對“建筑之鄉(xiāng)”東陽市建筑業(yè)現(xiàn)狀及發(fā)展的探討

摘要：建筑企業(yè)的發(fā)展已日益規(guī)范，文章試從企業(yè)經(jīng)營規(guī)模、經(jīng)營方式、經(jīng)營結(jié)構(gòu)等方面的現(xiàn)狀牽出制約企業(yè)發(fā)展的六大矛盾，探討了實施、推進五大戰(zhàn)略確保建筑業(yè)的快速發(fā)展之路。

關(guān)鍵詞：建筑之鄉(xiāng)；東陽市；可持續(xù)發(fā)展；規(guī)范化機械化管理；名牌戰(zhàn)略

中圖分類號：F407文獻標識碼：A文章編號：1009-2374（2009）09-0126-02

建筑業(yè)是東陽市的四大支柱產(chǎn)業(yè)之一，從業(yè)人數(shù)29.9萬，約占全市總?cè)丝诘?7%，施工人員遍及全國各地。東陽市由此成為聞名全國的“建筑之鄉(xiāng)”。然而，隨著建筑市場的進一步規(guī)范，使原有的施工隊伍組織機構(gòu)與規(guī)范建筑市場不相適應(yīng)，給施工企業(yè)的生存與發(fā)展構(gòu)成了嚴重的威脅。為摸清建筑施工企業(yè)的現(xiàn)狀，尋求再發(fā)展的路子，我們試用建筑業(yè)“可持續(xù)發(fā)展”的戰(zhàn)略眼光，對“建筑之鄉(xiāng)”建筑業(yè)的現(xiàn)狀及發(fā)展方向作一些粗淺的探討。

一、我市建筑業(yè)的現(xiàn)狀

近10多年來，建筑企業(yè)依靠黨的改革開放政策，積極實踐和探索具有自身特色的發(fā)展模式，取得了長足的進步。以東陽市為例，出現(xiàn)了四大明顯的轉(zhuǎn)變。

（一）經(jīng)營規(guī)模已由單兵作戰(zhàn)、小項目施工向高層次、集團化方向轉(zhuǎn)變

東陽市建筑企業(yè)根據(jù)形勢變化，實施了“向多層進軍、向大項目發(fā)展”的戰(zhàn)略。承接高而大項目，發(fā)展規(guī)模型企業(yè)的經(jīng)營決策，已成為各施工企業(yè)的自覺行動。目前，全市施工企業(yè)在各地承建的高層建筑400多幢，已有90%以上施工企業(yè)具備承建高層建筑的施工能力。全市在外地施工年產(chǎn)值超億元的施工基地已有30多個，產(chǎn)值超5000萬元的近百個。我市廣廈、中天、八方、鼎立建筑集團公司已躋身全國城鎮(zhèn)集體綜合經(jīng)濟效益500強。其中的廣廈集團已成為全國規(guī)范化股份制上市公司 ，鼎立集團也已升格為省級集團。我市一級以上施工和專業(yè)總承包企業(yè)達28家，繼續(xù)著保持全國擁有一級、特級企業(yè)最多的市縣。

（二）增長方式已由粗放經(jīng)營向集約經(jīng)營，由速度型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變

近年來，我們一直把企業(yè)管理的重點放在建筑市場和施工現(xiàn)場管理上，走工程項目管理的路子，堅持以管理出效益，以效益為中心的經(jīng)營方針。產(chǎn)值和效益每年都以30%到50%的速度遞增。以質(zhì)量贏得信譽占領(lǐng)市場，已成為廣大干部職工的共識。2007年，東陽市又獲得國家優(yōu)質(zhì)工程獎“魯班獎”2項，國家銀質(zhì)工程獎2項，省級以上優(yōu)質(zhì)工程獎43項，全國施工安全文明工地獎2項，省級以上安全文明標化獎128項，地市級以上優(yōu)質(zhì)工程獎285項，地市級以上標化獎288項。我市建筑施工企業(yè)通過質(zhì)量興業(yè)，邁出了一條質(zhì)量效益型的良性發(fā)展道路。

（三）經(jīng)營形式已由勞務(wù)輸出、土法上馬的原始操作向總承包、高科技、機械化的現(xiàn)代施工方向轉(zhuǎn)變

為適應(yīng)現(xiàn)代化建筑需要，各企業(yè)下決心培養(yǎng)、引進人才，加快設(shè)備更新步伐，以大的投入爭得大的產(chǎn)出。東陽市從1994年起，每年的裝備投入都在億元以上。目前，全市擁有工程技術(shù)專業(yè)職稱人員3萬余人。擁有大型塔吊等施工專業(yè)總值 18億元的設(shè)備，人均技術(shù)裝備達6000元，先進的施工機械和技術(shù)，不僅有效地提高了施工質(zhì)量和速度 ，還大大增強了自身的競爭能力。

（四）經(jīng)營結(jié)構(gòu)已由單一產(chǎn)業(yè)向“一業(yè)為主，多種經(jīng)營 ”的多元化方向轉(zhuǎn)變

為增強建筑業(yè)的綜合實力和抗風險能力，我們把多元化經(jīng)營工作擺在了重要議事日程上來，利用建筑業(yè)本身的優(yōu)勢，大力發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)，全系統(tǒng)先后創(chuàng)辦了300多個多種經(jīng)營項目，年完成工業(yè)產(chǎn)值6億元，完成商業(yè)營業(yè)額2億元，共實現(xiàn)各種經(jīng)營產(chǎn)值8億元。創(chuàng)造的經(jīng)濟收益直接用于企業(yè)生產(chǎn)條件改善，為企業(yè)的生存和發(fā)展提供了強勁的經(jīng)濟支持。

二、六大矛盾阻礙著建筑業(yè)拓進

隨著社會的發(fā)展，東陽建筑企業(yè)也在突飛猛進。但在發(fā)展過程中已有一些深層次的問題和矛盾明顯地暴露出

來，從根本上制約著建筑業(yè)的發(fā)展。

（一）企業(yè)綜合素質(zhì)與國內(nèi)外一體化的矛盾

改革開放30年來，東陽市的施工企業(yè)雖有一批打入了國際市場，但主要是勞務(wù)輸出，掛靠分包。至今還很少有真正靠自己的企業(yè)參與招投標競爭承攬國際工程的。我們的差距，主要差在隊伍素質(zhì)上，差在企業(yè)管理上，差在機械設(shè)備上，差在資產(chǎn)、資本金的集聚上。一句話，作為“建筑之鄉(xiāng)”的建筑業(yè)綜合素質(zhì)還不能適應(yīng)國際建筑市場的需要。

（二）企業(yè)組織機構(gòu)與規(guī)范化市場的矛盾

近年來，一些同志片面認為建筑企業(yè)飯好吃錢好賺。不顧條件盲目成立建筑企業(yè)，現(xiàn)東陽市有建筑、安裝、裝飾企業(yè)160多家。如此眾多的施工企業(yè)，因隸屬關(guān)系復(fù)雜，等級資質(zhì)參差不齊，施工隊伍得不到應(yīng)有的培訓(xùn)，受不到應(yīng)有的教育，綜合素質(zhì)不高。這不僅會擾亂正常的建筑市場秩序，也會砸了“建筑之鄉(xiāng)”的牌子。

（三）市場規(guī)范化與不正當競爭的矛盾

在市場經(jīng)濟體制下，需要有一個規(guī)范的統(tǒng)一、開放、競爭、有序的建筑市場體系。目前正處在計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌的過渡時期，建筑工程的有關(guān)法律法規(guī)不夠完備，市場發(fā)育不充分，競爭機制不規(guī)范。加上市場經(jīng)濟消極因素的影響，如部門保護、地方封鎖等原因，造成企業(yè)行為的扭曲和不規(guī)范，導(dǎo)致工程建設(shè)中，特別是工程項目承包混亂無序，不正當競爭相當普遍。

（四）承建工程與資金不足的矛盾

隨著市場經(jīng)濟體制的轉(zhuǎn)軌和建筑市場形勢的變化，施工企業(yè)對資金的需求量也越來越大。目前的建筑市場，工程招標要壓價，開工要先墊資，竣工工資要拖欠，再加上一些施工企業(yè)正在向高、大、難工程進軍，需要更大的資金投入來添置設(shè)備，但又得不到金融部門的貸款保證，資金不足已在嚴重制約建筑業(yè)發(fā)展。

（五）市場競爭與企業(yè)素質(zhì)的矛盾

隨著建筑業(yè)的快速發(fā)展，許多企業(yè)在人才和裝備的問題上出現(xiàn)了斷層現(xiàn)象。高層次的技術(shù)人員或能獨當一面的管理人員嚴重匱乏。這與激烈競爭的建筑市場不相適應(yīng)，與現(xiàn)代建筑的大形勢不相符。盡管東陽市建筑企業(yè)人均勞動生產(chǎn)率已達30.3萬元，但與國家大中型企業(yè)相比，差距還很大，其主要原因就在裝備水平不高。

（六）企業(yè)效益與社會負擔的矛盾

由于建筑市場的混亂，建筑企業(yè)一直在微利的狀態(tài)下勉強維持。一個工人外出施工，企業(yè)要按人頭每年交給當?shù)赜嘘P(guān)部門的勞務(wù)費、暫住費、副食品調(diào)節(jié)費等約550元。此外，當?shù)囟悇?wù)部門按國家規(guī)定比率收取建筑企業(yè)的各種稅款，使利潤更加微薄。久而久之，企業(yè)的再發(fā)展將受到嚴重的限制。企業(yè)不發(fā)展，對社會的貢獻就少，反

之就加重了政府的負擔。

三、推行五大戰(zhàn)略，促進建筑業(yè)發(fā)展

針對建筑業(yè)中存在的問題，必須實施五大戰(zhàn)略才能確保建筑業(yè)的快速發(fā)展。

（一）開放帶動戰(zhàn)略

擴大開放，這是企業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略需要。今后，我們要將國內(nèi)、國際兩大市場相結(jié)合，一方面繼續(xù)鞏固和提高國內(nèi)市場占有率，另一方面要積極躋身國際市場。中國的建筑業(yè)遲早要走向國際，建筑管理部門應(yīng)該把出國承包，勞務(wù)輸出作為骨干企業(yè)的考核指標之一，各企業(yè)要有意識的采取多方措施，開拓東南亞等國際市場。已在外承攬到施工業(yè)務(wù)的企業(yè)，應(yīng)該利用自己的優(yōu)勢，向縱深發(fā)展，向周邊國家輻射，力爭出國承包工程和勞務(wù)輸出有較大的發(fā)展。

（二）名牌推進戰(zhàn)略

建筑業(yè)實施“名牌戰(zhàn)略”，是企業(yè)在激烈的市場競爭中，樹立信譽，贏得市場，促進發(fā)展的必然要求。具體應(yīng)做好三項工作：（1）嚴格執(zhí)行標準規(guī)范。要樹立“每建必優(yōu)”的施工管理理念，對所有施工的項目都要推行工程建設(shè)全過程各環(huán)節(jié)的全面質(zhì)量管理，嚴格按照施工規(guī)范組織施工，從項目籌建開始落實好項目經(jīng)理質(zhì)量管理責任制，努力做到“建一只工程，創(chuàng)一個豐碑”；（2）科學(xué)施工，推行施工新工藝。要把培養(yǎng)造就一大批優(yōu)秀項目經(jīng)理作為名牌推進戰(zhàn)略的主要內(nèi)容來抓，使建筑業(yè)創(chuàng)優(yōu)檔次不斷提高；（3）大力培養(yǎng)培訓(xùn)能工巧匠，建立發(fā)展勞務(wù)基地。東陽市的金華市城鄉(xiāng)建校、廣廈職業(yè)技術(shù)學(xué)院等培養(yǎng)復(fù)合型人才的基地，近20多年來，為社會輸出建筑類畢業(yè)生約6000人，基本上解決了企業(yè)人才需求的矛盾。企業(yè)要在實踐中，把他們培養(yǎng)成企業(yè)的骨干。讓他們把企業(yè)的發(fā)展看成自己的事業(yè)。只有這樣，企業(yè)才能不斷的向前發(fā)展。

（三）科技興業(yè)戰(zhàn)備

現(xiàn)代化建筑施工是依靠現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)來發(fā)展的?，F(xiàn)在衡量企業(yè)大小的是資金多少、企業(yè)技術(shù)含量高低和企業(yè)技術(shù)的裝備水平。近兩年，東陽市領(lǐng)導(dǎo)提出“控制隊伍規(guī)模，增強綜合素質(zhì)的總體發(fā)展格局”，實踐證明這一決策是正確的。今后要加大科技建設(shè)，走科技興建之路?？楷F(xiàn)代化裝備，現(xiàn)代化科學(xué)管理去占領(lǐng)市場，求得生存和發(fā)展。

（四）規(guī)模經(jīng)營戰(zhàn)略

要堅持“抓大育?！狈结槪ゾo培植以規(guī)模企業(yè)、規(guī)模市場、規(guī)模工程為主要骨架的規(guī)模經(jīng)濟，構(gòu)筑綜合實力和市場競爭能力較強，能與強隊高手相抗衡，多種所有制形式并存的“聯(lián)合艦隊”或“航空母艦”，走聯(lián)合發(fā)展道路，發(fā)揮整體優(yōu)勢。在推進規(guī)模經(jīng)營戰(zhàn)略時，必須加速資本積累，疏通各種融資渠道，努力降低生產(chǎn)成本，添置現(xiàn)代施工設(shè)備，靠營造規(guī)模經(jīng)濟獲取規(guī)模效益。各地各級政府主管部門也應(yīng)采取“放水養(yǎng)魚”的政策，扶持與發(fā)展建筑業(yè)。建筑企業(yè)積累了大量資本，不僅為發(fā)展建筑業(yè)奠定了物質(zhì)基礎(chǔ)，同時也為發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，開發(fā)房地產(chǎn)業(yè)等提供了保證。

（五）多元發(fā)展戰(zhàn)略

要把多元經(jīng)營作為企業(yè)謀生存求發(fā)展的長遠之計和戰(zhàn)略行為，積極發(fā)展與建筑業(yè)相關(guān)產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)由單一經(jīng)營向多元化經(jīng)營的戰(zhàn)略突破，真正提高建筑業(yè)抗御風險的能力。企業(yè)必須轉(zhuǎn)變觀點，跳出“建筑”搞經(jīng)營，擴大經(jīng)營范圍，謀求最大利潤。建筑經(jīng)濟新的增長點將不只是一個而是多個，不僅建筑本行可以成為新的增長點，房地產(chǎn)業(yè)和其它行業(yè)也都可以。要力爭形成增長點多元化，多點生財聚財?shù)慕ㄖ?jīng)濟新格局。發(fā)展多種經(jīng)營，要實現(xiàn)從安置型向戰(zhàn)略型轉(zhuǎn)變，福利型向效益型的轉(zhuǎn)變，一般產(chǎn)品向科技產(chǎn)品轉(zhuǎn)變。

作者簡介：吳永興（1965－），男，浙江東陽人，供職于浙江廣廈建設(shè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院，研究方向：企業(yè)文化和經(jīng)濟管理。