhì)量課件的標(biāo)準(zhǔn)。網(wǎng)絡(luò)精品課程是具有一流教師隊(duì)伍、一流教學(xué)內(nèi)容、一流教學(xué)方法、一流資源和教材、一流教學(xué)管理和支持服務(wù)等特點(diǎn)和網(wǎng)絡(luò)教育特色的示范性課程[8]。根據(jù)這一定義標(biāo)準(zhǔn)來(lái)進(jìn)行課件管理與制作，力求達(dá)到高質(zhì)量的要求。

網(wǎng)絡(luò)教學(xué)課件制作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，它涉及到策劃、編輯、錄像、配音、設(shè)計(jì)等多個(gè)環(huán)節(jié)，參與人員多，管理難度大。課件制作可以視為一個(gè)項(xiàng)目，引入項(xiàng)目管理的概念，這對(duì)教學(xué)課件制作的管理協(xié)調(diào)工作很有意義。在一個(gè)課件項(xiàng)目確立后，根據(jù)課程的內(nèi)容對(duì)參與課件制作的教師和工作人員進(jìn)行分工，從課程教師提供素材腳本、電子教案到視頻、音頻的錄制和后期設(shè)計(jì)、制作，要層層把關(guān)，保證質(zhì)量。

4 結(jié)束語(yǔ)

對(duì)于目前現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育依然存在的問(wèn)題和不足，遠(yuǎn)程教育院校應(yīng)該從“一切為了學(xué)生”的思路和“服務(wù)學(xué)生”的觀念出發(fā)，堅(jiān)持質(zhì)量管理的理念，從整體上改善管理體系和機(jī)制，在實(shí)踐中不斷摸索、實(shí)踐、改進(jìn)，逐步改善教學(xué)環(huán)境，完善教學(xué)資源，實(shí)現(xiàn)教學(xué)資源建設(shè)最優(yōu)化，以切實(shí)保證遠(yuǎn)程教育的質(zhì)量。

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