茂名市高校畢業(yè)生就業(yè)工作面臨的困難及對(duì)策初探

桂詩(shī)亮

一、茂名市高校畢業(yè)生就業(yè)工作面臨的問題

1.畢業(yè)生數(shù)量多與就業(yè)崗位少的矛盾日益突出

廣東省茂名市是人口大市,也是教育強(qiáng)市,連續(xù)多年高考上線人數(shù)位居廣東省第二。而茂名作為廣東省經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū),社會(huì)的有效需求趕不上高校畢業(yè)生的快速增長(zhǎng)。因此,至少在短期內(nèi),茂名市畢業(yè)生數(shù)量多與就業(yè)崗位少的矛盾將十分突出,就業(yè)形勢(shì)異常嚴(yán)峻。

2.畢業(yè)生就業(yè)外部環(huán)境有待改進(jìn)

茂名市有相應(yīng)的政策和措施來促進(jìn)就業(yè)工作,但也面臨著引進(jìn)人才工作機(jī)制不平衡、體制性障礙難突破等困難。一些情況不容忽視:如當(dāng)前部分招聘行為不規(guī)范,招聘工作隨意性強(qiáng);全國(guó)尚未形成統(tǒng)一高效的人力資源市場(chǎng),職位供求信息嚴(yán)重不對(duì)稱,就業(yè)渠道不暢;教育部門、人事部門和用人單位之間缺乏“有效對(duì)接”,資源遠(yuǎn)未得到科學(xué)整合,這些因素都影響了高校畢業(yè)生的就業(yè)。

3.畢業(yè)生就業(yè)觀念存在一定誤區(qū)

經(jīng)調(diào)查,相當(dāng)一部分畢業(yè)生擇業(yè)期望過高,對(duì)自己的知識(shí)水平能力估計(jì)過高,以至于不少畢業(yè)生在畢業(yè)后相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)工作沒有著落,其中不少人淪為“啃老族”。

4.畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)進(jìn)展緩慢

雖然國(guó)家和省市出臺(tái)了許多鼓勵(lì)高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策,但落實(shí)起來并不容易。此外稅收、場(chǎng)地安排、創(chuàng)業(yè)環(huán)境和條件等方面不成熟。

二、解決高校畢業(yè)生就業(yè)難的對(duì)策

1.引導(dǎo)畢業(yè)生及其家長(zhǎng)轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念

教育、人事、高校及社會(huì)各界,都要做好畢業(yè)生就業(yè)宣傳教育工作,幫助畢業(yè)生轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念。各級(jí)政府部門要經(jīng)常舉辦畢業(yè)生就業(yè)交流會(huì),爭(zhēng)取更多的非公有制單位參加,為供需雙方提供面對(duì)面的交流平臺(tái)。

2.努力拓寬畢業(yè)生就業(yè)渠道

(1)抓好茂名市《關(guān)于做好普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知》(茂府辦[2009]63號(hào))和《關(guān)于為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供人事人才服務(wù)的意見》的貫徹落實(shí)。

(2)為高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)開辟綠色通道,把引導(dǎo)和鼓勵(lì)高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)作為促進(jìn)就業(yè)的重要工作,明確相應(yīng)機(jī)構(gòu)和人員負(fù)責(zé)抓好落實(shí)。

(3)實(shí)施千企萬崗計(jì)劃,通過平時(shí)人力資源市場(chǎng)、畢業(yè)生專場(chǎng)、大型招聘會(huì)、百家企業(yè)高校行等方式,為畢業(yè)生提供就業(yè)崗位和就業(yè)機(jī)會(huì)。

3.積極推進(jìn)有關(guān)人事制度、勞動(dòng)用工制度的改革

(1)各級(jí)黨政機(jī)關(guān)在錄用機(jī)關(guān)工作人員和國(guó)家公務(wù)員時(shí)都實(shí)行“凡進(jìn)必考”,在考錄的過程中,需要不斷完善招錄公務(wù)員的管理制度,避免個(gè)別系統(tǒng)、個(gè)別單位搞特殊化,做到公平競(jìng)爭(zhēng)。

(2)事業(yè)單位要全面推行公開招聘制度,規(guī)定事業(yè)單位補(bǔ)充工作人員一律要面向社會(huì)公開招聘。

(3)推動(dòng)一切享受財(cái)政工資待遇的單位包括國(guó)有壟斷企業(yè)也面向全社會(huì)公開招聘工作人員,切實(shí)扭轉(zhuǎn)特定高新行業(yè)變相存在“就業(yè)世襲”或“近親繁殖”的局面,為畢業(yè)生創(chuàng)造一個(gè)公平公正的就業(yè)環(huán)境。

4.加大招商引資工作力度

做大做強(qiáng)茂名市重化工業(yè),緊抓廣東省“雙轉(zhuǎn)移”政策機(jī)遇,大力引進(jìn)外資企業(yè),發(fā)展茂名市經(jīng)濟(jì),從根本上創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)。同時(shí)要重點(diǎn)激活現(xiàn)有人才資源,讓他們能在建設(shè)和諧粵西經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市中建功立業(yè)。

5.加強(qiáng)對(duì)畢業(yè)生就業(yè)工作的領(lǐng)導(dǎo)

建立10家省級(jí)畢業(yè)生見習(xí)基地,制定見習(xí)基地的管理辦法,組織尚未就業(yè)的大專以上畢業(yè)生參加一定時(shí)間的就業(yè)見習(xí),提高見習(xí)與就業(yè)的“對(duì)接率”;會(huì)同有關(guān)部門對(duì)大中專畢業(yè)生進(jìn)行技能培訓(xùn),提升高校畢業(yè)生的就業(yè)能力;對(duì)困難家庭畢業(yè)生給予重點(diǎn)推薦、重點(diǎn)幫扶,優(yōu)先安排參加就業(yè)見習(xí),設(shè)法幫助他們就業(yè);盡快建立畢業(yè)生就業(yè)工作聯(lián)席會(huì)議制度,定期召開會(huì)議,研究畢業(yè)生就業(yè)情況,爭(zhēng)取各級(jí)政府部門和全社會(huì)的大力支持。

6.充分發(fā)揮人才服務(wù)機(jī)構(gòu)的作用

(1)人才服務(wù)應(yīng)以公益為主,經(jīng)濟(jì)效益為輔,逐步減少直至取消各種收費(fèi),對(duì)畢業(yè)生實(shí)行報(bào)到派遣、招聘推薦、人事代理等“一條龍”免費(fèi)服務(wù)。

(2)大力發(fā)展網(wǎng)上人才市場(chǎng),及時(shí)為畢業(yè)生提供快捷、權(quán)威的招聘信息服務(wù);配合全國(guó)人才市場(chǎng)公共信息服務(wù)網(wǎng)的建設(shè),逐步實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上信息資源共享。

(3)做好人才輸出工作,與珠三角、長(zhǎng)三角等發(fā)達(dá)地區(qū)合作,吸引其知名企業(yè)前來招聘人才,提供新的就業(yè)崗位。

7.切實(shí)做好高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)的各項(xiàng)服務(wù)工作

各級(jí)人才和勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)在職能范圍內(nèi),要主動(dòng)為自主創(chuàng)業(yè)的高校畢業(yè)提供人事代理服務(wù),凡在工商部門注冊(cè)登記日期在畢業(yè)后兩年以內(nèi)的,自注冊(cè)之日起3年內(nèi)免交人事代理服務(wù)費(fèi)和戶口掛靠費(fèi)用。自主創(chuàng)業(yè)的高校畢業(yè)生可提前一年確定相應(yīng)職稱;需要流動(dòng)時(shí),允許重新?lián)駱I(yè),勞動(dòng)、人才服務(wù)機(jī)構(gòu)為其免費(fèi)辦理流動(dòng)中介手續(xù)。

(作者單位:廣東省茂名市人才服務(wù)中心)