加速推進(jìn)石油企業(yè)的管理創(chuàng)新

曹智民

【摘要】 把長慶油田建成年產(chǎn)5000萬噸油氣生產(chǎn)基地是關(guān)系國家能源安全戰(zhàn)略的重大舉措，長慶人積極響應(yīng)此號(hào)召，對(duì)此本文提出“加快發(fā)展、加速推進(jìn)石油企業(yè)的管理創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)油氣當(dāng)量5000萬噸”。

【關(guān)鍵詞】 石油企業(yè)；綠色環(huán)保發(fā)展；組織管理創(chuàng)新；會(huì)計(jì)核算創(chuàng)新

2008年，長慶油田公司年產(chǎn)油氣當(dāng)量歷史性地突破2500萬噸，油氣年凈增長量接近500萬噸。2008年7月，中國石油集團(tuán)公司在延安召開領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議。會(huì)上明確提出：到2015年，長慶油田年產(chǎn)油氣當(dāng)量實(shí)現(xiàn)5000萬噸，并把這一目標(biāo)納入了中石油發(fā)展規(guī)劃。2008年11月上旬，國務(wù)院有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)就加快長慶油氣發(fā)展作出重要批示：長慶油田建成年產(chǎn)5000萬噸油氣生產(chǎn)基地，是關(guān)系國家能源安全戰(zhàn)略的大事，要全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全力推進(jìn)。長慶油田公司拿出5天時(shí)間，集中公司中層領(lǐng)導(dǎo)在西安召開務(wù)虛會(huì)。圍繞“能否實(shí)現(xiàn)5000萬噸、如何實(shí)現(xiàn)5000萬噸”，把近年來油氣快速發(fā)展形成的建設(shè)模式、管理成果上升到理論高度，進(jìn)行理性的總結(jié)、交流、研討，尋找和求證通往5000萬噸的“路線圖”。

天降大任于長慶，筆者作為長慶人深感自豪。為確保2009年實(shí)現(xiàn)3000萬噸油氣當(dāng)量和2015年實(shí)現(xiàn)5000萬噸油氣當(dāng)量戰(zhàn)略目標(biāo)，現(xiàn)總結(jié)一點(diǎn)關(guān)于管理創(chuàng)新的措施。

一、實(shí)施綠色環(huán)保發(fā)展，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)科學(xué)發(fā)展

科學(xué)發(fā)展，可持續(xù)發(fā)展是社會(huì)和國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要戰(zhàn)略，生態(tài)環(huán)境是可持續(xù)發(fā)展的最大約束條件，而實(shí)施全過程綠色環(huán)保發(fā)展是現(xiàn)代企業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的一條有效途徑。石油企業(yè)作為高危險(xiǎn)和高風(fēng)險(xiǎn)的資源開發(fā)型行業(yè)，其整個(gè)作業(yè)和施工過程對(duì)環(huán)境的影響比較大，而對(duì)其實(shí)施全過程的綠色環(huán)保發(fā)展，無疑是減少和消除環(huán)境污染、實(shí)現(xiàn)雙贏和效益最大化的一條有效途徑。

石油企業(yè)實(shí)施全過程綠色環(huán)保發(fā)展的基本思路和對(duì)策：

1.在石油企業(yè)內(nèi)部選擇試點(diǎn)，由“點(diǎn)”到“面”逐步展開

實(shí)施全過程綠色環(huán)保發(fā)展是一個(gè)較為復(fù)雜的系統(tǒng)工程，不同的開發(fā)區(qū)域?qū)Νh(huán)境的影響程度不同，想一步到位，一蹴而就，使每個(gè)面點(diǎn)的企業(yè)從企業(yè)和社會(huì)兩個(gè)層面獲得可持續(xù)發(fā)展往往很困難，也是不現(xiàn)實(shí)的想法?？梢赃x擇那些在國外施工已經(jīng)實(shí)施綠色管理的內(nèi)部企業(yè)或油田已經(jīng)取得環(huán)保綠色發(fā)展的試點(diǎn)單位。試點(diǎn)企業(yè)在實(shí)施全過程綠色管理時(shí)，應(yīng)以某個(gè)環(huán)節(jié)為突破口，由“單點(diǎn)”到“小面”，由“小面”到“大面”，直到“整面”，逐步展開。積累成功經(jīng)驗(yàn)后，再加以推廣應(yīng)用，真正貫穿環(huán)保優(yōu)先、安全第一、質(zhì)量之上、以人為本的理念。

2.石油企業(yè)要轉(zhuǎn)變觀念，樹立環(huán)保意識(shí)

石油企業(yè)必須要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)環(huán)境觀念，樹立環(huán)境意識(shí)，真正將全過程綠色環(huán)保發(fā)展的理念落到實(shí)處。石油企業(yè)將環(huán)境納入到成本控制，同時(shí)應(yīng)著眼于長遠(yuǎn)利益，明確其在全過程綠色環(huán)保發(fā)展管理中的位置，分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)并致力于各自核心競爭力，使本企業(yè)的行為符合整體環(huán)境價(jià)值最大化要求，使真正意義上的全過程綠色發(fā)展成為可能。

3.企業(yè)進(jìn)一步完善全過程綠色環(huán)保發(fā)展運(yùn)行的機(jī)制和制度保障

長慶油田多年的發(fā)展，積累了環(huán)保方面的成功經(jīng)驗(yàn)，在快速發(fā)展的同時(shí)，進(jìn)一步完善全過程的綠色環(huán)保發(fā)展的機(jī)制和制度保障，實(shí)行嚴(yán)格油田開發(fā)環(huán)保政策，將環(huán)保與質(zhì)量監(jiān)督結(jié)合起來，提高對(duì)污染源的治理和利用，是實(shí)現(xiàn)5000萬噸的重要基礎(chǔ)。美國、日本和歐洲的許多國家都制定一系列的回收法規(guī)，引起學(xué)術(shù)界和工業(yè)界高度重視。他們開發(fā)、回收、利用新技術(shù)，取得了良好的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益。同時(shí)鼓勵(lì)、引導(dǎo)和開發(fā)高效、節(jié)能的新產(chǎn)品。對(duì)一些關(guān)鍵性、難度較大的新材料與工藝的知識(shí)創(chuàng)新，為降低企業(yè)所承擔(dān)的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，可由民間來投資，取得成功后，采取有力措施在制造業(yè)全面推廣。

4.加強(qiáng)石油內(nèi)部企業(yè)合作伙伴成員間的信息與知識(shí)的交流共享與管理

全過程綠色管理模式強(qiáng)調(diào)信息的溝通與實(shí)施的合作，合作伙伴成員可通過網(wǎng)絡(luò)、網(wǎng)站或簡報(bào)，以信件、宣傳手段等方式交流環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)保要求，提供環(huán)保信息，宣傳綠色文化，討論和解決有關(guān)環(huán)境方面的問題。充分利用Internet技術(shù)建立全過程綠色管理信息系統(tǒng)，把環(huán)境信息加入到公司的日常交流中，有利于提高合作伙伴成員間信息與知識(shí)交流，對(duì)全過程綠色管理高效率運(yùn)行具有十分關(guān)鍵的作用。

5.石油內(nèi)部企業(yè)建立支持全過程綠色管理的網(wǎng)絡(luò)化制造集成平臺(tái)

現(xiàn)在，越來越多的石油內(nèi)部企業(yè)重視產(chǎn)品材料的選用問題，但綠色材料的選用是一個(gè)綜合性很強(qiáng)的復(fù)雜問題，一方面綠色材料是一種相對(duì)概念，實(shí)際選用很難處理；另一方面，綠色材料的選擇要求把環(huán)保因素同產(chǎn)品功能、質(zhì)量、成本和工程性質(zhì)等共同作為選材的目標(biāo)，更增添了選擇的復(fù)雜性。因此，各內(nèi)部企業(yè)應(yīng)充分利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，研究建立包括合適、有效的材料選擇、產(chǎn)品和工藝設(shè)計(jì)、包裝等評(píng)價(jià)指標(biāo)體系在內(nèi)的綠色管理數(shù)據(jù)庫、知識(shí)庫及信息系統(tǒng)，使其能基本涵蓋本行業(yè)產(chǎn)品的國際環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)、本行業(yè)原材料及產(chǎn)品與人和環(huán)境有關(guān)的各種數(shù)據(jù)、不同材料零部件的回收處理方式，幫助管理人員做出正確的定性和定量的分析決策。

二、石油企業(yè)內(nèi)部組織管理方面的創(chuàng)新

現(xiàn)代管理理論認(rèn)為，管理創(chuàng)新是企業(yè)面對(duì)技術(shù)和市場變化做出的相應(yīng)改進(jìn)和調(diào)整，是一種新型高效的資源整合模式。

（1）石油企業(yè)的管理思想創(chuàng)新。思想決定行為，觀念決定出路。管理思想創(chuàng)新是管理創(chuàng)新的先導(dǎo)，只有通過管理思想的創(chuàng)新才能引發(fā)管理活動(dòng)其它方面的創(chuàng)新，從而提高企業(yè)的核心競爭力。在實(shí)踐中，不僅要在國有企業(yè)內(nèi)部大力倡導(dǎo)管理思想的轉(zhuǎn)變與更新，還要通過學(xué)習(xí)、教育和培訓(xùn)的方式，引入新的管理理念，開闊企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層和管理者，以及其他技術(shù)人員及基層操作人員的視野和思路，廣泛樹立起市場觀念、競爭觀念、效益觀念、信息觀念、戰(zhàn)略觀念、營銷觀念以及人才觀念等各種以社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)為核心的新理念，只有這樣才能適應(yīng)迅速變化的企業(yè)內(nèi)外部環(huán)境，勇于變革、敢于創(chuàng)新，在激烈的市場經(jīng)濟(jì)競爭中獲得一席之地。

（2）石油企業(yè)的管理組織創(chuàng)新。管理的目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)就必須有相應(yīng)的管理組織創(chuàng)新作保證，組織機(jī)構(gòu)是實(shí)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的保證，是企業(yè)運(yùn)行賴以支撐的架構(gòu)。由于傳統(tǒng)的石油企業(yè)組織機(jī)構(gòu)龐大，非生產(chǎn)性冗員多，已不能適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)體制的經(jīng)營形勢，近年來，石油企業(yè)自發(fā)進(jìn)行了一系列的內(nèi)部機(jī)構(gòu)變革和資產(chǎn)重組，精干主體、剝離輔助、壓扁管理層次及精簡管理人員，提高科技含量等舉措，不僅大大提高了勞動(dòng)生產(chǎn)率和企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，降低了安全風(fēng)險(xiǎn)，也提升了企業(yè)的競爭能力。

（3)石油企業(yè)的管理制度創(chuàng)新。隨著石油企業(yè)重組整和，為適應(yīng)大油田管理開發(fā)需要，長慶步入了大油田管理、大規(guī)模建設(shè)的新時(shí)期，“標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)，模塊化建設(shè)，數(shù)字化管理，市場化運(yùn)作”的管理方針是開創(chuàng)大規(guī)模工業(yè)化發(fā)展的新局面、邁向大油田管理的新階段所必需的，是貫徹科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)，是形成核心競爭力的根本途徑。理順企業(yè)內(nèi)部關(guān)系，真正解除制約著石油企業(yè)發(fā)展的體制障礙，在“四化”管理方針的系統(tǒng)思想指導(dǎo)下，按照現(xiàn)代企業(yè)管理制度的要求，充分整和各種資源，建立一種低成本、高效益和規(guī)模效益一體化的大生產(chǎn)管理方式。

（4)石油企業(yè)的管理方法創(chuàng)新。改革開放以來，國內(nèi)石油企業(yè)比較重視引進(jìn)先進(jìn)的管理方法，例如全面質(zhì)量管理、定置管理等在全國具有廣泛影響，然而由于缺乏制度性保證，有些已經(jīng)流于形式。隨著國內(nèi)競爭國際化、市場需求的快速變化，要求管理者動(dòng)用先進(jìn)的管理技術(shù)，尤其是現(xiàn)代信息技術(shù)來提高反應(yīng)速度、管理的效率和質(zhì)量。近年來，物料資源規(guī)劃(MRP)、制造資源規(guī)劃(MRP-II)、企業(yè)資源規(guī)劃(ERP)、計(jì)算機(jī)集成制造系統(tǒng)(CIMS)計(jì)算機(jī)輔助技術(shù)(CAD)等在石油企業(yè)得到了一定程度的應(yīng)用，并結(jié)合企業(yè)情況創(chuàng)造了許多管理方面的新方法，在實(shí)踐中取得了較好的效果。

（5)石油企業(yè)的管理技術(shù)創(chuàng)新。管理技術(shù)創(chuàng)新是指企業(yè)應(yīng)用創(chuàng)新的知識(shí)和新技術(shù)、新工藝，采用新的生產(chǎn)方式和經(jīng)營管理模式提高產(chǎn)品質(zhì)量，開發(fā)生產(chǎn)新的產(chǎn)品，提供新的服務(wù)，占據(jù)市場并實(shí)現(xiàn)市場價(jià)值。經(jīng)過38年的艱苦探索、發(fā)展實(shí)踐，長慶已掌握了勘探開發(fā)“三低”油氣田的核心技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)、主體技術(shù)、配套技術(shù)，形成了國內(nèi)一流的開發(fā)低滲、特低滲油氣田的科研攻關(guān)能力，能夠適應(yīng)“超低滲”油氣藏勘探開發(fā)需要。其中諸多關(guān)鍵技術(shù)、核心技術(shù)和具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的技術(shù)，在世界上領(lǐng)先。應(yīng)當(dāng)說，正是由于石油科技的不斷進(jìn)步，才一次次打破了“石油即將枯竭”的預(yù)言，帶來全球石油儲(chǔ)量、產(chǎn)量的增長和生產(chǎn)成本的下降。

（6)石油企業(yè)的人力資源管理創(chuàng)新?，F(xiàn)代企業(yè)的競爭，歸根到底還是人才的競爭，企業(yè)管理的核心也是對(duì)人的管理。引入競爭、激勵(lì)機(jī)制，任人是才，因材適用，改革和完善晉升、分配制度，健全監(jiān)督約束機(jī)制，做到依靠優(yōu)秀的人才創(chuàng)造優(yōu)良的業(yè)績，再依靠優(yōu)良的業(yè)績吸引優(yōu)秀的人才。

（7)石油企業(yè)的文化創(chuàng)新。重組改制以來，石油企業(yè)文化建設(shè)一方面確立了“以人為本”的價(jià)值觀，尊重員工、理解員工、重視員工個(gè)人素質(zhì)的提高和能力的增強(qiáng)及潛能的發(fā)揮，營造有利于人才脫穎而出的競爭機(jī)制和文化氛圍。另一方面，則滲透石油企業(yè)新的管理理念，如大慶油田企業(yè)文化建設(shè)在繼承“四個(gè)一樣”優(yōu)良傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上，在實(shí)踐中總結(jié)出“四個(gè)不一樣”，即“素質(zhì)高低使用不一樣、管理好壞待遇不一樣、技能強(qiáng)弱崗位不一樣、貢獻(xiàn)大小薪酬不一樣”，充分體現(xiàn)了石油企業(yè)文化已經(jīng)擺脫計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的烙印，正在向現(xiàn)代化邁進(jìn)。

三、石油企業(yè)中會(huì)計(jì)核算的創(chuàng)新

石油企業(yè)管理需要會(huì)計(jì)核算，同時(shí)又不斷要求和指導(dǎo)著會(huì)計(jì)核算不斷完善、不斷健全，督促著會(huì)計(jì)核算采取新的核算辦法，以保證會(huì)計(jì)核算的準(zhǔn)確。

（一）推廣實(shí)施新的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和制度

1.允許石油企業(yè)在特定的情況下采用重置價(jià)或公允價(jià)作為資產(chǎn)計(jì)價(jià)的備選方案，如期末對(duì)存貨成本與可變現(xiàn)凈值孰低法計(jì)價(jià)、短期投資以成本或成本與市價(jià)孰低法重新表述等，縮短了會(huì)計(jì)核算價(jià)值與財(cái)務(wù)管理價(jià)值的差距，為企業(yè)實(shí)施各項(xiàng)決策提供便利。

2.推行“或有事項(xiàng)”條款和“會(huì)計(jì)估計(jì)變更更正”條款，允許企業(yè)在這2個(gè)具體條件下將“或有事項(xiàng)”主要是“或有損失”進(jìn)行核算和披露，同時(shí)也允許因會(huì)計(jì)基礎(chǔ)變化或取得新的信息、積累了更多的經(jīng)營活動(dòng)而采用未來適用法對(duì)以往會(huì)計(jì)估計(jì)進(jìn)行糾正，使企業(yè)會(huì)計(jì)在有法可依的基礎(chǔ)上對(duì)潛在問題進(jìn)行相應(yīng)的處理，提高了會(huì)計(jì)信息的可靠性和可用性。

3.現(xiàn)金流量表于1998年正式使用，增強(qiáng)了企業(yè)的現(xiàn)金流意識(shí)，彌補(bǔ)了“權(quán)責(zé)發(fā)生制”的不足。它不但展示了企業(yè)更切合實(shí)際的財(cái)務(wù)狀況，也進(jìn)一步揭示了企業(yè)各環(huán)節(jié)的經(jīng)營質(zhì)量、現(xiàn)金流轉(zhuǎn)梗塞所在，為企業(yè)合理規(guī)劃資金、增強(qiáng)資金的流轉(zhuǎn)速度和支付能力提供了保障。

4.其他一些符合經(jīng)濟(jì)形勢的條款，如:關(guān)于資本經(jīng)營的“投資”、“合并報(bào)表”、“企業(yè)合并”和“清算”等條款，對(duì)企業(yè)資本經(jīng)營等及會(huì)計(jì)核算進(jìn)行了規(guī)范，增強(qiáng)了企業(yè)的資本經(jīng)營意識(shí)和資本運(yùn)作能力。

（二）廣大會(huì)計(jì)核算人員應(yīng)積極改進(jìn)核算方法

以上條款可以大大提高在市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下會(huì)計(jì)核算的水平和會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量。目前的問題在于人們對(duì)會(huì)計(jì)核算本身存在的弊端，具體會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的各項(xiàng)條款的實(shí)際作用，以及某些條款使用范圍的局限性認(rèn)識(shí)不夠。為此，筆者認(rèn)為，當(dāng)務(wù)之急是加快研究和推行具有廣泛使用意義的具體會(huì)計(jì)準(zhǔn)則；其次，企業(yè)尤其是廣大會(huì)計(jì)核算人員應(yīng)更新概念，善于發(fā)現(xiàn)問題，學(xué)習(xí)和利用新的知識(shí)和方法，做好會(huì)計(jì)核算工作，為石油企業(yè)決策提供更有效的依據(jù)。

（三）提高企業(yè)管理技術(shù)，優(yōu)化會(huì)計(jì)核算方法

現(xiàn)代企業(yè)管理，已發(fā)展為以規(guī)劃所有資源的信息為基礎(chǔ)，保證企業(yè)在市場變化和競爭激烈的環(huán)境中立于不敗之地而提出的改善內(nèi)部和聯(lián)系外部的新型管理模式，簡稱ERP( Enterprise Resource Planmine)—企業(yè)資源計(jì)劃系統(tǒng)，它把企業(yè)的內(nèi)外部各環(huán)節(jié)緊密的聯(lián)系起來，把供應(yīng)、制造和銷售的相關(guān)因素與內(nèi)部管理運(yùn)行機(jī)制構(gòu)成一個(gè)整體，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)全方位經(jīng)營、事前事中事后全過程控制和內(nèi)外互援的目的。

ERP會(huì)計(jì)核算模塊涉及總賬模塊、應(yīng)收賬模塊、應(yīng)付賬模塊、現(xiàn)金管理模塊、固定資產(chǎn)核算模塊、多幣制模塊和工資核算模塊，等等。

采用ERP成本管理，在通過庫存系統(tǒng)、工資系統(tǒng)、固定資產(chǎn)系統(tǒng)等取出相關(guān)成本數(shù)據(jù)或手工錄入數(shù)據(jù)后，系統(tǒng)就可以自動(dòng)進(jìn)行成本計(jì)算，生成完工產(chǎn)品成本報(bào)表、在產(chǎn)品成本報(bào)表、成本差異分析表等報(bào)表，并保證各種數(shù)據(jù)的來源唯一性，確保數(shù)據(jù)之間的勾稽關(guān)系正確性，從而避免了手工做報(bào)表的繁重工作量。

ERP實(shí)現(xiàn)了對(duì)供應(yīng)面上所有環(huán)節(jié)進(jìn)行有效管理的功能，集成了訂單、采購、庫存、計(jì)劃、生產(chǎn)制造、質(zhì)量控制、運(yùn)輸、服務(wù)與維護(hù)、財(cái)務(wù)管理、人事管理、項(xiàng)目管理和配方管理等，適應(yīng)了市場要求企業(yè)管理必須從主要面向企業(yè)內(nèi)部資源的全面計(jì)劃管理轉(zhuǎn)向面向全社會(huì)資源的有效利用和管理的戰(zhàn)略要求。ERP的實(shí)施對(duì)石油企業(yè)競爭壓力和市場機(jī)會(huì)的迅速反應(yīng)，靈活地進(jìn)行產(chǎn)品裝配，減少庫存并更加有效地進(jìn)行供應(yīng)面管理等都能給其帶來很大的經(jīng)濟(jì)效益，適應(yīng)了以戰(zhàn)略性的視野對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營全過程實(shí)施控制的市場要求，對(duì)石油企業(yè)實(shí)施全面預(yù)算管理，提高企業(yè)競爭力，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展提供了有力的技術(shù)支持。

長慶在“大油田管理，大規(guī)模建設(shè)”中勘探開發(fā)、改革發(fā)展、管理創(chuàng)新方面最新的理論探索和實(shí)踐成果，上升到理論高度給予重新認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步靠實(shí)儲(chǔ)量、產(chǎn)量目標(biāo)，解決了“長慶能否實(shí)現(xiàn)5000萬噸”的認(rèn)識(shí)問題和“怎樣實(shí)現(xiàn)5000萬噸”的方法問題。長慶油田的快速發(fā)展，歸根結(jié)底是思想認(rèn)識(shí)的結(jié)果，長慶未來持續(xù)發(fā)展，關(guān)鍵在管理創(chuàng)新，出路在管理創(chuàng)新，動(dòng)力還在管理創(chuàng)新。

經(jīng)過多年探索、實(shí)踐創(chuàng)新的積累，持續(xù)保持強(qiáng)勁發(fā)展實(shí)力的長慶油田，已形成了資源、技術(shù)、隊(duì)伍、文化、管理和政策優(yōu)勢，更加堅(jiān)定了長慶人挺進(jìn)5000萬噸的信心和決心。

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