趙新紅
【摘要】 打造一支高素質(zhì)的技能型人才隊伍,是煤炭企業(yè)發(fā)展的必然要求,本文結(jié)合國有煤炭企業(yè)實際分析了技能人才隊伍的現(xiàn)狀與成因,提出了進一步強化技能人才隊伍建設(shè)的途徑。
【關(guān)鍵詞】 技能人才;國有煤炭企業(yè);開發(fā);管理
一、國有煤炭企業(yè)技能人才隊伍的現(xiàn)狀
1.文化素質(zhì)偏低,與煤炭工業(yè)社會化大生產(chǎn)不相適應(yīng)。據(jù)統(tǒng)計,全國縣以上的國有煤炭企業(yè)職工中,受過高中以上教育的人數(shù)只占職工總數(shù)的18.6%,大專以上文化程度的只占職工總數(shù)的3.4%,職工平均受教育年限為9.2年,大大低于全國職工文化素質(zhì)的平均水平。在采掘一線的員工多數(shù)為農(nóng)民輪換工,且60%以上是小學(xué)或初中畢業(yè)。許多煤礦在采礦、地質(zhì)、測量、通風(fēng)、洗選、機電等方面人才缺乏,僅能維持現(xiàn)有的生產(chǎn)規(guī)模和水平,在數(shù)量和質(zhì)量上已不能滿足煤炭主業(yè)發(fā)展的需要。
2.專業(yè)技能人才所占比例小且年齡結(jié)構(gòu)老化。據(jù)報載,在被調(diào)查的國有煤炭企業(yè)中,高級技師僅占工人總數(shù)的0.26%,技師占2.1%,中級工、初級工占84.2%,這與工業(yè)發(fā)達國家高級技工占40%的比例相差甚遠。并且,大部分高級工、技師年齡較大,接近退休年齡。這種素質(zhì)狀況遠不能適應(yīng)高、新、精設(shè)備對操作員工的要求。
3.技能人才流動的良性循環(huán)沒有形成。缺乏內(nèi)外部的人才交流和有效性的培訓(xùn),高層次技能人才奇缺,特別是采掘、地質(zhì)、通防、機電等專業(yè),年輕骨干和高層次人才存在較大缺口,后備人才明顯缺乏,人才接續(xù)出現(xiàn)斷層。
4.一線技能員工的技術(shù)素質(zhì)、現(xiàn)代化操作技能不高。他們不注重提高知識技能,沒有樹立起終身學(xué)習(xí)的理念,因而形成了一種消極應(yīng)付,不學(xué)習(xí),素質(zhì)差的惡性循環(huán)。
二、存在問題與不足的原因分析
1.傳統(tǒng)的人才觀制約了技能型人才的成長。長期以來,社會上普遍存在著重學(xué)歷文憑、輕職業(yè)技能的傳統(tǒng)觀念,使技能人才在社會上不能得到應(yīng)有的重視和尊重,這種人才價值觀的扭曲,導(dǎo)致許多青年人不愿意當(dāng)工人,也不愿意學(xué)技能。
2.技能人才的待遇偏低。有些單位把技術(shù)工人的勞動等同于簡單勞動或低級勞動,即使成了高級技工,在工資、福利、住房等待遇上,也常常不如一般管理人員,使技術(shù)工人職位的吸引力越來越小。
3.分析國有煤炭企業(yè)技能人才匱乏現(xiàn)狀不難看出,長期以來國有煤炭企業(yè)存在著對職工重使用輕培養(yǎng),沒有形成技能人才的評價、激勵和流動機制,是造成國有煤炭企業(yè)技術(shù)人才短缺的重要原因。
三、造就高素質(zhì)技能人才隊伍的途徑
1.樹立科學(xué)人才觀,營造技能人才成長的良好氛圍
其實“人才”是指有才識學(xué)問的人,德才兼?zhèn)涞娜?,有某種特長的人。顯然能工巧匠、優(yōu)秀技工等技能型員工也是人才。因此,必須從理論上澄清“人才”概念,企業(yè)必須通過各種輿論工具和新聞媒介,大力宣傳技能人才的先進典型、先進事跡和工作成績,努力營造尊重勞動、尊重知識、尊重技能的良好氛圍,讓技能員工也成為企業(yè)的“香餑餑”。
2.加強技能人才隊伍建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌規(guī)劃,形成合力
技能人才隊伍建設(shè)是一個系統(tǒng)工程,是促進企業(yè)改革發(fā)展的基礎(chǔ)性工程,企業(yè)要從戰(zhàn)略高度重視技能人才隊伍建設(shè),列入議事日程,擺上突出位置,切實加強領(lǐng)導(dǎo)。一是要根據(jù)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略制定切實可行的技能人才隊伍建設(shè)規(guī)劃、年度計劃。二是要大力支持技能人才隊伍建設(shè),形成人力、財力、物力上的保障機制。三是要堅持黨管人才的原則,形成黨委領(lǐng)導(dǎo),行政支持,工會團委參與,黨政工團齊抓共管的立體格局,推動技能員工素質(zhì)的不斷提。
3.加快培訓(xùn)基地建設(shè),加強技能人才的培養(yǎng)
依托規(guī)模大、技術(shù)先進、管理規(guī)范、效益好、知名度高的企業(yè)內(nèi)外部高級技工學(xué)校和職工大學(xué),以及實習(xí)設(shè)備先進、師資力量較強的高等職業(yè)院校建立高技能人才培訓(xùn)基地。根據(jù)煤礦生產(chǎn)實際和人才需求,采取校企合作、訂單培養(yǎng)等方式,學(xué)校教育和廠礦實習(xí)相結(jié)合,開展定向培養(yǎng)與進修學(xué)習(xí)。要根據(jù)企業(yè)對高技能人才的需求,改進教學(xué)方法,突出專業(yè)技能訓(xùn)練,強化新知識、新技術(shù)、新工藝、新方法等內(nèi)容,培養(yǎng)復(fù)合型技能人才。
4.開展多種形式的技能比賽活動,完善技能人才開發(fā)與選拔機制
(1)通過技能競賽、拜師學(xué)藝、練兵比武、觀摩研討和技術(shù)創(chuàng)新等活動,各專業(yè)不斷發(fā)現(xiàn)和選拔具有高超技能的人才。對評選出有突出貢獻的技師和技術(shù)能手,隆重表彰獎勵,并納入專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任,讓職工感受到技能的價值以及提高技能的重要性。
(2)規(guī)范職業(yè)技能鑒定工作。要結(jié)合國有煤炭企業(yè)生產(chǎn)一線特點,在技師考評上,應(yīng)該突破比例、年齡、資歷和身份界限。對技能人才的評價,重在技術(shù)部門和現(xiàn)場職工的認可,突出實際操作技能和工作業(yè)績,實施勞動成果量化考核評價,鼓勵廣大職工崗位成才。
5.健全與完善技能人才管理與開發(fā)的激勵與約束機制
(1)建立“使用與培訓(xùn)考核相結(jié)合,待遇與業(yè)績貢獻相聯(lián)系”的技能人才激勵機制。要改革分配制度,使高技能人才在工資、福利等方面與相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人才享受同等待遇。逐步形成憑技能職業(yè)資格得到使用和提升,憑業(yè)績貢獻確定收入分配的運行機制。
(2)實行首席技師制度和技能人才津貼制度,對取得高級技師、技師、高級技工資格的人員每人每月發(fā)放相應(yīng)特殊津貼。堅持精神獎勵與物質(zhì)獎勵相結(jié)合的原則,重獎有突出貢獻的技能人才。開展工人專家評聘活動,工人專家其工資待遇根據(jù)實際情況可提升到礦、廠、部室、領(lǐng)導(dǎo)同等水平。
(3)建立約束機制,對獲得職業(yè)技術(shù)資格和受表彰的專業(yè)技能人才實行任期目標(biāo)考評制度??擅磕昕己艘淮?,動態(tài)管理。年度考核優(yōu)秀者,期滿后可優(yōu)先參加下一屆推薦選拔或直接進入下屆人選;年度考核不稱職的,不再保留稱號和待遇。其他業(yè)績突出的人員,也可以破格列入管理范圍,享受相應(yīng)待遇。
6.創(chuàng)建學(xué)習(xí)型企業(yè),形成自覺提高技能的學(xué)習(xí)機制
針對煤炭企業(yè)一線員工自身素質(zhì)不高,又不太注重學(xué)習(xí)的現(xiàn)狀,煤炭企業(yè)要適應(yīng)知識經(jīng)濟時代企業(yè)發(fā)展要求,必須開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型企業(yè)、學(xué)習(xí)型組織、學(xué)習(xí)型班組活動,教育引導(dǎo)員工樹立崗位成才意識和不斷學(xué)習(xí)、終生學(xué)習(xí)的理念,爭做學(xué)習(xí)型、知識型、技能型員工。激發(fā)職工的憂患意識和競爭意識,變要我學(xué)為我要學(xué),養(yǎng)成自覺學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的良好習(xí)慣,形成全員學(xué)習(xí)、全程學(xué)習(xí)、團隊學(xué)習(xí)與工作學(xué)習(xí)化、學(xué)習(xí)工作化的氛圍和不斷提高自身素質(zhì)的學(xué)習(xí)機制,達到員工隊伍整體技能水平的穩(wěn)步提高。